一、制定背景

為貫徹落實國家、省“高效辦成一件事”工作部署，根據《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（國發〔2024〕3號）、山東省人民政府辦公廳《關于做好“高效辦成一件事”新一批重點事項的通知》等文件，推進道路挖掘修復（含道路開口）集成辦理，持續優化提升道路挖掘修復（含道路開口）審批服務質量和便利度，編制出臺了《青島市道路挖掘修復（含道路開口）“一件事”實施方案》。

二、工作目標

全面貫徹落實黨的二十大精神，以持續優化營商環境為導向，以提升企業辦事便利度為目標，通過改革引領和數字賦能不斷深化線上線下融合發展，強化部門協同，再造事項辦理流程，推動涉及道路挖掘修復（含道路開口）的審批、服務事項集成化辦理，持續提升道路挖掘修復（含道路開口）審批服務水平，不斷提高企業群眾辦事便利度、滿意度。

三、適用范圍

本方案適用于全市新建、改建、擴建房屋建筑工程和市政基礎設施工程涉及的道路挖掘修復（含道路開口）的審批以及服務事項。集成辦理的事項有：

（一）審批事項

1. 市政設施建設類審批；

（1）占用、挖掘城市道路審批；

（2）依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施審批；

（3）城市橋梁上架設各類市政管線審批；

（4）城市道路挖掘修復；

2.工程建設涉及城市綠地、樹木審批；

（1）砍伐城市樹木、遷移古樹名木審批；

（2）臨時占用城市綠化用地審批；

（3）城市綠化園林補植審批

3.因工程建設需要拆除、改動、遷移城市公共供水設施審核；

4.城鎮排水與污水處理設施審核；

5.涉路施工交通安全審查；

（二）服務事項

6.工程建設涉及照明設施遷移；

7.工程建設涉及交通信號設施遷移；

8.工程建設涉及公交設施遷移；

9.城市綠化園林補植。

四、工作措施

（一）推動線上線下服務深度融合。線下，擴展“一窗全辦”服務范疇，實施道路挖掘修復（含道路開口）審批服務無差別受理窗口制度，實現審批服務業務集中、高效辦理；升級“一網通辦”平臺，實現道路挖掘修復等審批服務的“合并辦理、一站式服務”，并加強線上辦理流程的全程貫通，為企業提供便捷、高效且實用的在線服務平臺。

（二）促進各審批平臺間數據共享。將道路挖掘修復（含道路開口）等事項整合進“一張表單”，用戶可根據需求選擇相應服務，工程審批平臺隨即生成“綜合申請表單”。同時，增強工程審批平臺與其他審批服務系統的連接，促進線上數據無縫流通，確保整個審批流程的數據實時共享。

（三）優化辦理流程。精簡申請材料，強化部門間信息共享以減少重復提交；推廣電子化材料，降低紙質流轉；多部門審批事項實施并聯處理；實施“容缺預審”、“承諾即辦”、“證照分離”等便利措施；制定簡明辦事手冊，便于企業群眾快速了解辦理流程。

（四）強化協同機制。提升窗口人員跨領域服務能力并增強其服務意識；組建“金牌團隊”提供全方位服務支持，如幫辦、代辦及預約服務；深化部門間協作，建立高效溝通渠道；優化項目全周期管理，確保信息在事前、事中、事后無縫銜接；加強執法監管，保障市政施工與道路交通的安全順暢。

（五）加強第三方施工破壞風險防控。實現工程建設項目審批系統與燃氣安全系統的數據互通，對于位于燃氣管道保護區內的項目，由燃氣管理部門協調相關燃氣企業迅速反饋專業意見，并加強對燃氣項目從規劃到實施的全鏈條安全監管。

五、咨詢電話

0532-66200000

附件：1.青島市高效辦成道路挖掘修復（含道路開口）“一件事”事項清單

           2.青島市高效辦成道路挖掘修復（含道路開口）“一件事”辦事指南

           3.青島市高效辦成道路挖掘修復（含道路開口）“一件事”材料清單

           4.青島市高效辦成道路挖掘修復（含道路開口）“一件事”申請表單

附件1

青島市高效辦成道路挖掘修復（含道路開口）“一件事”事項清單

附件2 

青島市高效辦成道路挖掘修復（含道路開口）“一件事”辦事指南

一、事項名稱

道路挖掘修復（含道路開口）“一件事”。

二、服務事項

道路挖掘修復（含道路開口）“一件事”的辦理范圍。

三、辦理條件

全市新建、改建、擴建房屋建筑工程和市政基礎設施工程涉及的道路挖掘修復（含道路開口）的審批以及服務事項。

四、材料清單

見附件3。

五、辦理時限

1個工作日。

六、咨詢方式

0532-66200000

七、辦理渠道

1.現場申請：申請人向審批大廳窗口提出申請。

2.線上申請：通過工程建設項目審批管理平臺或愛山東APP站點申請。

八、窗口工作時間

法定工作日，有條件的地區適時開展延時服務。

九、監督電話

0532-66200001。

附件3

青島市高效辦成道路挖掘修復（含道路開口）“一件事”材料清單

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