
“沒(méi)想到,短短幾天就拿到了被拖欠的工資。”山東省膠州市市民張某文說(shuō)。
張某文曾在某房地產(chǎn)項(xiàng)目從事外墻保溫工作。近日,他向膠州市“一站式”矛盾糾紛多元調(diào)解中心農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)窗口反映工資被拖欠的情況。調(diào)解中心接報(bào)后啟動(dòng)協(xié)同處置機(jī)制,召集住建、信訪等部門(mén),并約談了該項(xiàng)目的建設(shè)單位和施工單位主要負(fù)責(zé)人,經(jīng)多方核實(shí)確定由施工單位支付欠薪,在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
近年來(lái),膠州市把矛盾糾紛多元化解的具體實(shí)踐融入大治理格局,迭代升級(jí)市鎮(zhèn)兩級(jí)“一站式”矛盾糾紛多元調(diào)解中心,打造“膠心談 合力辦”矛盾調(diào)解品牌,探索共建共治共享社會(huì)治理格局。
“調(diào)解是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的‘第一道防線’。”膠州市委常委、政法委書(shū)記劉京明說(shuō),當(dāng)?shù)貙⑹屑?jí)“一站式”矛盾糾紛多元調(diào)解中心作為做好調(diào)解工作的“基點(diǎn)”,對(duì)市級(jí)中心進(jìn)行提檔升級(jí),整合2000平方米工作場(chǎng)地,設(shè)置17個(gè)接待窗口、6個(gè)綜合調(diào)解室,打造集綜治、司法、12345熱線等為一體的集中辦公平臺(tái),出臺(tái)加強(qiáng)“一站式”矛盾糾紛多元調(diào)解工作機(jī)制建設(shè)等多項(xiàng)政策。
“通過(guò)以上舉措,我們實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛重點(diǎn)領(lǐng)域調(diào)解工作全覆蓋,推動(dòng)群眾糾紛化解‘只進(jìn)一扇門(mén)’,訴求辦理‘最多跑一地’。”劉京明說(shuō)。
能不能有效解決群眾訴求,是矛盾調(diào)解中心的生命力所在。據(jù)膠州市信訪局局長(zhǎng)、市“一站式”矛盾糾紛多元調(diào)解中心主任李衍剛介紹,當(dāng)?shù)鼐劢姑芗m紛化解難題,以體制機(jī)制升級(jí)理順“前端、中端、后端”三端節(jié)點(diǎn),切實(shí)為群眾解愁事、辦實(shí)事。目前膠州市通過(guò)矛盾調(diào)解中心實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛基層一線化解率超過(guò)90%。
“群眾矛盾糾紛多元多樣,推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,不能‘單打獨(dú)斗’。”膠州市委政法委副書(shū)記孫連杰說(shuō),膠州市整合調(diào)處隊(duì)伍,吸引多方調(diào)解力量參與,針對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)且疑難復(fù)雜的商事類(lèi)、行業(yè)類(lèi)糾紛,以市場(chǎng)化手段引進(jìn)“法正寧和”調(diào)解工作室、物業(yè)協(xié)會(huì)、心理咨詢(xún)師協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)、調(diào)解組織。
今年以來(lái),當(dāng)?shù)乩蒙鐣?huì)力量訴前調(diào)解9569起矛盾糾紛,化解2200余件物業(yè)糾紛,實(shí)現(xiàn)“公益性調(diào)解+市場(chǎng)化解紛”有機(jī)統(tǒng)一。在市場(chǎng)監(jiān)管、道路交通等領(lǐng)域,依托社會(huì)組織建立快速調(diào)解機(jī)制,大大減輕行政部門(mén)工作量。
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