2019年,市行政審批局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、市政府辦公廳《關于印發2019年青島市政務公開工作要點的通知》《關于進一步加強和規范政府信息依申請公開工作的通知》的要求，結合我局工作實際，扎實開展政務信息公開工作。現將2019年度市行政審批局政府信息公開工作有關情況報告如下：

    一、總體情況

    按照國務院5月正式實施新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，市行政審批局擴大主動公開范圍，規范依申請公開流程，加強政府信息管理，完善平臺建設，強化監督保障，不斷提升政府信息公開工作水平。

    （一）主動公開

    2019年共發布機構信息1篇，發布規范性文件和政策文件12篇，工作信息54篇。

    1.行政權力運行公開

    清理近三年的規范性文件，保留2018年《青島市國有建設用地使用權網上交易規則》和《青島市房屋建筑的市政及園林工程施工招標評標辦法》。

    2019年共273個審批服務事項劃轉到市行政審批局，我局及時進行權責清單的調整，完成事項劃轉工作。為鞏固完善行政審批標準化工作，編制并公布《“一次辦好”事項清單》《證明事項目錄清單》等文件，規范服務事項目錄和辦事指南內容，實現事項名稱、設定依據、申請條件、辦理材料、辦理地點、辦理機構、辦理時間、聯系電話、辦理流程等要素的標準化。依托山東政務服務網、青島市行政審批微大廳、實體大廳等多種渠道同步公開辦事指南信息。

    按照國家行政許可、行政處罰“雙公示”要求，向社會公示行政許可信息81772項，其他對外管理服務事項信息43152項，處罰信息4項。

    2.重點領域信息公開

    及時公開上一年度的部門預決算和“三公”經費預決算信息。使用青島市執法信息公示平臺公布執法信息，每年1月公開上年度行政執法總體情況。公開重大建設項目招標投標信息119條、施工許可1條。集中公開青島市相關社會組織設立、變更、注銷登記等審批信息。

    開發青島市公共資源交易電子服務系統，及時向社會公布公共資源交易公告、資格審查結果、交易過程信息、成交信息以及有關變更等。開設“青島公共資源交易”微信公眾號，布設自動查詢機等，提高公共資源交易信息公開水平。

    本年度共組織開展2次“政府開放日”活動，暢通政府與群眾之前的溝通渠道。

    （二）依申請公開

    建立政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔的工作制度。2019年共受理政府信息依申請公開5件，全部申請件均在規定時限內妥善處理并反饋。從申請途徑上看，網絡申請2件，郵寄申請1件，上門申請2件。從答復情況看，非本機關公開3件，依申請公開2件。

    （三）政府信息管理

    定期審查信息，對能進行公開的信息及時公布。嚴格信息發布流程，制定信息審核機制，保證信息發布準確及時。

    信息資源共享方面，通過青島市政務信息資源共享交換平臺申請工商、人社、公安等部門政務信息實現資源共享，并應用到審批業務系統中，實現了企業變更信息、常住人口信息、企業注冊登記信息、不動產登記信息、社會保險參保信息等11類高頻信息的驗證查詢。通過梳理我局政務信息資源，在青島市政務信息資源共享交換平臺上掛接400余條信息目錄，供各部門共享應用。

    （四）發布解讀、回應關切、互動交流

    按照“誰起草、誰解讀”的原則，在編寫政策文件同時，從公眾生產生活實際需求出發，同步編制政策解讀文件，對政策文件及解讀材料進行梳理、提煉、歸納，使用多種形式進行解讀。  在“青島行政審批微大廳”微信公眾號發布動畫形式的政策解讀，受到網友的廣泛關注，擴大了宣傳力度。

    本年度辦理意見建議留言共460條，留言按時答復，答復內容齊全。共組織在線問政4次，包含行政審批“一次辦好”改革、公共資源交易、“互聯網+政務服務”、建設項目審批等方面的內容，  共解答網民提問39條。

    （五）平臺建設、機構建設、人員情況

    市行政審批局依托青島政務網發布、管理政務公開信息。開發青島市公共資源交易電子服務系統和青島市行政審批平臺系統為青島政務網提供信息公開支持。

    按照《公共資源交易平臺管理暫行辦法》要求，青島市公共資源交易平臺已實現及時向社會公開公共資源交易公告、資格審查結果、交易過程信息、成交信息以及有關變更信息的功能。

    2009年我市啟動通用審批系統建設，經過多次升級迭代，系統功能不斷完善，實現了政務服務事項網上查詢、辦理、咨詢等。2019年，根據高效青島建設攻勢要求，對通用審批系統進行智能化升級改造，推出網上材料預審、輔助填表、非工作日預約、二維碼辦事指南查詢等一系列網上幫辦服務，政務服務的“科技含金量”不斷提高，在線“問、看、查、辦”功能逐步完善。

    局辦公室負責組織調動全局完成各項政務公開工作，各處室按照職能分工落實實施，協助局辦公室完成政務公開工作。各項工作均落實相關責任人，保障政務公開工作順利完成。

    （六）監督保障

    認真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照市政府辦公廳信息考核工作部署，積極對照《山東省政務公開工作評估考核指標》進行自查，及時落實整改，順利完成2019年政務公開考核工作。

    （七）人大代表建議和政協委員提案辦理

    市行政審批局受理人大代表建議7件，均為協辦件。政協委員提案16件，其中主辦件6件，10件協辦件。主辦件均按時登門走訪回復，辦理滿意率100%。辦理完成后，及時在青島政務網上公開辦理結果。

    二、主動公開政府信息情況

    三、收到和處理政府信息公開申請情況

    四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

    五、存在的主要問題及改進情況

    1.制度文件尚未建立，政府信息公開條例宣傳不到位。

    2020年將依據人事變動及職能調整，編制市行政審批局的政府信息公開領導小組及管理制度文件。組織學習政府信息公開條例，加大教育培訓力度。

    2.政務公開體驗區面積較小。

    為便于市民更好地了解政府信息公開工作，在新市民中心擴大政務公開體驗區面積。放置政府公報、辦事指南等資料，布設自助查詢機等設備。

    六、其他需要報告的事項

　無

 青島市行政行政審批服務局

2020年1月22日    

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