2020年，市行政審批局認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2020年青島市政務(wù)公開工作要點的通知》要求，結(jié)合我局工作實際，扎實做好政府信息公開工作。現(xiàn)將2020年市行政審批局政府信息公開工作有關(guān)情況報告如下：

　　一、總體情況

　　堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則, 主動公開與公眾切身利益相關(guān)的政策文件，本年度發(fā)布制度文件30篇，同比增長66%；同步編制政策解讀文件22篇，同比增長200%；工作信息發(fā)布66篇，同比增長22%。

　　（一）主動公開

　　1.決策公開

　　發(fā)布《青島市行政審批服務(wù)局行政審批服務(wù)專家評審管理辦法（試行）》1篇規(guī)范性文件，清理近三年的規(guī)范性文件，保留《青島市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則》和《青島市公共資源交易平臺招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評價管理辦法（試行）》等5篇規(guī)范性文件。

　　2.管理和服務(wù)公開

　　發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項目錄和辦事指南，依托網(wǎng)站、微信公眾號、實體大廳等多種渠道同步公開辦事指南信息。發(fā)布政府部門權(quán)責(zé)清單、證明事項實施清單、行政許可等事項劃轉(zhuǎn)清單等。定期發(fā)布政務(wù)服務(wù)“好差評”處理結(jié)果。

　　3.執(zhí)行和結(jié)果公開

　　完成2020年重點任務(wù)公開承諾事項，開展政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化梳理，網(wǎng)上辦事指南準(zhǔn)確度排查整改，對依申請政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦事項實行清單化管理。

　　2020年市“兩會”期間，收到人大代表和政協(xié)委員所提建議提案22件，主辦件10件（人大建議、政協(xié)提案各5件），協(xié)辦件12件。全部按期辦結(jié)，實現(xiàn)了面復(fù)率、滿意率、辦結(jié)率三個100%。

　　4.重點領(lǐng)域信息公開

　　公開2020年度部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息。每年1月公開上年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)。公開重大建設(shè)項目批準(zhǔn)服務(wù)信息2條，施工許可信息1條，招標(biāo)投標(biāo)信息95條。在青島市公共資源交易平臺及時公開公共資源交易公告、資格審查結(jié)果、交易過程信息、成交信息、履約信息以及有關(guān)變更信息。

　　（二）依申請公開

　　制定《青島市行政審批服務(wù)局關(guān)于規(guī)范政府信息依申請公開工作的通知》，規(guī)范政府信息依申請工作流程，進(jìn)一步明確職責(zé)，為保證《政府信息公開告知書》的合法合規(guī)性，嚴(yán)格執(zhí)行簽發(fā)流程，通過合法性審查、保密審查等層層審核，確保格式規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確。依申請公開辦結(jié)后，歸檔紙質(zhì)資料，及時在依申請公開系統(tǒng)中填報數(shù)據(jù)。2020年共受理政府信息依申請公開14件，均按規(guī)定時限完成答復(fù)，未出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟情況。

　　（三）解讀與回應(yīng)關(guān)切

　　1.政策解讀

　　按照“誰起草、誰解讀”的原則，從公眾生產(chǎn)生活實際需求出發(fā)，對政策文件及解讀材料進(jìn)行梳理、提煉、歸納，使用多種形式進(jìn)行解讀。通過數(shù)字化、新聞發(fā)布會、簡明問答、圖表圖解等形式予以展現(xiàn)，主要在青島政務(wù)網(wǎng)、門戶網(wǎng)站、微信公眾號三個平臺發(fā)布，同時向青島政策通平臺推送《流程再造推行“一業(yè)一證”》《為新開辦企業(yè)提供免費(fèi)印章及稅務(wù)UKey》兩篇惠企政策解讀。

　　2.回應(yīng)關(guān)切

　　門戶網(wǎng)站鏈接青島政務(wù)網(wǎng)互動交流平臺，2020年共辦理網(wǎng)上留言766條，全部按時辦結(jié)。微信公眾號開設(shè)消息咨詢功能，及時回答企業(yè)群眾提問。

　　組織4次網(wǎng)絡(luò)在線問政活動，以“一窗受理·一次辦好”改革審批工作落實情況及政策解答，公共資源交易全程電子化體系問題解答，企業(yè)登記注冊常見問題解答，道路、港航、質(zhì)監(jiān)、食藥等常見問題解答等為主題進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)在線問政，取得良好效果。

　　（四）政府信息管理

　　依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等文件要求，結(jié)合我局職能和領(lǐng)導(dǎo)分工，重新修訂《青島市行政審批服務(wù)局關(guān)于調(diào)整信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，調(diào)整了《青島市行政審批服務(wù)局信息公開指南》。為規(guī)范信息公開工作，編制《青島市行政審批服務(wù)局關(guān)于規(guī)范政府信息公開工作的通知》。

　　12月組織政府開放日活動，邀請市政府辦公廳、民革、民盟、致公黨有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志、特約人員及部分社會監(jiān)督員參觀青島市民中心并進(jìn)行座談，針對意見建議進(jìn)行整改，推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。

　　（五）平臺建設(shè)

　　1.網(wǎng)站建設(shè)

　　新冠肺炎疫情期間，市行政審批局為減少現(xiàn)場辦事人員聚集帶來的感染風(fēng)險，大力推行“網(wǎng)上辦、不見面”政務(wù)服務(wù)模式，提供網(wǎng)上申報、快遞雙向寄送服務(wù)，可全程網(wǎng)辦事項474個，414項實現(xiàn)“智能辦”。完善青島市企業(yè)開辦智能一體化平臺功能，推出“青易辦”掌上平臺，企業(yè)設(shè)立登記線上申請量占新設(shè)立企業(yè)總量的98%。全面推行青島市工程建設(shè)項目審批管理平臺，實現(xiàn)各區(qū)（市）平臺應(yīng)用全覆蓋，覆蓋率與辦件量全省領(lǐng)先。依托青島市公共資源交易平臺，推廣“遠(yuǎn)程投標(biāo)、網(wǎng)上開標(biāo)”，實現(xiàn)開評標(biāo)全過程“線下不見面，線上面對面”，著力提升網(wǎng)上服務(wù)能力。在門戶網(wǎng)站增加常用服務(wù)平臺入口，提供高頻事項辦事直達(dá)鏈接，增設(shè)政府信息公開專欄，及時發(fā)布信息公開指南、信息公開制度和信息公開年報等。

　　2.新媒體建設(shè)

　　在青島市行政審批微大廳微信公眾號增加青易辦、智能辦、無感審批等功能，企業(yè)群眾可使用手機(jī)，更方便、更快捷辦理審批服務(wù)事項。發(fā)揮微信公眾號的宣傳作用，青島市行政審批微大廳和青島市公共資源交易兩個微信公眾號全年共發(fā)布149條新聞信息，通過圖文、GIF海報、長圖等創(chuàng)意形式傳遞政務(wù)信息，用通俗易懂的方式介紹市行政審批局工作成果。

　　3.政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)

　　2020年11月青島市行政審批服務(wù)大廳搬遷至青島市民中心，對青島市政務(wù)公開專區(qū)重新進(jìn)行設(shè)計規(guī)劃，配備政務(wù)公開相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，研發(fā)政務(wù)公開系統(tǒng)，擺放政府公報、辦事指南等宣傳材料，供市民自助查閱政府信息。

　　（六）組織管理

　　成立信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，負(fù)責(zé)落實信息公開工作的方針政策，研究制定落實措施等。下設(shè)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任由分管副局長兼任，配備專職人員負(fù)責(zé)信息公開工作，負(fù)責(zé)維護(hù)、更新、審查公開的政府信息，并編制政府信息公開相關(guān)文件，本年度編寫并發(fā)布了《青島市行政審批服務(wù)局關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開工作要點的通知》。

　　制定年度培訓(xùn)計劃，2020年共組織兩次政務(wù)公開培訓(xùn)，分別講解信息公開條例、行政機(jī)關(guān)信息公開常見問題和網(wǎng)絡(luò)問政實施注意事項等內(nèi)容，為推進(jìn)信息公開工作提供了有力保障。

　　（七）監(jiān)督保障

　　在青島政務(wù)網(wǎng)、門戶網(wǎng)站、微信公眾號發(fā)布信息時，嚴(yán)格執(zhí)行公開程序，定期檢查青島市公共資源交易平臺、青島市企業(yè)開辦智能一體化平臺和青島市工程建設(shè)項目審批管理平臺等系統(tǒng)的信息發(fā)布情況，及時組織整改。

　　將政務(wù)公開考核納入處室年度考核，積極對照《山東省政務(wù)公開工作評估考核指標(biāo)》進(jìn)行自查，及時落實整改，順利完成2020年政務(wù)公開考核工作。

　　二、主動公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

　　1．主動公開范圍仍需擴(kuò)大

　　通過發(fā)布公開目錄、審核文件和組織培訓(xùn)的方式，擴(kuò)大政府信息主動公開范圍。根據(jù)《政務(wù)公開工作要點》《山東省政務(wù)公開工作評估考核指標(biāo)》，重新修訂《政府信息主動公開基本目錄》；結(jié)合文件審修工作，預(yù)判文件是否需要主動公開；組織政務(wù)公開培訓(xùn)，提高政府信息主動公開意識。

　　2．政務(wù)公開專區(qū)功能還需進(jìn)一步優(yōu)化

　　根據(jù)政務(wù)公開工作需要，以青島政務(wù)網(wǎng)為標(biāo)桿，持續(xù)擴(kuò)充政務(wù)公開系統(tǒng)功能。豐富政務(wù)公開閱覽區(qū)功能，在提供資料閱覽、飲水設(shè)備、手機(jī)充電設(shè)備的基礎(chǔ)上，持續(xù)增設(shè)便民設(shè)施。

　　六、其他需要報告的事項

　　無。

　　青島市行政行政審批服務(wù)局

　　2021年1月29日    

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