青島自貿(mào)片區(qū)各部委，區(qū)直單位，區(qū)直屬企業(yè)、青島中德生態(tài)園各部委：

       現(xiàn)將《青島自貿(mào)片區(qū)自貿(mào)菁英卡（碼）實施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。 

中共青島市委中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)

青島片區(qū)（青島前灣綜合保稅區(qū)）工委

中共青島市委青島中德生態(tài)園工委

中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)

（青島前灣綜合保稅區(qū)）管委

青島中德生態(tài)園（青島國際經(jīng)濟合作區(qū)）管委

2024年12月30日

（此件公開發(fā)布）

青島自貿(mào)片區(qū)自貿(mào)菁英卡（碼）實施辦法（試行）

第一章 總  則

第一條  為進一步健全完善青島自貿(mào)片區(qū)人才服務(wù)體系，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，根據(jù)《山東省高層次人才服務(wù)綠色通道規(guī)定》（魯人社規(guī)〔2018〕5號）、《青島市高層次人才綠色通道服務(wù)實施辦法》（青人社發(fā)〔2022〕19號）等文件精神，按照《關(guān)于加快中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)人才集聚高地建設(shè)的若干措施》（青自貿(mào)發(fā)〔2022〕48號）、《青島自貿(mào)片區(qū)青年科技人才評價認定實施辦法（試行）》（自貿(mào)中德發(fā)〔2024〕5號）有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱“自貿(mào)菁英卡（碼）”，是整合集成各項人才服務(wù)政策、服務(wù)資源，為符合條件的人才在青島自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠政策和便利服務(wù)的載體。

第三條  “自貿(mào)菁英卡（碼）”管理服務(wù)工作，在青島自貿(mào)片區(qū)工委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由黨群工作部（工委人才辦，下同）會同有關(guān)職能部門共同組織實施。

第四條  黨群工作部向符合條件的人才頒發(fā)“自貿(mào)菁英卡（碼）”，人才憑“自貿(mào)菁英卡（碼）”享受相關(guān)服務(wù)待遇。

第二章 發(fā)放對象與標準

第五條  “自貿(mào)菁英卡（碼）”發(fā)放對象為青島自貿(mào)片區(qū)范圍內(nèi)注冊并依法納稅的用人單位引進培育的各類人才，具體包括：

（一）符合《關(guān)于中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)高層次人才評價認定及有關(guān)資金發(fā)放的實施細則》（青自貿(mào)人組辦發(fā)〔2023〕1號）、《關(guān)于中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)國際人才評價認定及生活補貼發(fā)放的實施細則》（青自貿(mào)人組辦發(fā)〔2023〕2號）、《青島自貿(mào)片區(qū)青年科技人才評價認定實施辦法（試行）》（自貿(mào)中德發(fā)〔2024〕5號）等文件要求的高層次人才、國際人才及青年科技人才。

（二）工委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位可根據(jù)部門職能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，定期提出推薦發(fā)放對象人員名單，黨群工作部結(jié)合《青島市高層次人才分類目錄》有關(guān)范圍提出相對應(yīng)的人才類別或?qū)哟谓ㄗh，經(jīng)工委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議審核同意后，納入“自貿(mào)菁英卡（碼）”的服務(wù)對象。

第六條  “自貿(mào)菁英卡（碼）”按照“年度補貼總額控制和單項服務(wù)總額控制”并行的原則，設(shè)定費用預(yù)算上限。年度總額控制標準為A類3萬元/人、B類2萬元/人、C類1萬元/人、D類0.8萬元/人、E類0.5萬元/人；單項服務(wù)事項總額控制標準詳見《青島自貿(mào)片區(qū)自貿(mào)菁英卡（碼）服務(wù)事項清單》。第一層次國際人才對應(yīng)D類高層次人才標準享受有關(guān)服務(wù)事項，第二、三層次國際人才及青年科技人才對應(yīng)E類高層次人才標準享受有關(guān)服務(wù)事項。

第三章 申辦流程

第七條  符合條件的人才，按照免申即享、集中認定兩種方式辦理“自貿(mào)菁英卡（碼）”。

（一）免申即享。在申報青島自貿(mào)片區(qū)各類人才政策時，經(jīng)黨群工作部根據(jù)相關(guān)材料審核認定的人才，即時將有關(guān)信息在“人才綜合服務(wù)管理平臺—自貿(mào)菁英人才數(shù)據(jù)庫”中完善登記，并直接發(fā)放“自貿(mào)菁英卡（碼）”，人才可在“自貿(mào)菁英卡（碼）”平臺認證個人信息后享受相關(guān)服務(wù)。

（二）集中認定。黨群工作部定期集中組織申報，按照以下流程辦理。

1.黨群工作部制發(fā)申報通知，組織企業(yè)人才申報。

2.用人單位在“人才綜合服務(wù)管理平臺”注冊賬號，在“英才選拔系統(tǒng)”下載《青島自貿(mào)片區(qū)“自貿(mào)菁英卡（碼）”認定申報表》，填報蓋章后附證明材料上傳。

3.黨群工作部會同工委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按要求對申請材料進行審核。

4.初步審核無異議的，經(jīng)備案后即可頒發(fā)“自貿(mào)菁英卡（碼）”；審核有異議的，需提交工委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議審議，審議通過的可予以頒發(fā)。

第八條  對在服務(wù)期限內(nèi)遺失自貿(mào)菁英卡實體卡且有補辦需求的，可由用人單位按照以下流程申請補辦。

（一）用人單位在“人才綜合服務(wù)管理平臺”注冊賬號，在“英才選拔系統(tǒng)——自貿(mào)菁英卡（碼）——補辦”提交《青島自貿(mào)片區(qū)自貿(mào)菁英卡實體卡補辦申請表》，填報蓋章后附材料上傳。

（二）黨群工作部對申請材料進行審核。

（三）補發(fā)自貿(mào)菁英卡。

第四章  管理及服務(wù)事項

第九條  服務(wù)期內(nèi)，人才信息發(fā)生變化的，由用人單位及時在系統(tǒng)中進行變更并提交證明材料。

第十條  當人才有以下情況之一的，不再享受“自貿(mào)菁英卡（碼）”服務(wù)。

（一）已辦理退休手續(xù)或不在片區(qū)企業(yè)繼續(xù)工作（含柔性引才合作期滿）的。

（二）經(jīng)查實，提供虛假材料申辦“自貿(mào)菁英卡（碼）”的。

（三）有違法、違紀或違反其他相關(guān)規(guī)定行為的。

第十一條  “自貿(mào)菁英卡（碼）”服務(wù)事項主要為社會服務(wù)類。堅持市場主導(dǎo)、社會參與，協(xié)調(diào)整合社會力量和服務(wù)資源，為人才提供個性化、便利化服務(wù)。

第十二條  服務(wù)事項實施動態(tài)調(diào)整。工委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)人才服務(wù)工作需求，提出《服務(wù)事項清單》的調(diào)整建議，經(jīng)工委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議研究通過后實施。

第五章  附  則

第十三條  本辦法自發(fā)布之日起施行，試行期2年。

第十四條  本辦法施行期內(nèi)資金上限200萬元。

第十五條  本辦法由黨群工作部負責(zé)解釋。

附件：青島自貿(mào)片區(qū)自貿(mào)菁英卡（碼）服務(wù)事項清單.doc