一、制定背景

為強化政務服務數字賦能，加強新技術全流程應用，推動更多高頻事項網上辦、掌上辦、一次辦，實現更多服務異地能辦、就近可辦，提供更加智能化、個性化、精準化的不動產登記服務，青島市自然資源和規劃局研究制定了《關于深化不動產登記數智賦能的通知》（以下簡稱《通知》），深化不動產登記系統智能化服務。

二、主要內容

（一）打造智能客服

為實現不動產登記咨詢全天候隨問隨答，提供非工作時間的不間斷服務，依托不動產登記咨詢熱線，利用人機交互技術，探索智能客服服務，不動產登記系統進行意圖識別、精準匹配答案，將最有效的信息推送給申請人，實現自助電話查詢辦事進度服務，更好滿足企業群眾個性化咨詢需求。

在現有窗口介紹的基礎上，各登記大廳設立智能指引，智能呈現辦事流程和辦理事項窗口方位，根據不同需求進行智能引導。

制定相應的查詢規則，申請人根據需要進行自助查詢，不動產登記系統識別申請后智能生成查詢結果并反饋。根據申請人個人需求和使用習慣提供不同的查詢方式。

（二）拓寬智能受理

《通知》提出，在現有智能受理的基礎上，繼續拓展智能受理業務類型，實現更多登記事項由申請人自助填寫申請信息、提交電子材料，系統充分運用身份認證、電子簽名、人像采集等技術手段進行智能受理。

（三）推廣智能審核

《通知》明確通過建立標準化、規則化的智能審核體系，繼續迭代升級不動產登記系統，利用圖文識別、大數據、人工智能等智能審核功能，自動化審核操作，實現簡易高頻低風險事項自動審核登簿。未能通過智能審核導致登簿失敗的案卷，轉人工審查，審核人員只需對問題事項進行審核即可提交登簿。通過人機分類審核，實現登記零等待。

（四）擴大智能計費

全面建立智能計費標準和功能，根據登記類型、房屋規劃用途、房屋性質、竣工時間等不動產物理狀況信息，智能計收不動產登記費、土地收益金，防止多收費、漏收費、錯收費，實現人工計費到智能計費的徹底轉變。

（五）完善智能校驗

《通知》提出不斷提升不動產登記系統智能校驗功能，完善更新驗證規則，對登記數據進行智能空值檢查、規范性檢查、值域檢查及邏輯關系檢查，為后續智能分析提供有力支撐。

（六）開展智能監管

為從源頭上預防登記風險，探索建立智能監管系統，對登記全流程進行監控，監測登記業務風險點，對異常操作和超期辦理進行預警提醒，杜絕登記業務風險發生。

（七）探索智能分析

《通知》要求，充分發揮登記數據智能分析對不動產登記服務和業務管理決策的支撐作用。建立智能分析模型，通過收集和預處理各類數據，進行結果預測，進一步提高決策的準確性和效率，提升不動產登記服務質量。

（八）推進智能歸檔

優化檔案管理系統，規范電子資料的應用范圍、存儲方式、命名規則等事項，推動不動產登記資料數字化、智能化、便利化，為企業和群眾提供更便利的檔案查詢服務奠定基礎。

三、工作要求

《通知》要求，根據不同智能化辦理事項，建立相應的智能化標準規則，實現各項智能服務功能。各級不動產登記部門要及時對智能辦理的效果進行評估和質量檢查，及時反饋智能辦理優化意見，確保不動產登記業務及數據信息準確和規范。同時，要健全信息系統安全管理制度，牢固樹立網絡和信息安全防護意識，及時發現隱患、修補漏洞，保證信息系統安全。

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