
今年以來,在市委市政府堅強領導下,市園林和林業(yè)局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以生態(tài)文明思想為統(tǒng)領,積極踐行綠水青山就是金山銀山理念,深入貫徹落實中央和省市委部署要求,突出年度重點任務落實,較好完成園林和林業(yè)各項工作。
一、上半年主要工作完成情況
(一)植綠增綠,實施時尚攻堅
推進“綠滿青島”國土綠化。認真貫徹落實市委王清憲書記提出的“讓植樹成為青島人的時尚”理念,全面推進“綠滿青島”收官工作, 在做好新冠肺炎疫情防控的同時,結合春季義務植樹活動,完成造林面積6萬畝,全面完成“綠滿青島”工作任務。推動城市品質提升,全力推進森林質量精準提升,啟動郊野(山頭)公園綠化提升4個、綠道建設6條,完成綠道建設33.6公里,啟動立體綠化建設40處、口袋公園建設25個,已完成建設3個,推出精品綠地21處。實施城市綠化裸露土地綠化106.7公頃,覆蓋1.25公頃。啟動890個村莊綠化工作。
推進“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務植樹”活動。圍繞王清憲書記在“3.12”植樹節(jié)中提出的開展栽植“家庭親情林”活動要求,創(chuàng)新群眾參與形式,調動全社會積極性,讓植樹成為每位市民、每個家庭的自覺自愿行為,上半年已建設“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務植樹”基地4處,創(chuàng)新舉辦青島首個“云植樹節(jié)”,策劃了“領走一粒種 送回參天樹”“我為口袋公園捐資建綠”以及“31200個紅包尋找島城綠化達人”3項活動,微信公眾號粉絲數(shù)量增至5.1萬人,發(fā)放樹種10400粒。開展“戰(zhàn)疫紀念林”等各類義務植樹活動9次,參與人數(shù)2900余人,植樹2500余株。開展“麻櫟播種造林項目”等捐款項目8個,募集捐款28萬元,獲得捐贈工具500余件、樹苗1000余株。依托“青島義務植樹”網(wǎng)站和微信公眾號發(fā)起宣傳活動,聯(lián)合各級媒體大力宣傳,通過今日頭條、抖音、掌上直播的群眾喜聞樂見的形式進行宣傳,充分利用自媒體推廣,各項活動網(wǎng)絡互動人次累計已超過600萬。
(二)精準施策,實施提質攻堅
強化園林綠化養(yǎng)護管理。以“疫情防控是基礎,養(yǎng)護管理不能?!睘槟繕?,結合實際、多措并舉,做到疫情防控和綠化建設養(yǎng)護管理兩手抓、兩不誤。指導各區(qū)市有重點的推進綠化養(yǎng)護工作,爭取使新冠肺炎疫情給我市園林綠化工作造成的損失最低。全市共完成喬木修剪161218株,其中行道樹69107株(包含1005株遮擋交通信號行道樹);修剪灌木865149株,綠籬2604529米,地被1738094平方米,草坪4661908平方米。督促各區(qū)市理順山頭公園管理體制,開展山頭公園專業(yè)化養(yǎng)護試點。開展綠化養(yǎng)護示范路、達標路和園林式居住區(qū)(單位)創(chuàng)建評選活動,發(fā)揮激勵作用,提高社會各界參與造林綠化的積極性,提升居住區(qū)綠化面貌,不斷改善居住區(qū)環(huán)境。
強化森林質量精準提升。加強森林撫育管理,對老化、退化、低效林分進行改造提升,培育更多更好的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種,精準提升森林多種功能,構建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。通過新栽、補植、疏伐、間伐等撫育手段,開展森林撫育、低效林改造等工作,完成森林質量精準提升5000畝。
(三)上下聯(lián)動,實施保護攻堅
全面推行林長制。建立了比較完備的四級林長制組織體系,全市10個區(qū)市、112個有林鎮(zhèn)(街)、4137個有林村(社區(qū))均按要求設立了林長、副林長。建立青島市林長制《信息報送及公開制度》《協(xié)作會議(工作協(xié)調)制度》等5項制度,并將重點任務分解落實到位。加大對陸生野生動物的保護和監(jiān)管力度,全市7家動物園、2家野生動物園、3家室內萌寵園(親子樂園)、126家人工繁育場所,全部實行了封閉隔離和消毒隔離,主動會同市場監(jiān)管、森林公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,依法作出行政處罰12起,涉及野生動物160多只。累計巡查山林等陸生野生動物棲息地總里程15000多公里,巡查養(yǎng)殖、經(jīng)營單位及市場2萬多家次。
啟動自然保護地優(yōu)化整合。完成《青島市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2019-2035年)》主要章節(jié)編制工作。制定“十四五”園林和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制大綱,開展規(guī)劃編制調研。組織編制全市自然保護地整合優(yōu)化預案,已完成調查摸底、評估論證和編制自然保護地整合優(yōu)化預案等,市、區(qū)兩級自然保護地調查評估報告和自然保護地整合優(yōu)化初步方案已通過省專家組評審。對嶗山、大澤山兩個省級自然保護區(qū)1537個三類問題進行了銷號驗收。完成嶗山省級自然保護區(qū)總體規(guī)劃批復工作。
加強森林防火能力建設。全市已建立完善森林防火四級網(wǎng)格責任體系,包括建立10個一級網(wǎng)格、73個二級網(wǎng)格、1000個三級網(wǎng)格、2266個四級網(wǎng)格。全面落實“嚴防死守管控火種進山”的相應措施,清明節(jié)、“五一”等重要節(jié)日期間,禁止在山頭、綠地等公共場所焚燒拋撒各種喪葬祭奠物品,大力推廣文明祭祀、無火祭祀,累計發(fā)放鮮花153萬余支。今年以來,全市共布控人員28萬余人次,派出3萬多人次開展巡邏檢查,出動車次5100臺次,巡查重點目標5000余處,管控進山路口、墓地等3500余處,攔截違規(guī)進山人員1.5萬余人次,收繳火種8800余個。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡、微信、報紙等線上線下媒體的作用,在青島電視臺滾動屏幕、青島地鐵移動文化傳媒持續(xù)發(fā)布森林防火警示,發(fā)布清明文明祭祀倡議書,開展集中宣傳600多次,發(fā)放宣傳單50萬份,張貼通告1.7萬余張,發(fā)布信息百萬余條。全市衛(wèi)星熱點監(jiān)測和143處高山遠程監(jiān)控系統(tǒng)保持全天候監(jiān)測,嚴格執(zhí)行24小時領導帶班和值班制度。開展經(jīng)常性的應急演練訓練,各級共組織森林防火業(yè)務培訓81次,拉動實兵演練99次。黃島小珠山、平度大澤山發(fā)生火災后,按照省市領導批示精神和市委市政府專題會議部署要求,對全市森林防滅火工作進行再部署,壓實森林防火責任和各項措施。牽頭召開大珠山區(qū)域森林防滅火能力建設協(xié)調會議,協(xié)調市森防指辦對重點工作進行立項督察,對全市重要山體的森林防火基礎設施建設開展調研和規(guī)劃。組織開展森林火災隱患排查專項行動,對全市林區(qū)周邊企業(yè)進行排查,從源頭上杜絕火災隱患。
抓好園林林業(yè)有害生物防控。全市共完成松材線蟲病除治5萬多畝。部署開展松材線蟲病春季普查工作,對全市約89萬畝松林進行人工地面普查,普查覆蓋率100%。全市完成涉木企業(yè)備案登記400多家。完成美國白蛾等10余種主要林業(yè)有害生物越冬死亡率調查,對2020年林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢進行了預測。完成國家級松材線蟲病、美國白蛾監(jiān)測試點工作。完成美國白蛾飛防142萬畝,飛行作業(yè)架次422架。
(四)拓寬思維,實施產(chǎn)業(yè)攻堅
籌劃創(chuàng)辦自然博物教育,組建青島首個自然博物教育隊伍,計劃全年開展30場線上線下活動,引導青少年走進自然、擁抱自然。創(chuàng)立青島市首批自然博物教育中心20個,創(chuàng)立青島市首個自然博物教育公益組織聯(lián)盟。認真做好經(jīng)濟運行調度工作,逐一對接園林綠化企業(yè),建立橫向縱向聯(lián)系,一手抓數(shù)據(jù)統(tǒng)計,一手抓園林行業(yè)發(fā)展狀況分析。
森林康養(yǎng)與雙招雙引緊密結合。對接省國企水發(fā)集團來青考察,研究合作政策,積極把森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)引進來。申報2個林木種質資源庫。走訪調研園林林業(yè)各協(xié)會、龍頭企業(yè)、花木交易基地,了解疫情期間的困難需求,促進全面復工復產(chǎn),建立交流平臺,打通溝通渠道。為盡早幫助花卉企業(yè)走出困境,引導花卉時尚消費,青島市園藝市集已開始試運營。
二、存在主要問題
一是森林資源總量不足、質量不高。我市純林多、混交林少,楊樹、黑松占了60%以上,而且林分密度過大,林分蓄積量生長緩慢、自然演替能力弱,生態(tài)功能不強,還極易引發(fā)森林火災和森林病蟲害,防災減災壓力較大。二是新增造林綠化空間嚴重不足。我市林地面積偏少,不能滿足省政府“不低于20%的國土用于綠化”的要求。三是全市森林防火基礎能力不足,森林防火宣傳、教育和培訓不夠,野外火源管控難度大等。
三、下半年工作打算
下半年,我局將以習近平生態(tài)文明思想為指導,認真落實中央、省市重要部署,圍繞市民對美好生態(tài)的需求,為建設“開放、現(xiàn)代、活力、時尚”的國際大都市增綠添彩。一是繼續(xù)深入推進全面從嚴治黨,把黨的政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”和“兩個維護”。二是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)國土綠化行動,開展全域綠化提質增效行動。三是繼續(xù)強化生態(tài)資源管理和保護,把林長制落細落實。四是繼續(xù)積極發(fā)展生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè),激發(fā)園林林業(yè)市場要素。五是筑牢園林和林業(yè)安全基礎,加強森林防火能力建設。六是全面提升園林和林業(yè)法治建設,不斷完善行政執(zhí)法體制機制。
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