一、制定目的

為踐行“冰天雪地也是金山銀山”發展理念，不斷鞏固和擴大“帶動三億人參與冰雪運動”成果，大力普及冰雪運動，提升冰雪運動競技水平，促進冰雪產業發展，結合我市實際，制定本實施意見。

二、制定依據

根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于以2022年北京冬奧會為契機大力發展冰雪運動的意見》《冰雪運動發展規劃（2016—2025年）》等文件精神。

三、總體目標

到2026年，基本形成較為完善的冰雪運動基礎設施和服務體系，冰雪運動發展邁上新臺階，冰雪運動普及度大幅提高，冰雪運動競技水平進一步提高，冰雪產業總規模超過50億元。

四、重點任務

（一）大力普及冰雪運動。一是以青島市青少年冰雪季系列活動為抓手，持續擴大冰雪進校園規模和影響力，做好冰雪運動普及，培養青少年冰雪運動技能。二是加大對滑雪板、冰壺、花樣滑冰、速度滑冰等冰雪運動項目的推廣力度，積極做好陸地冰壺、陸地冰球、室內滑雪等“類冰雪”運動項目的推廣普及。三是積極推進城鄉冰雪健身組織和站點建設，統籌協調滑冰場、滑雪場、冰雪運動俱樂部等資源，健全冰雪體育組織。

（二）提升冰雪運動競技水平。一是對標省運會項目設置，采用社會力量合作共建的模式，優化冰雪運動競技項目布局。二是充分利用現有體育人才資源，根據冰雪項目特點和選材標準，跨項發展冰雪方面運動員。三是增加冰雪項目的市級競技體育賽事數量,擴大冰雪項目在市運會中的項目占比。四是建立資深教練員和體育科研人員緊密配合的復合保障團隊，對冰雪競技運動開展全方位科研攻關。

（三）加快促進冰雪產業發展。一是推動冰雪產業與健身休閑、賽事運營、裝備研發、文化、旅游、科技、會展等產業融合發展，培育壯大冰雪產業新業態。二是鼓勵冰雪體育企業聯合推進商業和服務模式創新，加快推動節能環保新技術、新產品的應用轉化。

（四）加大冰雪場地設施供給。一是積極增加冰雪運動場地設施供給。二是提升冰雪運動配套基礎設施和服務水平。三是推廣政府和社會資本合作模式，鼓勵引導社會資本投資建設冰雪場館。

（五）加強冰雪運動人才隊伍建設。一是加強冰雪運動人才培養與引進，建設專業化冰雪運動人才培訓機構。二是建設高水平教練員隊伍。三是建立健全冰雪運動人才評價與激勵機制。四是建立健全人才隊伍管理機制。

五、保障措施

（一）加強組織領導。建立青島市冰雪運動發展工作協調機制，研究制定全市冰雪運動發展重大戰略和政策，組織領導和統籌推進冰雪運動快速發展。

（二）完善獎評機制。充分發揮財政資金杠桿作用，建立多元化的資金籌措機制，引導社會力量支持我市冰雪運動發展，對符合條件的具有公益性、普惠性的冰雪運動設施和消費項目給予相關政策支持。

（三）營造良好氛圍。加大冰雪運動普及推廣和宣傳工作，引導社會公眾養成良好運動習慣和消費習慣，增強社會參與感和支持度。

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