
各區、市人民政府,青島西海岸新區管委,市政府各部門,市直各單位:
2024年以來,全市各級各部門充分發揮中國(山東)自由貿易試驗區青島片區(以下簡稱青島自貿片區)改革開放試驗田作用,堅持以制度創新為核心,大膽試、大膽闖、自主改,全力推進自貿試驗區改革創新實踐,形成了新一批制度創新成果。經市政府同意,16項制度創新成果在全市推廣。現就有關事宜通知如下:
一、主要內容
16項制度創新成果分兩類在全市推廣。對主體受益面廣、復制推廣成本較低的3項創新成果,作為改革試點經驗復制推廣;對示范意義強、時效性好的13項創新成果,作為最佳實踐案例供學習借鑒。
(一)改革試點經驗(3項)
1.貿易便利化領域(1項)。跨境電商零售進口稅款電子支付模式。
2.綠色低碳領域(2項)。環評審批與排污許可證核發一體化辦理新模式、環境保護稅納稅申報預填新模式。
(二)最佳實踐案例(13項)
1.貿易便利化領域(4項)。內貿集裝箱危險貨物共管機制、循環使用包裝物進境監管新模式、出口成品油“邊裝邊檢”新模式、藥食同源商品進口通關便利化改革。
2.綠色低碳領域(2項)。規劃環評與項目環評聯動模式、碳達峰碳中和評價體系。
3.法治服務領域(2項)。海員司法救助新機制、涉海糾紛聯動解決機制。
4.政府管理領域(4項)。跨境稅收事前響應機制、跨稅費優惠政策落實新機制、“一企一照一碼”數字身份服務體系、跨境電商企業全環節非接觸辦稅新模式。
5.組織保障領域(1項)。容錯免責激勵創新工作機制。
二、工作要求
推廣、借鑒青島自貿片區制度創新成果,是我市貫徹新發展理念、推動高質量發展的重要舉措。各區(市)要切實落實推廣工作的主體責任,加強組織領導,加大實施力度;各有關部門和單位要主動作為,積極指導本系統、本領域創新成果在全市推廣。各區(市)、各有關部門和單位要認真做好青島自貿片區制度創新成果推廣工作,通過舉辦政策宣講會、組織赴青島自貿片區實地考察學習、開展業務培訓等多種方式,認真做好宣傳解讀工作,引導各類市場主體用足用好相關政策。要把創新成果推廣工作與深化改革相結合、與我市實際相結合、與產業發展相結合,推動制度創新優勢轉化為發展動能,進一步優化營商環境,激發市場活力,助力我市打造對外開放新高地。