一、制定背景

為扎實開展“深化作風能力優化營商環境”專項行動，進一步服務保障重點項目建設和大型裝備生產制造，優化我市市內大件運輸審批服務，助推城市更新和城市建設。

二、決策依據

《國務院關于加快推進政務服務標準化規范化便利化的指導意見》（國發〔2022〕5號）

《國務院辦公廳關于加快推進“一件事一次辦”打造政務服務升級版的指導意見》（國辦發〔2022〕32號）

《交通運輸部辦公廳關于進一步加強大件運輸管理服務工作的通知》（交辦公路函〔2022〕160號）

三、出臺目的

以保障重點項目建設和大型裝備生產制造、保護人民群眾生命財產安全和公路基礎設施安全為目標，堅持“依法審批、提升服務、高效聯動、安全運輸”的工作原則，針對市內大件運輸許可的難點、堵點問題，通過優化許可系統功能、再造現場核查流程、建立長效服務機制、加強信用分類管理等措施，推動大件運輸許可規范化、數字化、科學化、高效化，確保重大項目順利推進。

四、適用范圍

大件運輸企業辦理青島市內《超限運輸車輛通行證》。

五、重要措施

《方案》圍繞提高大件運輸審批服務效能，保障重點項目工程進度、大型裝備企業生產效率為目標，以智能化審批為核心，形成“一二二三”工作模式，即建設“一個平臺”、實現“兩個優化”、提供“兩個支撐”、建立“三個機制”。

（一）建設“一個平臺”。上線山東省青島市超限運輸許可管理系統，將交通運輸、公安、第三方驗算機構等Ⅲ類大件運輸路線勘驗涉及部門統一納入，相關流程信息通過系統自動推送及反饋，實現受理、勘驗、審批全流程一網通辦，市內Ⅲ類大件運輸審批時限由7個工作日壓縮為3個工作日，為全國最優。

（二）實現“兩個優化”。優化審批服務流程，通過數據共享、實時校驗，對申請人填報的申請數據進行邏輯判斷，對不合規定的填報即時攔截并進行提醒，引導申請人更加準確快速地完成申報。優化高速公路收費站通過能力，結合高速公路改擴建工程行業審查，對高速公路收費站進行改造升級，讓大件運輸車輛“上得去、下得來”。    

（三）提供“兩個支撐”。提供橋涵驗算支撐，提前組織有關技術服務單位，對主通道橋梁結構及技術指標、通行能力進行評定驗算，逐步完善國省道橋梁數據庫。提供預審服務支撐，根據大型裝備制造企業的運輸計劃，提前對運輸路線、通行橋梁荷載驗算進行預審，做實做細大件運輸保安全保暢通工作，為大件運輸按下審批服務“快進鍵”。

（四）建立“三個機制”。建立常態化對接機制，開展大走訪活動，建立健全重點建設項目、大型裝備制造企業和主要大件運輸企業等3張清單，選派業務骨干“一對一”聯絡對接，推出重點項目上門辦、工作日延時辦、節假日預約辦等服務。建立精準化會診機制，對重點項目、重點企業提出的緊急、重要、復雜的市內大件運輸申請，行政審批、交通運輸、公安、第三方機構等部門協同“會診”，對路線規劃、道路管控、行車引導等問題形成聯動保障、共同管控的工作模式。建立聯合化懲戒機制，對大件運輸企業進行信用評價，對誠信合規運輸的企業允許直接調用歷史數據，對信用等級較低的企業加大現場核查和通行檢測頻次，對嚴重違法失信企業列入黑名單。

六、辦事網站

PC端：山東政務服務網青島市

網址：http://qdzwfw.sd.gov.cn/qd/public/index/statichtml/index_qd

（1）選擇進入【辦事服務】欄目

（2）在【按事項名稱】搜索欄輸入需辦理事項，如“公路超限運輸許可”，點【搜索】

（3）辦理青島市范圍內跨區（市）《超限運輸車輛通行證》的，選擇所屬部門“青島市行政審批服務局”，點【申報】

七、咨詢方式

聯系電話：0532-66200000。

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