2022年9月，青島市體育局青島市財政局聯合印發了《青島市體育賽事活動補助資金管理規定》（以下簡稱《規定》），是青島市體育賽事活動補助資金申請、監督、評審、發放的主要依據，為方便公眾更加客觀、全面了解《規定》，現將《規定》有關情況介紹如下：

一、 編制背景與意義

2021年1月，青島市人民政府辦公廳發布《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的實施意見》，對社會力量舉辦的全國、國際體育賽事給予最高不超過100萬元資金扶持，年度總額不超過1000萬元的政策支持。《規定》根據該項政策細化工作流程，提高了補助資金工作的針對性和可操作性，以促進體育競賽表演業發展為目標，鼓勵社會力量參與，開創辦賽新模式,著力發展優勢項目，推動青島體育產業高質量發展。

二、 編制過程

    2020年，市體育局為制定《青島市體育賽事活動補助資金管理規定》，進行廣泛調研和深入探討，于2020年12月發布《青島市體育賽事活動補助資金管理暫行規定》。2022年9月，市體育局修訂發布《規定》，對賽事補助資金工作進行了細化和規范。

三、主要內容

《規定》共七章二十條，包括總則，補助資金支持對象、方式和標準，管理職責與分工，申報條件，申請資金流程，監督和責任追究，附則。

第一章規定了補助資金的使用依據與目的、資金來源、管理原則、使用原則。該項資金從市體育發展資金或體育彩票公益金中安排，按照賽事組織單位申報、市體育局業務管理部門審核、市體育局組織專家評審、市財政局審核下達資金、市體育局公示的流程執行。

第二章規定了補助對象、補助方式和補助標準。補助資金采取先比賽后補助的方式，主要補助在我市舉辦的全國、國際體育賽事活動。補助標準為單項賽事最高不超過100萬元且不超過實際投入費用，年度總額不超過1000萬元。為有效實施《規定》，對全國級賽事和國際級賽事范圍進行了說明。

第三章明確了各單位管理職責與分工。明確市體育局、市財政局和申報單位各自工作職責。市體育局主要負責發布工作通知；匯總補助資金支持方向、擬補助項目及經費安排意見，編制補助資金年度預算計劃，牽頭開展補助資金整體使用情況績效評價；安排體育社會監督員對備案的賽事活動開展監督工作；組織專家對補助資金申報項目進行評價、評審，并對評審結果予以公示；對業務管理部門工作和評審過程進行監督等。

第四章明確了申報條件。規定申報單位應符合的資質和申報項目應符合的條件，進一步強調了申報單位在青島登記注冊、具有獨立的法人資格、無征信問題、具備從事體育賽事活動組織策劃資質的企業或社會組織；申報項目須在市體育資源及IP交易平臺掛牌交易。另外列舉不得申報補助資金的情形，同一申報單位同一項目的補助累計滿三年的不得申報。

第五章明確了申請補助資金流程。補助資金從申請到發放按時間順序依次為備案、監督、評審、公示發放四個環節。

備案工作須于賽前一個月之前完成，申報單位根據業務管理部門通知要求，提報相關材料。監督工作由申報單位提前一周通知業務管理單位，業務管理部門會同指定的體育社會監督員對補助對象進行實地考察，賽時期間將從賽事組織、賽事規模、賽事宣傳等多方面進行現場監督。評審工作分為初評（8月前后）和專家評審（9月前后）兩個階段，申報單位根據評審要求提報相關材料，業務管理部門將初評結果通知申報單位。專家評審階段將從專家庫里選擇5-7人成立專家評審小組，重點從賽事規模、賽事知名度、賽事推廣等方面對申報項目打分，評審期間，進行申報單位項目陳述、專家評委打分、出具評審意見等工作，擇優評出補助項目和確定補助標準。評審結果按照政務公開相關手續在市體育局官方網站進行公示，公示期不少于5個工作日。公示期結束后，對補助資金進行發放。

第六章強化了監督檢查和責任追究。按照“事前審核、現場查看、賽后評審”的原則，明確業務管理部門、評審小組監督檢查職責，進一步加強對申報單位提報材料和資金使用的審查力度，嚴格做好對違規違紀的單位和人員的責任追究。

第七章明確了《規定》的解釋部門和執行時間(2022年9月，有效期3年)。

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