各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：

現(xiàn)將《青島市政府網(wǎng)站平臺(tái)管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　青島市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局    

　　2021年7月14日     

青島市政府網(wǎng)站平臺(tái)管理辦法（試行）

第一章  總  則

第一條  為進(jìn)一步規(guī)范全市政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)（以下簡稱“政府網(wǎng)站平臺(tái)”）建設(shè)管理，確保全市政府網(wǎng)站安全高效運(yùn)行和健康有序發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》（國辦秘函〔2019〕19號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 

第二條  本辦法所稱的政府網(wǎng)站是指我市各級(jí)人民政府及其部門、派出機(jī)構(gòu)和承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位在互聯(lián)網(wǎng)上開辦的，具備信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流等功能的網(wǎng)站。政府網(wǎng)站平臺(tái)是指由市大數(shù)據(jù)局統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)，為全市政府網(wǎng)站提供統(tǒng)一技術(shù)支撐的平臺(tái)。

第三條  本辦法適用于全市政府網(wǎng)站。其他需要部署（遷移）至政府網(wǎng)站平臺(tái)的網(wǎng)站，參照本辦法執(zhí)行。

第二章  職責(zé)分工

第四條  市大數(shù)據(jù)局是全市政府網(wǎng)站平臺(tái)的管理部門，按照政府網(wǎng)站集約化建設(shè)的總要求，組織政府網(wǎng)站平臺(tái)規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作。

第五條  各網(wǎng)站的主辦單位負(fù)責(zé)做好本級(jí)、本部門網(wǎng)站的欄目策劃、內(nèi)容保障等工作，并自行安排有關(guān)經(jīng)費(fèi)。

第六條  市委編辦、市公安局、市大數(shù)據(jù)局根據(jù)工作分工共同做好網(wǎng)站開辦審核、資格復(fù)核、標(biāo)識(shí)管理、ICP備案、網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)建設(shè)和安全防護(hù)工作。各網(wǎng)站主辦單位分工做好本級(jí)、本部門網(wǎng)站的安全管理工作。

第三章  網(wǎng)站部署（遷移）

第七條  各級(jí)各部門已建網(wǎng)站應(yīng)逐步遷移至政府網(wǎng)站平臺(tái)，新建網(wǎng)站一律部署在政府網(wǎng)站平臺(tái)。部署（遷移）在政府網(wǎng)站平臺(tái)的網(wǎng)站，原則上各項(xiàng)功能均應(yīng)依托政府網(wǎng)站平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)功能模塊實(shí)現(xiàn)。

第八條  在政府網(wǎng)站平臺(tái)部署（遷移）網(wǎng)站，由主辦單位向市大數(shù)據(jù)局提出書面申請，并簽訂《政府網(wǎng)站平臺(tái)安全責(zé)任承諾書》。部署在政府網(wǎng)站平臺(tái)的網(wǎng)站主辦單位、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等信息發(fā)生變更或網(wǎng)站注銷，需及時(shí)向市大數(shù)據(jù)局報(bào)備。

第九條  全市政府網(wǎng)站平臺(tái)提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口，允許各級(jí)各部門在安全可控的前提下，將已有應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入市級(jí)政府網(wǎng)站平臺(tái)同步發(fā)布。各級(jí)各部門負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)對(duì)接開發(fā)工作，確保數(shù)據(jù)的安全性和準(zhǔn)確性。

第四章  運(yùn)行管理

第十條  各網(wǎng)站主辦單位應(yīng)建立完善的管理制度和操作規(guī)程，確保政府網(wǎng)站工作規(guī)范、有序推進(jìn)。確定專人負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站的建設(shè)、管理和維護(hù)工作，對(duì)網(wǎng)站信息內(nèi)容和安全運(yùn)行負(fù)總責(zé)。

第十一條  各網(wǎng)站主辦單位應(yīng)建立信息發(fā)布審核制度，遵循“誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)，誰辦理、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保網(wǎng)站信息的權(quán)威、準(zhǔn)確、及時(shí)。未經(jīng)審核的信息不得上網(wǎng)發(fā)布，轉(zhuǎn)載使用其他非政府網(wǎng)站信息的，要加強(qiáng)內(nèi)容審核、安全審核和保密審查。

第十二條  各網(wǎng)站主辦單位應(yīng)建立值班讀網(wǎng)制度，加強(qiáng)日常監(jiān)測，通過政府網(wǎng)站平臺(tái)支撐功能、人工檢查等方法，對(duì)政府網(wǎng)站的整體運(yùn)行情況、鏈接可用情況、欄目更新情況、信息內(nèi)容質(zhì)量等進(jìn)行日常巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯(cuò)漏并做好記錄。 

第十三條  各級(jí)各部門應(yīng)按照職責(zé)分工做好青島政務(wù)網(wǎng)所負(fù)責(zé)欄目的信息內(nèi)容保障工作，負(fù)責(zé)信息內(nèi)容的策劃、采集、編制、發(fā)布，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)漏信息，確保信息內(nèi)容準(zhǔn)確、服務(wù)實(shí)用好用。

第五章  平臺(tái)安全管理

第十四條  市大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)制定政府網(wǎng)站平臺(tái)安全管理有關(guān)制度規(guī)范，建立健全應(yīng)急處置預(yù)案，開展平臺(tái)信息安全等級(jí)保護(hù)工作。負(fù)責(zé)全市政府網(wǎng)站平臺(tái)及基礎(chǔ)運(yùn)行環(huán)境安全，提供防攻擊、防病毒、數(shù)據(jù)備份、日志存儲(chǔ)等安全防護(hù)措施，保障政府網(wǎng)站平臺(tái)安全。

第十五條  各網(wǎng)站主辦單位要建立本級(jí)本部門政府網(wǎng)站安全管理制度，落實(shí)機(jī)構(gòu)人員，負(fù)責(zé)網(wǎng)站內(nèi)容安全管理、賬號(hào)安全管理、個(gè)性化業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全管理、網(wǎng)絡(luò)突發(fā)情況的響應(yīng)處置，以及其他應(yīng)承擔(dān)的安全管理工作。

第十六條  各網(wǎng)站主辦單位在政府網(wǎng)站平臺(tái)發(fā)布信息時(shí)，不得上傳含有病毒、木馬及惡意代碼的文件，不得與非法網(wǎng)站建立鏈接，不得發(fā)布與政府網(wǎng)站身份不符的內(nèi)容。妥善管理網(wǎng)站后臺(tái)登錄口令，嚴(yán)禁將網(wǎng)站管理員登錄賬號(hào)和口令泄露給他人使用。

第十七條  各網(wǎng)站主辦單位應(yīng)加強(qiáng)政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)的安全管理工作，對(duì)重要數(shù)據(jù)、敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行分類管理，涉密信息不得上傳至網(wǎng)站。收集、使用用戶信息數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，并做好個(gè)人信息防護(hù)和隱私保護(hù)工作。要加強(qiáng)數(shù)據(jù)完整性與操作權(quán)限管理，確保網(wǎng)站數(shù)據(jù)安全。 

第十八條  各網(wǎng)站主辦單位應(yīng)建立安全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，密切關(guān)注網(wǎng)信、網(wǎng)警等部門發(fā)布的預(yù)警和通報(bào)信息，監(jiān)測網(wǎng)站運(yùn)行狀態(tài)，對(duì)異常情況及時(shí)報(bào)告，對(duì)存在的漏洞隱患要及時(shí)整改。

第十九條  各網(wǎng)站主辦單位應(yīng)建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案并向本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站主管單位和網(wǎng)絡(luò)安全主管部門備案，定期開展安全巡檢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急演練。發(fā)生安全事件時(shí)，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做到及時(shí)處置、及時(shí)報(bào)告。

第二十條  各網(wǎng)站主辦單位未履行相關(guān)安全管理職責(zé)的，按相關(guān)規(guī)定予以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正或予以問責(zé)。

第六章  附  則

第二十一條  本辦法未盡事宜，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條  本辦法發(fā)布前部署（遷移）至政府網(wǎng)站平臺(tái)的各網(wǎng)站，自本辦法發(fā)布之日起30個(gè)工作日內(nèi)，依照本辦法有關(guān)規(guī)定補(bǔ)齊相關(guān)材料。

第二十三條  本辦法自印發(fā)之日起施行。