2022年，市應急管理局黨委緊緊圍繞市委、市政府中心工作，全力推進實施“123”工程（“1”是筑牢一條底線，即牢牢守住安全生產這條底線；“2”是夯實兩個著力點，即聚焦“轉作風和求創新”，推動各項工作提質增效；“3”是實現三個全面提升，即主責主業工作成效、機關建設水平、干部隊伍綜合素質全面提升）。2022年，全市共發生生產安全事故186起、死亡98人，同比分別下降13.5%、24%，未發生較大以上生產安全事故，全市安全生產和自然災害形勢保持穩定。

（一）堅持預防為主，做到安全生產“五個加強”

一是“大安全”體系建設持續加強。增設危化品和海上交通安全兩個專業委員會，會同市委編辦制定全國首個《市級部門安全生產權責清單》，涵蓋36個部門171個行業領域1126項權責事項，理清郵政業寄遞、會展等行業監管責任，構建起“1+21”（市安委會+21個專業委員會）的“大安全”架構體系。

二是常抓嚴管長效機制持續加強。出臺《關于進一步加強安全生產工作的若干措施》，提出六個方面32項創新舉措。制定《安全生產問題隱患整改治理責任追究辦法》，關口前移壓緊安全責任。

三是隱患排查整治持續加強。深入開展“除隱患、打非法、治頑疾”安全生產大檢查，整改問題隱患27.74萬項。組織專家為重點企業提供“會診式”服務，排查隱患問題2160項。開展企業安全管理要素評估，經驗做法全省推廣。

四是企業本質安全持續加強。實施“互聯網+責任清單”，嚴格執行安全生產“晨會”等制度。在高危企業試點推進機器人巡檢，全市101家危化品生產和重大危險源企業納入“數字監管”，4月份全國召開線上現場會推廣青島“數字危化”經驗。

五是社會共治模式持續加強。創新實施《青島市安責險服務企業事故預防實施辦法》，積極推動保險機構參與雙重預防體系建設，應急部在全國推廣經驗。完善有獎舉報“吹哨人”制度，開設“應急頻道”和“應急時刻”，曝光安全隱患，宣傳安全知識。

（二）堅持底線思維，夯實防災減災救災“五項基礎”

一是夯實監測預警基礎。完善自然災害會商研判機制，全年組織會商研判41次。建成一體化監測調度系統，發布監測預警信息398萬條次。

二是夯實森林防滅火基礎。制定《青島市森林防滅火責任追究辦法》，督導加強林區“四網”（水網、路網、阻隔網、監控網）建設，成功撲救“4·19”嶗山西麓等3起森林火災。

三是夯實防汛防臺風基礎。向社會公示防汛防臺風行政責任人，主動接受監督。組織開展極端天氣極值應對推演，成功防范17次強降雨和臺風“梅花”等極端天氣。

四是夯實震害防御基礎。累計建成地震應急避難場所407處、科普示范學校97所。開展地震災害風險普查，完成官路水庫等重大建設工程抗震設防評估評審工作。

五是夯實基層減災基礎。在全省率先發布《青島市綜合減災示范社區創建規范》，累計創建綜合減災示范社區463個，創建數量全省第一，應急部《應急管理報》刊發推廣。推進災害民生綜合保險工作，連續三年為市民投入保費6842萬元、理賠4840萬元。

（三）堅持專常兼備，提升應急處置“五種能力”

一是智慧化應急提升指揮能力。建成一體化應急指揮中心，共享應用視頻監控13萬路。在全國試點建設城市安全風險綜合監測預警平臺，匯聚應用九大領域60余項業務系統。

二是規范化值守提升響應能力。開展區（市）值班室標準化建設，10個區（市）全部達到省二級以上標準。堅持“駐在式”聯合值守，累計接報處置突發事件225起，做到及時、準確、高效。

三是實戰化演練提升應對能力。印發《青島市突發事件總體應急預案》，健全完善“1+59”預案體系。組織開展市區兩級森林防滅火等“雙盲演練”184次，督導規模以上企業1.4萬家次近45萬人次開展演練。

四是專業化隊伍提升救援能力。研究制定《青島市應急救援隊伍管理辦法》，建成14個領域403支2.5萬人的救援隊伍。著力提升基層應急救援能力，創建應急綜合救援站26個。

五是全域化儲備提升保障能力。建立《青島市應急物資生產企業目錄》，119個應急物資儲備庫累計儲備應急物資20大類1074種，先后11次調運應急物資保障疫情防控。

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