一、制定背景

2021年山東省自然資源廳下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)工程規(guī)劃許可豁免清單制的通知》（魯自然資字〔2021〕98號），要求推進(jìn)建立工程規(guī)劃許可豁免清單制。2023年5月4日，自然資源部《關(guān)于深化規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》（自然資發(fā)〔2023〕69號），要求探索建立建設(shè)工程規(guī)劃許可豁免清單制。

2021年8月31日,我局公布了《青島市建設(shè)工程規(guī)劃許可豁免清單》(青自然資規(guī)字〔2021〕139號)，取得了較好的工作成效和社會反響。為進(jìn)一步深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，在對《青島市建設(shè)工程規(guī)劃許可豁免清單》(青自然資規(guī)字〔2021〕139號)實(shí)施情況總結(jié)評估的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒南京、杭州、武漢、濟(jì)南等城市做法，進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)工程規(guī)劃許可豁免范圍，研究公布青島市建設(shè)工程規(guī)劃許可豁免清單(第二批)。

二、政策依據(jù)

自然資源部《關(guān)于深化規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》（自然資發(fā)〔2023〕69號）；

山東省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)新時代社會主義現(xiàn)代化體育強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》（魯政發(fā)〔2021〕18號）；

山東省發(fā)展和改革改委員會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理的實(shí)施意見》（魯發(fā)改能源〔2019〕1183號）；

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 山東省發(fā)展和改革改委員會 山東省自然資源廳 山東省能源局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)加氫站建設(shè)審批管理工作的指導(dǎo)意見》；

山東省優(yōu)化提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于優(yōu)化提升市政公用線性工程類建設(shè)項(xiàng)目審批流程的指導(dǎo)意見》（魯建審改字21號）。

三、主要內(nèi)容

青島市建設(shè)工程規(guī)劃許可豁免清單(第二批)共10條，涉及老舊小區(qū)更新、汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、體育健身場地建設(shè)、加氫站建設(shè)、市政道路和市政管線更新、地面箱體設(shè)置、臨時建設(shè)、電梯加裝等事項(xiàng)，建設(shè)單位（或個人）進(jìn)行上述事項(xiàng)的建設(shè)時，無需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。

文件同時對建設(shè)主體的責(zé)任義務(wù)等進(jìn)行了明確，規(guī)定列入建設(shè)工程規(guī)劃許可豁免清單的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位（或個人）在建設(shè)中應(yīng)遵循《民法典》有關(guān)物權(quán)規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)要求，符合國土空間規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。涉及利害關(guān)系人合法權(quán)益的，應(yīng)依法征求相關(guān)利害關(guān)系人的意見。在建設(shè)過程中的一切活動如造成周圍環(huán)境或設(shè)施損害與破壞，使國家、組織和公民個人遭受損失的，建設(shè)單位（或個人）需承擔(dān)補(bǔ)償、賠償?shù)确韶?zé)任。

四、實(shí)施時間

青島市建設(shè)工程規(guī)劃許可豁免清單(第二批)自2023年7月5日起執(zhí)行。

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