根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和青島市人民政府《青島市政府信息公開工作年度報告制度（試行）》，特向社會公布2019年度本級政府（機關）信息公開工作年度報告。本報告主要包括主動公開、依申請公開、政府信息管理、平臺建設、監督保障（含《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十條第四項規定的各級人民政府“工作考核、社會評議和責任追究結果情況”）、人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開情況等部分組成。

    本報告中所列數據的統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。如對本報告有任何疑問，請與市自然資源和規劃局政府信息公開辦公室聯系（地址：香港西路55號；郵編：266071）。

　　一、總體情況

    2019年，我局深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面推進政府信息公開工作。強化政府信息公開組織領導，嚴格落實責任分工。加強信息主動發布，強化發布解讀，注重與公眾互動，進一步增加工作透明度，保障公眾知情權和監督權。嚴格信息保密審查，完善政府信息公開機制，推動政府信息公開工作有序開展。

加強和規范政府信息依申請公開答復工作。結合工作實際，專門制定下發《青島市自然資源和規劃局關于進一步加強和規范政府信息依申請公開工作的通知》，建立健全政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔的工作制度，將政府信息公開工作納入年度考核指標。各單位高度重視，加強組織領導，強化內部配合協調，對疑難申請建立協調會商機制，完善工作流程，強化日常考核和監督，確保各項工作依法規范開展，辦事效率和服務質量也進一步提升。

切實做好政府信息主動公開。2019年，我局進一步加強政府信息主動公開。新產生凡屬應當主動公開的政府信息，全部通過門戶網站、微信、微博及相關媒體主動公開。2019年，我局按照統一要求，主動公開政府信息共計5834條，其中在青島政務網共更新機構信息、公文法規、執法依據、行政許可事項、服務事項、發展規劃、民生信息、社會管理等各類信息620條，在門戶網站發布包括工作動態、公告公示、信息公開、政策法規、便民服務等各類信息3345條，政務微博發布及轉發1514條，政務微信發布355條。其中發布公示土地供應計劃、建設用地招拍掛出讓公告、結果公示、建設用地出讓臺賬等信息128條；發布規劃項目通告、規劃項目批前公示、規劃成果公示等信息397條。

2019年1月份，青島市委進行機構改革，成立青島市自然資源和規劃局。為更好的宣傳自然資源和規劃的相關工作，我局通過招投標從11月份啟動網站改版建設工作。青島市自然資源和規劃局網站以原國土資源房管局網站為框架，融合原規劃局網站的主要欄目形成新版網站。新版網站擬于2020年春節后正式上線運行,在新版網站建設中將進一步優化版面,改進欄目設置，突出群眾關注和社會關心的熱點，注重公示公告和信息公開的及時性和全面性。

2019年以來，我局門戶網站一直安全平穩運行。我局網絡安全和信息化工作領導小組，定期組織開展系統巡檢、自檢、應急演練，并定期組織小組成員及局直單位相關技術人員進行安全防護技術培訓，全面提高安全意識和防護水平。

青島市十六屆人大三次會議和青島市政協十三屆三次會議期間，代表委員提出涉及我局工作的人大代表建議、政協提案118件,其中人大代表建議68件，政協提案50件，含主辦件35件，會辦件83件，現已全部按要求辦理完畢。相關主辦件的答復意見已經公開。

    二、主動公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

    四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進情況

（一）存在問題

一是工作隊伍建設亟須進一步加強。目前，我局信息公開工作人員配備明顯不足，一些部門、單位從事政府信息公開的人員有的屬于臨時兼職，有的存在依法公開的意識不強、對政府信息公開有關規定的理解不夠、相關法律法規知識缺乏、協調能力不強等問題，制約了信息公開整體工作水平的提高。

二是依申請公開工作難度進一步加大。我局的依申請公開數量增長較快，其中有些屬于重復申請，內容繁多、涉及面廣，部門職能有交叉，答復難度較大。

（二）改進情況

一是加大政策宣傳力度。充分利用各種媒體對新版《政府信息公開條例》進行深入解讀和廣泛宣傳，讓信息申請主體更有效率地通過依申請公開的方式獲得政府信息。

二是加大主動公開力度。按照《政府信息公開條例》規定的主動公開范圍，加大政府信息公開力度，特別是對涉及群眾切身利益的、社會普遍關心關注的政府信息，比如土地出讓、土地征收、建設項目規劃許可等重點領域政府信息，要及時主動公開，充分保障群眾的知情權、監督權，通過擴大主動公開份額，減少依申請公開占比。

三是加強依申請公開工作指導。在局內下發了《青島市自然資源和規劃局關于進一步加強和規范政府信息依申請公開工作的通知》（青自然資規字〔2019〕150號），建立了依申請公開工作的監督和指導體系，加強了對依申請公開工作的監督和指導，尤其是對處理較為復雜申請的受理、審核、答復等各個環節的指導，防止因工作失誤而導致行政復議、訴訟的情況發生，進一步提高依申請公開工作水平。

青島市自然資源和規劃局

二〇二〇年一月十六日

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