
2023年,全市統計工作深入貫徹黨的二十大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神,堅持黨建統領,圍繞全市“三條線”,持續深化統計現代化改革,加強統計數據質量管理,有效發揮統計監督職能作用,為全市經濟社會高質量發展提供堅實統計支撐。
一、加強穩增長監測分析,促進全市經濟高質量發展
1.加強重點指標監測。堅持目標導向、問題導向、結果導向,強化工業、貿易、服務業和投資等重點領域監測,細化區域、行業、企業和重點指標監測預警,及時準確反映經濟發展情況。
2.強化經濟運行分析。突出過程分析研判,關注總量累計情況、長期發展趨勢和當月的新變化、新特點、新問題,從行業結構、存量增量、區域發展等方面剖析,抓優勢、查短板、挖潛力,提出促進經濟平穩運行靶向措施建議。
3.深化派生產業和專項監測分析。開展“四新”經濟、“十強”產業、戰略新興產業、高技術產業等派生產業統計監測分析,完善高質量發展監測評價體系,優化新舊動能轉換監測體系,精準反映新舊動能轉換成果。
二、深化GDP核算改革成果,提升全市經濟發展質效
4.深化GDP統一核算改革。修訂完善區市級GDP統一核算方案,改進季度增加值核算方法,研究制定統一核算基礎數據使用辦法,細化GDP兩級聯動監測,以更有靶向性的“一區一策”服務區市抓好經濟工作。
5.試編價值量自然資源資產負債表。以2021年末為編表時點,將探索編制自然資源實物量資產負債表工作擴展到全市和10個區市。
6.優化“新經濟”區市級增加值核算。依托“四上”企業庫篩選、匯總、測算、修訂各區市各行業剝離系數,提高增加值準確度,更加精準反映“新經濟”發展成效。
三、強化投資統計監測,發揮有效投資引領作用
7.多層次反映城市更新建設投資成效。對“三年攻堅”目標確定的建設項目開工納統及投資完成情況實施月度監測,對八大攻堅行動及區市專項攻堅成效開展全方位監測,準確反映城市更新建設對投資的支撐效果。
8.研究建立產業投資項目全生命周期監測制度。開展億元以上工業、生產性服務業項目全流程監測,對竣工項目開展升規納統前期監測,對投產納統項目開展產出貢獻水平監測。
9.開展多領域投資統計監測。開展“四新”經濟、24條產業鏈、數字經濟核心產業投資發展監測,加強對新型基礎設施投資領域監測分析,開展全市重點功能區投資產業布局及投資強度監測,聚焦50億元大項目開展監測,全面反映青島在落實國家確定的“新的增長引擎”的投資成效。
四、深入推進統計改革創新,主動服務和融入新發展格局
10.創新建立24條產業鏈統計監測制度。按季度監測全市及分區市24條產業鏈的固定資產投資、營業收入等生產指標運行情況以及營業利潤、稅收等效益指標運行情況,全面反映24條產業鏈的發展質效。
11.創新開展“兩高”企業統計監測。落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略,拓展統計監測指標和范圍,動態監測“兩高”企業發展情況。積極推進市級碳排放統計核算工作。
12.創新建立新能源統計監測體系。貫徹落實《山東省建設綠色低碳高質量發展先行區三年行動計劃》部署要求,研究構建新能源統計監測體系,推動全市能源結構清潔低碳轉型。
13.建立新興產業專業園區統計監測體系。依據24條產業鏈統計分類標準,按季度開展主導產業投資強度、產出效益和稅收貢獻等情況統計監測,為全市新興產業專業園區精準畫像。
14.加大產業統計改革創新。推進工業統計制度方法改革,開展專精特新企業工業監測,推進百貨、超市法人單位與產業活動單位并重統計工作。開展規上高新技術制造業企業研發監測,建立生產性服務業統計監測制度。優化鄉村振興監測統計制度,多維度、多層次反映我市鄉村振興發展成效。
五、深化“智慧統計”平臺應用,加快統計數字化轉型
15.拓展“智慧統計”平臺應用場景。深化人口、企業、項目地理信息系統,提升“一鍵上報”“算法開放”系統應用水平,推動統計數字化建設能級躍升。
16.搭建區市級智慧統計平臺。拓展智慧統計平臺應用向區市延伸,在共享平臺所有功能的基礎上建立區市應用服務平臺。
17.打造“數字檔案館”。實施數字化轉換存儲,支持數據再開發,實現統計數據資源的分布式管理和集約高效利用。
六、加大依法統計力度,打造良好統計生態
18.扎實做好省統計督察反饋問題整改工作。推動防范和懲治統計造假弄虛作假責任制落實,維護風清氣正的統計生態。
19.加強統計執法工作。加大檢查范圍、頻率和執法處罰力度,提升案件查處質量。加強統計執法體系建設。加快建立全流程數據質量責任體系。強化統計監督與其他監督協同貫通,不斷優化提升營商環境。
20.強化統計信用和法治宣傳建設。開展企業信用認定工作。扎實開展法治宣傳教育,繼續推動各級黨委政府學習統計法律法規,持續推動統計普法開創新局面。
七、強化基層基礎建設,提升服務保障水平
21.創新統計基層基礎建設“六級聯動”。依托智慧統計平臺,運用GIS系統對市、區市、鎮街、統計驛站、統計網格、企業進行信息聯動管理,不斷夯實基層基礎。
22.深化高質量納統機制促進高質量發展。優化“一個工作專班+兩個網絡+三個數據庫+四個機制+APP實時監測”工作模式,探索建立納統與名錄庫管理聯動機制,積極推進名錄“數”庫建設。
23.加強統計網絡和數據安全工作。全面落實統計網絡和數據安全責任,建立網絡和數據安全管理辦法。開展統計網絡安全監測預警和風險研判,提高應急處置能力。
八、深入開展調查研究,充分發揮統計“數庫”“智庫”作用
24.加強發展前沿課題研究。開展生產要素投入利用與經濟增長關系,新興產業鏈培育發展等一系列前沿課題研究,為建設新時代社會主義現代化國際大都市貢獻統計智慧。
25.強化重大戰略課題研究。開展經濟發展動能變化與產業發展選擇、制造業高質量發展評價等課題研究,助力全市經濟社會高質量發展。
26.開展“五經普”重大問題研究。在優化經濟結構、夯實基層基礎、強化財務分析、編制單位底冊、發揮部門力量、借助新技術手段、優選“兩員”等方面加強研究,為全面打贏五經普攻堅戰夯實基礎。
九、扎實開展重大普查調查,服務社會發展服務民生改善
27.扎實做好第五次經濟普查準備工作。組建“五經普”機構,制定普查方案,抓好普查員選聘和培訓,廣泛開展宣傳動員。開展綜合試點,實施單位清查摸底,全面掌握市場主體發展變化情況。
28.開展1%人口抽樣調查。做好調查準備、業務培訓、清查摸底、入戶登記、數據審核及驗收等各環節工作。
29.認真做好社情民意調查工作。高質量完成社會領域的民意調查,定期組織實施企業家政務服務滿意度評價指數調查,為改善社會民生、優化營商環境提供民意參考。
十、堅定不移全面從嚴治黨,全面加強黨的建設
30.全面加強黨的政治建設。嚴格執行“第一議題”制度,深化學習黨的二十大精神,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動統計工作。
31.認真履行管黨治黨主體責任。從嚴從緊壓實管黨治黨責任,嚴格履行“一崗雙責”。嚴格落實意識形態工作責任制,加強輿情監測和輿論引導。做好市委巡察局黨組反饋問題整改工作。樹立“嚴、真、細、實、快”的工作作風,鍥而不舍落實中央八項規定精神,持續深化糾治“四風”。
32.加強干部能力素質建設。樹立選人用人正確導向,選拔忠誠干凈擔當的高素質專業化干部。強化干部隊伍內生動力,開設“處長擂臺”、青年學堂、舉辦職業技能競賽,運用好“統計云課堂”“統計大講堂”,全方位提升干部綜合素養。
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