?根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和青島市人民政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》，特向社會公布2014年度本級政府（機關）信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、行政復議和行政訴訟情況、工作人員和費用支出情況、工作存在的主要問題及改進情況共七個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本報告的電子版可在＂青島政務網＂（www.999gcw.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與市規劃局政府信息公開領導小組辦公室聯系（地址：香港西路55號；郵編：266071；電話： 83872170；傳真：83872170；電子郵箱： qdsghjzhc@qingdao.gov.cn）。

　　一、概述

　　2014年，我局按照市政府信息公開領導小組的工作部署和要求，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，認真開展公開方式創新，加快推進載體建設，積極推進重點領域信息公開，穩步推進網上政務服務體系建設，積極開展政務服務便民服務，促進權力公開透明運行，不斷完善信息公開制度、豐富信息公開內容，大力推進政府信息公開各項工作的開展，取得了新的成績。

　　（一）加強領導，健全組織機構，確保各項工作落實到位。局政府信息公開工作領導小組統籌全局政府信息公開工作，認真推進信息公開工作，明確職責分工，落實責任制，保證工作的順利開展。加強了制度建設，完善了工作機制，加強日常督查與考核，使信息公開工作進一步完善，確保了國家、省市各項政策法令得到及時貫徹，各級政府的決策部署能夠得到順利實現。

　　（二）認真開展政府信息公開工作，進一步強化重點領域信息公開。認真貫徹落實《青島市人民政府辦公廳關于印發近期全市政府信息公開工作要點的通知》（青政辦字【2014】65號），按照上級部署，積極推進重點領域信息公開，對主動公開、重大決策公開、權力運行公開、財政資金公開等各項工作認真梳理，查漏補缺，確保政府信息公開的各項工作取得實效。

　　（三）穩步推進網上政務服務體系建設，積極開展政務服務便民服務。按照我市加快建設網上便民服務體系的要求，全面梳理了行政許可、非行政許可、監督服務和便民服務事項，編寫了詳細的部門辦事指南，積極推進全市統一網上辦事服務平臺建設，促進了服務型政府的建設。

　　（四）加強制度建設和基礎建設。加強公開保密審查制度建設，做好信息的保密審查工作，處理好保密與公開的關系。建立政府信息公開指南和公開目錄更新完善機制，形成了具有部門特色的個性化目錄，確保及時優化更新。建立健全信息公開監督保障機制。強化機構和隊伍建設，加強力量配備，加強對信息公開的培訓，保證信息公開工作的扎實有效的開展。

　　（五）進一步加強依申請公開工作。面對依申請公開工作數量逐年增多的形勢，為滿足人民群眾需求，進一步規范辦理，完善受理、審查、處理、答復以及保存備查各個環節的流程，提高依申請公開辦理質量，設專人和專門窗口依法依規滿足人民群眾的特殊信息需求，進一步推動了我局政府信息依申請公開工作的制度化和常態化。2014年我局共受理依申請公開事項152件，已全部按時辦結。

　　二、主動公開政府信息情況

　　（一）深入貫徹落實《青島市人民政府辦公廳關于印發近期全市政府信息公開工作要點的通知》（青政辦字【2014】65號），做好成績單的發布，確保政府信息公開的全面、及時和準確。按照市政府和局黨組的工作部署，結合工作實際，對局政務網站進行了改版和完善，推動我局的政府信息公開工作邁入新臺階，為進一步滿足群眾對政府信息的需求。

　　（二）切實做好社會關切事項的回應工作。建立健全輿情搜集、研判、處置和應急機制。通過積極開展網絡在線、民生在線、行風在線等活動，聽取民意，了解輿情；通過局長信箱，對群眾反映的問題，提出的意見和建議，積極辦理和落實，及早發現輿情和熱點問題，及時發布權威信息，正面引導輿論。今年通過局長信箱收到并辦理回復群眾來信575件，組織政府網站在線訪談12次，辦理回復群眾問題和建議481件。

　　（三）充分發揮各種信息公開平臺作用。加強新聞發言人制度和部門網站、政務微博等信息平臺建設的同時，充分發揮廣播電視、報刊、新聞網站等媒體的作用，今年在青島電視臺、青島日報、青島晚報、半島都市報、青島新聞網上發布重要信息十余項。

　　（四）積極推進重大決策信息公開。做好對規劃編制成果的公開，形成了總體規劃、控制性詳細規劃、專項規劃、專業規劃、村鎮規劃等完整的規劃成果公開體系，對作為法定審批依據的控制性詳規，加大公開力度，確保了決策的公開和透明。積極開展規劃審批項目社會公示，完善公示制度，拓寬公示渠道，創造公眾參與平臺，推動公眾參與，保障公眾的知情權、參與權和監督權，截止目前全年在網上發布規劃公示信息368條，其中公示通告137條，批前公示信息137條，批后公示94條。

　　（五）積極推進行政權力運行信息公開。依法建立部門行政審批事項目錄清單制度，公開行政審批運行流程，接受社會監督。認真做好行政審批信息公開，在青島市政務網站公開行政審批許可事項，設立審批和服務事項專題，設置服務事項37項，其中辦理類28項，查詢類9項，及時發布行政許可辦理結果，對＂一書三證＂的審批結果進行公開，今年共發布＂一書三證＂信息1482項。將局政務網站鏈接到大廳網站，同步公開受理業務的辦理狀態，今年共發布審批辦理信息1189項，方便了建設單位和社會公眾獲取建設項目信息，確保了行政審批權力的公開透明運行。

　　（六）繼續推進財政資金信息公開。認真做好部門財政預決算和三公經費預決算的公開。按照建設透明政府的要求，進一步加強財政預決算和三公經費的公開力度，細化公開的項級科目，提高政府財政信息透明度。

　　（七）認真抓好工程建設領域信息公開工作，推進工程建設項目信息公開和誠信體系建設，切實把公開透明原則貫穿其中，在局政務網設立了＂工程建設領域項目信息和信用信息公開共享專欄＂，及時錄入和更新全市非涉密工程建設項目的規劃審批信息、全市規劃設計單位和注冊規劃師的基本信息與信用信息，對建設項目和設計單位進行全面公開和實時監督。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　（一）依申請公開的申請情況。

　　2014年我局共受理依申請公開事項152件，已全部按時辦結。

　　（二）對依申請公開信件的處理情況。

　　共辦理依申請公開信件152件，其中同意公開111件，部分同意公開6件，不同意公開1件，非本機關掌握20件，申請信息不存在4件，告知作出更改補充10件。

　　（三）對公民、法人和其他組織的收費及減免情況。

　　無收費情況。

　　四、咨詢和投訴情況

　　2014年我局共受理市民咨詢約4350人次，其中現場咨詢約1095人次，電話咨詢約2100人次，網上咨詢約1165人次。均已按規定作了答復。本年度在政府信息公開工作中沒有出現投訴情況。

　　五、申請行政復議和提起行政訴訟情況

　　本年度被提起政府信息公開行政復議5件，維持具體行政行為1件，被依法糾錯1件，其他情形3件。本年度被提起政府信息公開行政訴訟2件，維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求2件。

　　六、工作人員和費用支出情況

　　（一）從事政府信息公開工作人員情況。

　　成立了市規劃局政府政務（信息）公開工作領導小組及辦公室，建立信息員制度，全局所有處室及分局各確定信息員一名，全局政府信息公開工作專職人員總數30人，其中全職人員1人，兼職29人，確保了政府信息公開工作的順利運行。

　　（二）政府信息公開事務的財政與實際支出情況。

　　我局政府信息公開事務無專項財政投資。

　　七、工作存在的主要問題和改進情況

　　在全局的共同努力下，我局的政府信息公開工作取得了一定的成績，但與上級標準、群眾需求還有一定的差距，還存在著薄弱環節，主要表現在：一是政府信息公開工作機制需要進一步規范完善；二是信息公開的形式有待進一步創新和拓寬；三是信息發布更新效率需要進一步提高。針對存在的問題。在明年的工作中，認真落實黨的十八屆四中全會精神，按照加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府的要求，繼續做好政府信息公開工作。

　　一是全面推進信息公開和政務公開，堅持以公開為常態、不公開為例外原則，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開，建立完善的公開體系。

　　二是繼續推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，按照市政府和局黨組的工作部署，繼續推行政府權力清單制度，做好權力清單的信息公開工作。

　　三是繼續做好重點領域信息工作，積極推進決策信息公開、權力運行信息公開、財政資金信息公開、公共資源配置信息公開和公共監管信息公開，進一步完善相關的工作機制，提高公開的效率和質量。

　　四是繼續加強信息化建設，利用科技手段提高信息公開水平。積極推進規劃綜合信息公共平臺建設，繼續完善網站改版工作，積極推進網上便民服務體系建設，推動網上政務服務平臺建設，為全面提高政府信息公開水平奠定扎實的基礎。

　　五是進一步強化監督考核，加強監督和考核，細化考核標準，將信息公開納入黨風廉政建設責任制、科學發展綜合考核和民主評議范圍，并主動接受人大、政協和新聞輿論的監督，接受群眾監督，使全局政府信息公開工作再上新臺階。