
一、制定背景
為貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于電子營業(yè)執(zhí)照推廣應(yīng)用工作要求,市行政審批局等八部門充分發(fā)揮電子營業(yè)執(zhí)照緊密聯(lián)系企業(yè)線上線下應(yīng)用場(chǎng)景的重要作用,創(chuàng)建“一企一照一碼”企業(yè)數(shù)字身份服務(wù)體系,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新和政府履職能力提升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、實(shí)施依據(jù)
依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升服務(wù)效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2024〕3號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建立政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機(jī)制的意見》(國辦發(fā)〔2023〕29號(hào))等制定本方案。
三、改革目標(biāo)
充分發(fā)揮電子證照在推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)中的支撐保障作用,加強(qiáng)電子營業(yè)執(zhí)照和“企業(yè)碼”數(shù)據(jù)匯聚融合、共享開放和開發(fā)利用,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、接口規(guī)范、方便易用、安全可控的“一企一照一碼”企業(yè)數(shù)字身份服務(wù)體系,打造公開透明、內(nèi)涵豐富的企業(yè)“數(shù)字名片”。
四、適用范圍
適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)全部經(jīng)營主體。
五、關(guān)鍵詞詮釋
“一照”即由登記機(jī)關(guān)按照國家市場(chǎng)監(jiān)管總局要求核發(fā)的“電子營業(yè)執(zhí)照”,是經(jīng)營主體唯一的法律電子證件,電子證照與實(shí)體證照具有同等效力。經(jīng)營主體可通過電子營業(yè)執(zhí)照小程序查看本公司的登記、稅務(wù)、社保等相關(guān)信息,并可使用電子營業(yè)執(zhí)照完成公司身份核驗(yàn)。
“一碼”即“企業(yè)身份碼”,是由登記機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)營主體使用需求量身打造的個(gè)性化數(shù)字身份名片。經(jīng)營主體、社會(huì)公眾、政府機(jī)關(guān)均可通過掃描二維碼查看企業(yè)對(duì)外信息。
電子營業(yè)執(zhí)照和“企業(yè)碼”無需經(jīng)營主體申請(qǐng),全國范圍內(nèi)一次生成,終生有效。
六、重要舉措
(一)強(qiáng)化體系建設(shè)
升級(jí)電子營業(yè)執(zhí)照政務(wù)端服務(wù)接口,在保證安全、穩(wěn)定的前提下將服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)展至商務(wù)領(lǐng)域,應(yīng)用場(chǎng)景包括大中型供應(yīng)商平臺(tái)對(duì)入駐企業(yè)的認(rèn)證、電商平臺(tái)對(duì)入駐商鋪的認(rèn)證等;規(guī)范青島市統(tǒng)一的“企業(yè)碼”展示版式、掃碼內(nèi)容、數(shù)據(jù)格式、管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高“企業(yè)碼”統(tǒng)一度、辨識(shí)度和可用度。
(二)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通
將登記注冊(cè)、電子許可等審批類信息,納稅信用、稅費(fèi)記錄等證明類信息,經(jīng)營異常狀態(tài)、行政處罰等監(jiān)管執(zhí)法類信息,逐步關(guān)聯(lián)至電子營業(yè)執(zhí)照和“企業(yè)碼”。建立健全企業(yè)多源數(shù)據(jù)庫,全面覆蓋已有的電子證照,推動(dòng)各級(jí)各部門與“一企一照一碼”企業(yè)數(shù)字身份系統(tǒng)對(duì)接,推動(dòng)企業(yè)數(shù)字身份服務(wù)體系成為企業(yè)自治的工具。
(三)拓展應(yīng)用場(chǎng)景
1.在身份驗(yàn)證方面,通過掃描電子營業(yè)執(zhí)照在各類政務(wù)網(wǎng)站完成一站式注冊(cè)、登錄,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營信息免填寫、紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照免提交。
2.在信息共享方面,掃描“企業(yè)碼”可以查看經(jīng)營主體登記信息、電子許可證信息、自主公示信息等,通過“企業(yè)碼”可復(fù)制、可打印、可公示功能,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門“碼上管”、消費(fèi)者“碼上查”、生意伙伴“碼上看”。
3.在全程網(wǎng)辦方面,升級(jí)推出“青易辦——電子簽署中心2.0”應(yīng)用,將青易辦電子簽署中心接入青島市城市云章平臺(tái),為各類政務(wù)、行政審批、監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)提供面向企業(yè)和個(gè)人的公共電子簽署服務(wù),助力構(gòu)建全流程數(shù)字化、無紙化數(shù)字政府。
4.在監(jiān)管執(zhí)法方面,暢通行政審批與事中事后監(jiān)管之間的信息渠道,將嚴(yán)重違法記錄、異常經(jīng)營名錄等高頻監(jiān)管數(shù)據(jù)和行政執(zhí)法信息歸集至電子營業(yè)執(zhí)照和“企業(yè)碼”,打造“掃碼驗(yàn)照”監(jiān)管核驗(yàn)新模式。
5.在公共資源交易方面,推動(dòng)電子營業(yè)執(zhí)照在公共資源交易領(lǐng)域深度應(yīng)用,企業(yè)憑電子營業(yè)執(zhí)照即可在線完成公共資源交易平臺(tái)的投標(biāo)全流程操作,破解長(zhǎng)期以來CA跨區(qū)域互認(rèn)難題,實(shí)現(xiàn)交易業(yè)務(wù)跨地域、跨平臺(tái)的“一照通投”。
6.在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,推動(dòng)電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)與銀行、移動(dòng)通訊、醫(yī)療、教育培訓(xùn)、電商、直播、交通物流等領(lǐng)域開展合作,鼓勵(lì)經(jīng)營主體主動(dòng)出示電子營業(yè)執(zhí)照和“企業(yè)碼”,實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)、一個(gè)身份、全網(wǎng)通行”。
7.在企業(yè)自治方面,實(shí)現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照“一照通查”。企業(yè)登記注冊(cè)檔案、電子許可證、納稅信用等級(jí)、繳稅記錄等信息均可通過電子營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行查詢。
七、聯(lián)系方式
0532-66200238
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