一、制定背景

體育產業是新興產業、朝陽產業、綠色產業。隨著經濟社會發展，體育產業已經逐步成為促進經濟增長動能轉換、推動經濟社會轉型的重要引擎，在推動我市高質量發展、創造高品質生活中具有重要作用。為深入實施全民健身國家戰略，切實推動青島市體育產業高質量發展，制定《青島市加快體育產業高質量發展若干措施》。

二、決策依據

根據《國務院關于促進服務消費高質量發展的意見》《國家體育總局辦公廳關于恢復和擴大體育消費的工作方案》，及山東省人民政府辦公廳印發的《關于加快推進賽事經濟高質量發展的若干措施》等政策文件。

三、出臺目的

通過政策鼓勵引導，進一步激發市場活力，促進體育消費提質升級，加快推動我市體育產業高質量發展，為青島市經濟發展增添新的動力和活力。

四、主要內容

聚焦重點發展領域，提出豐富場地設施、發展賽事經濟、壯大市場主體、培育引進人才、提升服務水平5個方面，共19項重點舉措。

（一）豐富場地設施，夯實產業基礎。鼓勵社會力量投資新建或利用現有建設用地和閑置廠房、倉庫、老舊商業設施等改建、擴建符合國家安全標準的示范性體育場館，在不破壞生態、依法依規的前提下，合理利用山海自然資源、公園等綠地空間，開辟體育消費新業態、新場景。鼓勵、支持各類體育場地設施公益向社會開放，更好滿足市民多樣化健身消費需求。

（二）發展賽事經濟，培育消費增長點。鼓勵社會力量在我市舉辦觀賞性強、參與性高的國際、全國性高端體育賽事，發揮區位優勢，圍繞山地、水（海）上、冰雪等具有時尚引領性、新興體育項目，培育具有青島特色的體育賽事。開展“體育賽事進景區、進街區、進商圈”“跟著賽事去旅行”活動，充分發揮賽事價值、釋放賽事效益，推動體育、商貿、文旅等多業態深度融合。

（三）壯大市場主體，激發產業活力。鼓勵體育企業充分利用大數據、人工智能等新科技，積極培育數字體育、智慧傳媒等新業態，依法支持培育體育企業發展成為高新技術、專精特新“小巨人”、瞪羚、獨角獸等標桿型企業。吸引國內頭部體育企業、跨國體育企業、國際體育組織落戶，鼓勵體育企業參加各類展會、論壇和賽事活動。完善“全民健身一張圖”、體育資源交易平臺等數字平臺功能，爭創省級、國家級體育產業基地。大力發展冰雪經濟，依法支持國內外一流冰雪企業來青發展。鼓勵社會力量組建各類職業體育俱樂部，完善職業體育俱樂部扶持獎勵制度。優化俱樂部股權結構，實行政府、企業、個人多元投資，形成合理的投資來源結構。

（四）培育引進人才，提高競爭實力。支持運動員、教練員、裁判員、產業運營等體育人才落戶青島。加大體育產業高層次人才的規劃和引進力度。鼓勵有關高等院校設立體育產業類專業，建立實習基地，重點培育體育專業人才。加強體育產業智庫建設，鼓勵各類智庫機構在青開展體育產業研究。支持創建青少年體育后備人才基地，培養輸送運動員進入各級專業隊和代表青島參賽，對認定為國家、省、市青少年體育后備人才基地的，按照有關政策進行扶持。

（五）提升服務水平，優化產業生態。提升誠信政府建設水平，依法優化體育企業設立及賽事活動審批流程。加強海上體育旅游項目用海管理協作,統籌實施體育旅游海域規劃和用海審批工作。鼓勵銀行、保險、信托等金融機構在依法合規前提下，研發適合體育產業發展特點的金融產品。對符合法定條件的企業、體育社會組織，依法合理減輕稅費負擔。發揮市級體育產業聯席會議制度作用，推動全市體育產業發展規劃和相關政策措施落地落實。統籌市級體育發展資金等支持體育產業，推動體育產業高質量發展。研究制定實施細則，加強財金協同聯動，吸引社會資本參與，對符合條件的賽事、賽事運營機構等給予支持。

政策解讀部門：青島市體育局體育產業處??

聯系電話：81979683

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