
一、制定背景
重大項目建設既是經濟發展的“生命線”,也是保障和改善民生的重要支撐。近年來,青島市行政審批服務系統組建“金牌團隊”,通過縱向貫通市區兩級、橫向強化部門協同,構建全流程、全周期服務體系,推動重大項目早開工、早建成、早投產、早達效。為深入貫徹落實市委、市政府關于“以高質量項目建設推動高質量發展”的最新決策部署,全力服務重大項目建設,結合實際,制定本工作方案。本方案以“335”工作思路為核心,旨在為全市重大項目提供精準化、高效化服務保障。
二、適用范圍
1.省市縣三級重點建設項目:納入政府年度重點投資計劃的項目。
2.六大領域重點項目:“10+1”創新型產業體系、“4+4+2”現代海洋產業體系、十大現代服務業、文化旅游、國際航運中心、品質城市建設等領域涉及的重點建設項目。
3.重大招商引資項目:對青島產業升級、經濟增長有顯著帶動作用的優質項目。
三、重要舉措
1.開工環節:
開工“一件事”改革:整合審批流程,實現“一窗受理、并聯審批”,推動項目“拿地即開工”。
“精準畫像”服務:根據項目規模、產業類型等定制服務清單、梳理服務路徑、落實服務責任。
2.建設環節:
水電氣暖網等聯合報裝“一件事”改革:推行水電氣暖網等市政設施聯合報裝,依托青島市重大項目“金牌團隊”服務平臺歸集項目信息,動態跟蹤服務需求。
全生命周期管理:通過數字化平臺實時監測項目進展,關鍵節點亮燈預警,確保問題早發現、早解決。
3.投產環節:
竣工驗收“一件事”改革:簡化驗收流程,推動“多驗合一”,縮短投產周期。
延伸服務鏈條:健全從服務建設主體到服務經營主體的工作轉換機制,提前介入經營許可審批,助力項目快速達產納統。
四、保障機制
1.“清單管理”機制:與發改、招商部門聯動,根據產業類型特點為每個納入服務范圍的項目“精準畫像”,梳理項目全生命周期審批事項,形成全過程、定制化、個性化審批服務清單,明確事項、責任、進度“三要素”。
2.“動態監測”機制:依托青島市重大項目“金牌團隊”服務平臺,對每個項目實施進度進行動態監測,關鍵審批節點進行亮燈預警。服務專員全程跟蹤項目進度,密切關注項目需求,及時掌握情況、發現問題,對項目是否需要服務支持做出判斷,做到“有求必應、無事不擾”。
3.“一線聯動”機制:發揮工程建設項目審批制度改革機制作用,依托“青益企”等活動載體,深入項目現場,建立問題閉環解決機制。
4.“頂格推進”機制:實行“專員吹哨、專班報到”,服務專員將項目難點堵點問題實時反饋給相關服務專班,服務專班提出解決思路并抓好落實,疑難問題提級至市領導協調解決。
5.“定期通報”機制:按月調度各區(市)、功能區項目進展,摸排重大項目計劃進度、實際進展、存在問題等,推廣先進經驗,倒逼服務效能提升。
五、咨詢電話
0532-66209511
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