根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和青島市人民政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》，特向社會公布2015年度市安全監(jiān)管局信息公開工作年度報告。本報告內(nèi)容包括：（一）概述；（二）政府信息公開的組織領導和制度建設情況；（三）發(fā)布解讀、回應社會關切以及互動交流情況；（四）重點領域政府信息公開工作推進情況和公開情況；（五）主動公開政府信息以及公開平臺建設情況；（六）政府信息公開申請辦理情況（包括統(tǒng)計指標表中依申請公開各項目情況）；（七）政府信息公開收費及減免情況；（八）因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓妥h、行政訴訟的情況（統(tǒng)計數(shù)字應與當?shù)胤ㄔ汉头ㄖ撇块T統(tǒng)計數(shù)字保持一致）；（九）政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況；（十）所屬事業(yè)單位信息公開工作推進措施和落實情況；（十一）政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況；（十二）需要說明的事項與附表。

　　本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務網(wǎng)”（www.999gcw.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與青島市安全監(jiān)管局政府信息公開領導小組辦公室聯(lián)系（地址：香港中路17號；郵編：266071；電話：85913578；傳真：85913579；電子郵箱：qdsajj@qingdao.gov.cn）。

　　一、概述
　　我局始終把政府信息公開工作作為服務群眾，提高工作效率的重要舉措和有效載體，將其作為深入落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神的重要手段。2015年，我局向社會公開政府規(guī)范性文件6件，政府公文78件，信息1807條。

　　二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況

　　成立了政府信息公開工作領導小組和辦公室，堅持一把手負總責、分管領導分工負責、各處室負責人具體負責的工作機制。通過制定《青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政府信息公開保密審查辦法（試行）》、《青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局信息管理考核辦法》和《局機關信息工作管理規(guī)定》，明確了信息公開流程和審查責任。

　　三、發(fā)布解讀、回應社會關切以及互動交流情況

　　對市民反映的涉及安全隱患的熱點難點問題，我局及時解讀政策，回應社會關切，引導輿論導向。通過政務微博回復2條，行風在線回復35條，民生在線回復26條，網(wǎng)絡在線問政回復40條。

　　四、重點領域政府信息公開工作推進情況和公開情況

　　我局對直接監(jiān)管的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等安全生產(chǎn)重點領域的相關法律、法規(guī)、條例和上級有關文件，以及我市出臺的有關規(guī)定，除涉及保密的內(nèi)容外，都在第一時間向社會進行公開。2015年共向社會主動公開安全生產(chǎn)重點領域規(guī)范性文件6個，政府信息1807條。

　　五、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況

　　（一）強化審批公開，方便辦事群眾

　　目前涉及我局的行政審批事項共9項。包括：1、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)；2、特種作業(yè)人員操作資格認定；3、職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)資質(zhì)(丙級)認定；4、建設項目職業(yè)病危害預評價報告審核、防護設施設計審查及防護設施竣工驗收；5、危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目和礦山等市人民政府及其有關部門審批、核準、備案的重點監(jiān)管建設項目安全設施竣工驗收；6、新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品、非煤礦山和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)建設項目安全條件、安全設施設計審查；7、煙花爆竹經(jīng)營許可證核發(fā)；8、危險化學品安全使用許可證核發(fā)；9、危險化學品經(jīng)營許可證核發(fā)。

　　具體行政審批事項的申請、辦理流程已全部依法向社會公開。

　　（二）做好部門財政預決算和“三公”經(jīng)費預決算公開

　　我局按照上級業(yè)務部門的有關要求，按規(guī)定的內(nèi)容和時限，及時向社會公開本部門的財政預決算和“三公”經(jīng)費預決算。

　　（三）大力推進生產(chǎn)安全事故的信息公開，提高安全監(jiān)管工作的透明度和公信力

　　我局按照“積極主動公開”的要求，把生產(chǎn)安全事故信息更多、更全面、更細致地告知社會公眾，在滿足群眾知情權(quán)的同時，除依法應當保密不便于向社會公開的內(nèi)容外，全部主動向社會公開事故調(diào)查報告，自覺接受社會監(jiān)督，進一步提高安全監(jiān)管工作的透明度和公信力。

　　（四）向社會公開安全生產(chǎn)隱患有獎舉報電話，省市掛牌督辦的重大安全隱患查處及辦理情況

　　2015年我局通過廣播、電視、移動傳媒向社會公布安全隱患有獎舉報電話12350。在青島政務網(wǎng)定期發(fā)布省市掛牌督辦的重大安全隱患查處及辦理情況。2015年，12350安全隱患有獎舉報電話接報5578起，其中有效舉報投訴1202起，查處1202起，兌現(xiàn)舉報獎金12.11萬元。重大安全隱患掛牌督辦429個（省級2個，市級2個，區(qū)市級425個）。目前，均已按時間節(jié)點整改完畢。

　　（五）利用多元化媒體傳播平臺，推進信息公開工作

　　我局通過新聞發(fā)布會、民生在線、網(wǎng)絡在線問政等欄目現(xiàn)場回答廣大市民所關心的安全生產(chǎn)領域的熱點難點問題。為了拓寬信息公開渠道，傾聽廣大市民對安全生產(chǎn)工作的意見和建議，有的放矢的開展工作。2014年11月，我局開辟了“青島安監(jiān)”官方微博、微信，協(xié)調(diào)中國移動、聯(lián)通、電信等三大運營商每周定期發(fā)布3條安全生產(chǎn)公益短信。通過多元化媒體傳播平臺，使安全生產(chǎn)權(quán)威準確的政務信息及時發(fā)布和傳播。2015年，共召開新聞發(fā)布會2次。參加民生在線節(jié)目1次，網(wǎng)絡在線問政6次，行風在線2次，發(fā)布安全生產(chǎn)公益短信8條，青島電視臺《今日》、《青島新聞》欄目播出64余次，半島都市報、青島新聞網(wǎng)報到100余篇，政務微博公開政府信息502條，政務微信公開政府信息1305條。

　　六、政府信息公開申請辦理情況

　　2015年我局未接到依申請公開政府信息情況。

　　七、政府信息公開收費及減免情況

　　2015年我局在政府信息公開方面未收取任何費用。

　　八、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓妥h、行政訴訟情況

　　2015年未接到政府信息公開方面申請行政復議、提起行政訴訟來件。

　　九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況

　　制定下發(fā)了《局機關信息公開工作管理規(guī)定》，實行信息公開工作責任制。遵循“先審查后公開”的原則，按照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定對擬公開的政府信息按程序進行審查，確定政府信息公開屬性。

　　十、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進措施和落實情況

　　依照《局機關信息公開工作管理規(guī)定》，所屬事業(yè)單位信息公開工作由局機關信息公開工作領導小組統(tǒng)一領導，并按照相關規(guī)定要求，確定信息公開的內(nèi)容、形式、程序及時限。

　　十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

　　我局信息公開工作在時效性、全面性方面還存在一定不足。因受政府工作部門職責分工客觀因素限制，對于可能引發(fā)事故災難的自然災害風險信息，我局不具備獨立發(fā)布的條件，只能收到相關專業(yè)部門的信息后盡快告知生產(chǎn)經(jīng)營單位，采取防范措施。

　　下一步我局將嚴格按照政務公開工作的要求，結(jié)合我局工作實際，依法依規(guī)，加大信息公開力度，不留死角，自覺接受社會監(jiān)督。

　　青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

 2016年2月16日

　　（聯(lián)系人：朱汝孝；電話：85913578）

　　附件：

　　政府信息公開工作情況統(tǒng)計表

　　（2015年度）

　　填報單位：青島市安全監(jiān)管局       填報日期：2016.1.29

　　（注：各子欄目數(shù)總數(shù)要等于總欄目數(shù)量）

　　單位負責人：李興偉    審核人：韓有先    填報人：朱汝孝   聯(lián)系電話：85913576    

　　青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室        2016年2月16日印發(fā)

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