各區（市）民營經濟（中小企業）主管部門：

為加快推進全市中小企業轉型升級,提升企業創新能力和專業化水平，引導企業堅定走專精特新發展道路，根據《關于印發青島市專精特新企業技術改造項目實施細則的通知》（青民發字〔2024〕5號，以下簡稱《實施細則》），現就做好2024年專精特新企業技術改造項目申報工作通知如下：

一、獎補標準

專精特新企業技術改造項目獎補資金=企業設備投資額×獎補比例（12%），申報主體當年獲得獎補資金最高不超過100萬元。

設備投資額根據申報主體提供的符合條件的購置設備增值稅發票核定。

二、項目申報

（一）申報條件

1.申報主體須在申報年度（2024年）和設備投資年度（2023年）均為我市有效期內的專精特新中小企業或專精特新“小巨人”企業。

2.申報主體應財務管理制度健全，合法合規經營，近3年內無重大違法違規行為，符合“綠色門檻”制度要求，并每年按時登錄工信部優質中小企業梯度培育平臺更新企業信息。

3.申報主體在設備投資年度內的投資額(不含增值稅的原值)達到100萬元以上。設備投資年度是指2023年1月1日至12月31日。

設備是指申報主體已投入使用的研發、生產和檢驗檢測設備；設備生產年限應在申報年上年度12月31日起前推3年以內(即2021年1月1日至2023年12月31日），不包括二手設備、關聯交易設備和政府投資項目設備，且單臺設備價格(指不含增值稅的原值)不低于1萬元；設備需計入企業“固定資產”會計科目核算，未轉入固定資產核算的設備不納入企業設備投資額范圍。

4.申報主體提供的增值稅發票（增值稅專用發票或增值稅普通發票，下同）開票日期或進口增值稅專用繳款書填發日期，應符合設備投資年度時限有關要求。

5.設備所屬項目應為已建成使用的技改項目，非新建項目。申報設備在我市轄區內使用，且處于運行狀態。

（二）申報材料

1.《2024年青島市專精特新企業技術改造項目資金申請表》；

2.營業執照原件掃描件；

3.申報年上兩年度從稅務所得稅匯算清繳系統導出的納稅申報表原件掃描件（包含但不限于：中華人民共和國企業所得稅年度納稅申報表（A類，主表）、資產負債表、利潤表、現金流量表等，每頁加蓋企業公章。）或2022年、2023年年度審計報告；

備注：1.從稅務所得稅匯算清繳后導出的申報表為全年數據，不是某個季度數據。企業所提供的數據信息需披露完整，應包含營業收入、研發費用、資產總額、負債總額、凈利潤總額等指標。2.2023年度審計報告：審計報告應在財政部注冊會計師行業統一監管平臺（http://acc.mof.gov.cn）完成報備并賦碼（二維碼清晰可識別）。審計信息需披露完整，包含主營業務收入、凈利潤、研發費用、負債總額等評審指標和審計機構營業執照、審計人員等。

4.2022年和2023年12月份企業社會保險參保證明原件掃描件，需體現社保繳費人數并與申請表中全職員工數量一致；

5.《設備投資情況一覽表》（Excel版）；

6.申報購置設備增值稅發票發票聯原件掃描件、“設備投資情況一覽表”及付款憑證，其中，進口設備還需提供海關進口貨物報關單、進口關稅專用繳款書或進出口貨物征免稅證明、進口增值稅專用繳款書原件掃描件；

備注：上傳申報購置設備增值稅發票發票聯原件掃描件，不是增值稅發票抵扣聯或記賬聯原件掃描件。

7.申報購置設備增值稅發票查驗結果；

備注：由于政策通平臺企業設備增值稅發票數據核驗功能臨時關閉，請申報企業登錄國家稅務總局全國增值稅發票查驗平臺對申報購置設備增值稅發票進行自行查驗，并將驗證結果上傳。

8.已授權發明專利證書；

9.授權書，授權民營經濟(中小企業)主管部門以政務信息共享方式查詢本企業申報設備的增值稅發票認證數據和企業上年度末繳納社保人數等相關材料；

10.企業申報承諾書（詳見附件1）；

11.提供申報文件印發日（2024年8月23日）至區市網上推薦截止日（2024年9月27日）期間在信用中國（山東）（https://credit.shandong.gov.cn）下載的“無違法違規記錄證明”（在首頁左側“快捷服務”欄目處，下載普通版，報告查詢時間范圍為36個月、報告查詢領域為全部52個領域）；

12.其他需要證明的材料。

（三）設備清單

申報設備是指申報主體圍繞申報的技改項目擴大產能規模、提升生產效率、提高產品質量、促進技術裝備和產品更新換代、改善生產環境以及節能降碳等方面所投入使用的研發、生產和檢驗檢測設備。申報設備僅限用于所申報的技改項目，不包含用于整個廠區、生活、辦公等區域所投入的設備。

為進一步規范和引導申報主體加大設備更新和技術改造，鑒于申報設備需列入固定資產核算，市民營經濟局以國家市場監督管理總局和國家標準化管理委員會發布的《固定資產等資產基礎分類與代碼》為藍本，制定了《青島市專精特新企業技術改造設備指導清單》（詳見附件2），申報主體參照執行。申報主體申報設備不在設備指導清單內，由評審專家現場核查判定。

（四）申報流程

1.企業自愿申報。申報主體對照“綠色門檻”制度要求進行自查，核實是否符合申報條件后，向注冊地所在區(市)民營經濟（中小企業）主管部門提出申請,并在“青島政策通”平臺（網址：zccx.qingdao.gov.cn）線上提交申請材料。申報主體要認真閱讀《實施細則》和本通知要求，對申請材料的符合性、完整性、真實性負責，并簽訂企業申報承諾書。企業申報截止時間為9月6日17:00，逾期線上系統將關閉不再受理。

2.區市初審推薦。區(市)民營經濟（中小企業）主管部門按照“誰推薦、誰負責”原則，嚴把初審推薦責任。結合前期入庫培育企業走訪，組織對企業申報條件符合性和申請材料的完整性、真實性進行初步審核。根據青島市社會信用體系建設工作領導小組辦公室《關于推行經營主體以公共信用報告代替無違法違規記錄證明的通知》，對企業出具的“公共信用報告（無違法違規記錄證明）”進行核驗，出具初審意見上報市民營經濟局，并對初審結果負責。

請各區(市)民營經濟（中小企業）主管部門于9月27日17：00前完成網上推薦工作。區（市）推薦前，企業可以修改補充完善申報材料，區市推薦上報后，不得修改補充完善申報材料，企業網上提交的申報材料是項目評審的依據。

3.項目審核及現場核查。市民營經濟局委托第三方機構開展市級審核及現場核查。第三方機構根據企業申請材料、區(市)初審意見、增值稅發票驗證數據和社保繳納人數等情況,結合現場核查，審核企業是否符合申報條件及提報申請材料真實性,并核定專精特新企業技術改造項目的新增設備投資額,查詢申報企業是否重大違法違規記錄情況，出具年度專精特新企業技術改造項目審核報告。

4.實地抽查及項目公示。市民營經濟局復核項目是否符合“綠色門檻”制度要求，核實企業是否重復享受市工業和信息化局企業技術改造設備投資獎補政策。會同市財政局對2024年專精特新企業技術改造項目評審情況進行實地抽查。市民營經濟局根據年度專精特新企業技術改造項目審核報告及核查情況，將擬給予獎補的企業名單向社會公示5個工作日，公示結束后向市財政局提出專精特新企業技術改造項目獎補資金年度預算安排建議。

三、有關要求

（一）加強項目管理。各區（市）民營經濟（中小企業）主管部門要加強政策宣傳和解讀，做到應知盡知、應報盡報。嚴格執行項目申報規定和流程，安排專人負責，科學規范指導企業完成網上申報材料填報，嚴把初審質量。嚴格按照規定時間完成推薦上報工作，逾期一律不再受理。

（二）嚴把申報節點。申報主體務必在申報截止時間前完成材料提報工作。區（市）民營經濟（中小企業）主管部門網上推薦后，正式推薦行文紙質件截止時間為9月30日。推薦紙質行文1份（含區市初審意見，專精特新企業技術改造項目推薦企業名單）報送市民營經濟局創業創新服務處，推薦行文紙質件電子版（含PDF版和word版）通過金宏網發送市民營經濟局創業創新服務處。

（三）嚴禁弄虛作假。申報主體對申報材料的真實性、準確性和完整性負責，一經發現存在弄虛作假等行為，取消本年度項目申報資格，且三年內不得再次申報。申報主體應積極配合做好現場審核工作,按要求如實提供設備采購合同、付款憑證、發票、記賬憑證、會計賬目等原始資料。對弄虛作假騙取財政資金等嚴重失信行為,按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定追究相應責任。

四、申報注意事項

1.申報主體申報年度已獲市工業和信息化局企業技術改造設備投資獎補政策扶持的,不再享受專精特新企業技術改造項目獎補。申報主體同一年度同時申報市工信局企業技術改造設備投資獎補項目和市民營經濟局專精特新企業技術改造項目的，由企業根據實際情況，自主放棄一方申報。

2.企業設備投資情況一覽表在申報系統中須上傳Excel版，其他版本視為無效附件。

3.設備增值稅發票發票聯、付款憑證原件掃描件順序應與《設備投資情況一覽表》中發票順序一致，掃描件合成一個PDF上傳至申報系統。

4.申報主體上傳的申請材料必須清晰、完整，所有提供的證明及憑證應有相應的印章。

五、聯系方式

1.政策咨詢：市南區51989380，市北區82820159，李滄區51983321，嶗山區88998007，西海岸新區88151066，城陽區58770281，即墨區89067136，膠州市82288571，平度市87364327，萊西市88405051，高新區68686931，自貿區86763772，青島市民營經濟發展局85912657/85912658。

2.“青島政策通”技術支持：85017188

附件：1.企業申報承諾書.doc

            2.青島市專精特新企業技術改造設備指導清單.pdf

 青島市民營經濟發展局 

                             2024年8月23日