6月17日，青島市人民政府新聞辦召開政策例行吹風會，介紹青島市推動消費品以舊換新政策措施總體情況。市商務局黨組書記、局長王志俊，市財政局副巡視員李重春，市商務局流通處處長、一級調研員尹起新，市商務局商貿處處長劉希欣出席吹風會。

3月7日，國務院印發了《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》。文件要求，堅持市場為主、政府引導，堅持鼓勵先進、淘汰落后，堅持標準引領、有序提升，實施消費品以舊換新、回收循環利用等行動，暢通資源循環利用鏈條，大幅提高國民經濟循環的質量和水平。

今年4月份以來，商務部、山東省商務廳分別牽頭，印發了國家、山東省推動消費品以舊換新實施方案和實施細則。5月17日，商務部和省政府在青島市聯合舉辦了“全國消費品以舊換新行動-山東站暨2024全國家電消費季”啟動儀式，掀起新一輪家電消費的熱潮。

青島是家電名城、全國第一批新能源汽車推廣應用城市，擁有海爾、海信2家世界級龍頭企業，澳柯瑪等50余家整機企業和千余家產業鏈配套企業。擁有一汽解放、奇瑞汽車等有資質的整車生產企業9家。2023年，全市冰箱、空調、洗衣機、電視機等家電主要產品產量達6380萬臺，產能約占全國的9.6%；生產整車超81萬輛，其中新能源車5.2萬輛，開展家電、汽車等消費品以舊換新的空間很大。

5月22日，市商務局聯合市財政局等17個部門，共同制定印發了《青島市推動消費品以舊換新實施方案》，進一步激發全市內需潛力，滿足市民高品質生活需求。6月15日，實施細則正式印發，服務系統也于同日上線運行，青島市消費品以舊換新全面展開。

一、主要內容

聚焦汽車、家電、家裝廚衛三類大宗耐用消費品，持續擴大有潛能的消費，促進經濟綠色低碳發展和市民生活品質提升，不斷增強消費對經濟發展的基礎性作用。

到2025年，新能源汽車保有量達到45萬輛左右，國三及以下非營運柴油車基本淘汰；報廢機動車回收拆解量達到4.5萬輛，廢舊家電回收量較2023年增長15%。

二、實施三大行動

（一）實施汽車以舊換新行動。

開展汽車報廢更新。按照商務部、財政部等7部委《汽車以舊換新補貼實施細則》等文件要求，對個人消費者報廢舊乘用車,并購買符合條件新能源乘用車的，補貼1萬元；購買符合條件燃油乘用車的，補貼7000元。

開展汽車置換更新。對個人消費者轉出舊乘用車，購買符合條件燃油乘用車的，最高補貼6000元；購買符合條件的新能源乘用車，最高補貼8000元。

（二）實施家電以舊換新行動。

對消費者在政策實施期內交售廢舊的空調、電視機、熱水器等10類家電產品，并購買相應品類一級、二級能效家電、綠色智能新家電的，享受單品成交價格的12%、最高1200元的以舊換新立減補貼；每位消費者最多交售3臺廢舊家電、領券購買3臺新家電。

 (三) 實施家裝廚衛“煥新”行動。

結合城鎮老舊小區改造工作，同步推進舊房裝修、廚衛等局部升級改造，鼓勵家裝家居生產、銷售企業采取讓利、補貼等形式，提供優質產品和服務，釋放家裝廚衛消費潛力。在居家社區基本養老服務提升行動的基礎上，支持經營主體積極拓展居家適老化改造業務，開展團購式舊房換新改造。

三、保障措施

完善組織領導，建立由商務、發改、公安、財政、住建、市場監管等部門共同參與、密切配合的工作機制，通過“政府搭臺、企業參與、市場運作”的方式，形成“去舊更容易、換新更愿意”的有效機制。優化消費環境，強化消費者權益保護，對虛假宣傳、違規促銷等行為嚴厲打擊，及時妥善處理活動過程中的消費糾紛、投訴等問題。加強金融支持，引導有關銀行和保險機構，聚焦汽車、家電、家裝等消費場景，優化金融服務、創新金融產品、簡化貸款流程，為推動消費品以舊換新提供融資支持。

四、三個主要方面特點

（一）加大惠民力度

青島市統籌資金2億元，真金白銀利企惠民。其中，家電以舊換新安排資金1.5億元，對消費者交售符合條件的舊家電并購買新家電的，給予一次性立減補貼，每位消費者可享受最高3600元的補貼。汽車置換更新安排資金5000萬元，對符合條件的個人消費者，置換燃油乘用車、新能源乘用車均予以補貼，最高8000元。汽車報廢更新按照國家、省政策實施。

（二）創新工作模式

發揮政府資金引導作用，設立家電以舊換新補貼資金，安排財政資金1億元，按照4:1:1比例，帶動家電生產企業和銷售企業共同出資5000萬元，支持家電以舊換新活動，通過政府補貼、企業讓利、線上線下融合等方式，充分調動各方積極性、主動性，激發市場活力，擴大消費需求。

（三）健全回收體系

青島市再生資源回收利用體系完備，廢舊家電年拆解能力超過588萬臺，報廢機動車回收拆解企業10家、年拆解能力20萬輛，特別是此次家電以舊換新中探索形成的全鏈條閉環管理模式，走在了全國前列。近日，青島市成功入選全國首批20個現代商貿流通體系試點城市。將進一步發揮海爾家電拆解再循環互聯工廠等平臺優勢，完善廢舊產品設備回收網絡，打造省級資源再生產業園，推動資源高水平循環利用，實現綠色低碳高質量發展。

推動消費品以舊換新，需要各方面協同聯動、綜合發力。市商務局將會同有關部門，堅持“政策+活動”雙輪驅動，以更大力度、更高標準抓好工作落實，推出更多暖民心舉措和創新模式，推動消費品以舊換新取得新成效。

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