青島市公安局2022年度法治宣傳教育工作總結

　　2022年，全市公安機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想，忠實踐行“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”總要求，在市委、市政府和省公安廳的堅強領導下，各級公安機關全面落實“誰執法誰普法”普法責任制和以案釋法制度，通過多種形式廣泛開展憲法、民法典和公安機關常用法律法規的法治宣傳活動，現將有關工作情況總結如下：

　　1.建立領導機構，加強組織領導。市公安局高度重視法治宣傳教育工作，成立了由市局主要負責同志任組長，分管法制工作負責同志任副組長，各分市局、局直各單位主要負責同志為成員的法治宣傳教育工作領導小組，領導小組設辦公室，辦公室設置在市局法制支隊，法制支隊主要負責同志兼任辦公室主任，辦公室負責全市公安機關普法依法治理和法治宣傳教育的組織、協調、指導、監督和檢查。

　　2.建立規章制度，推動法治宣傳。市公安局普法辦公室結合公安機關刑事、行政執法實際，推動落實《青島市公安局落實“誰執法誰普法”工作責任制實施方案》《青島市公安局關于在全市公安機關建立以案釋法制度的實施意見》《青島市公安局印發〈關于貫徹落實全市法治宣傳教育第八個五年規劃（2021-2025年）的實施意見〉的通知》，制定年度法治宣傳工作計劃和普法責任制清單，明確各分市局和市局有關警種部門的法治宣傳職責和任務，推動落實公安民警法治宣傳進校園和法治宣傳進企業特色活動，確保全市公安機關法治宣傳各項工作有序推進落實。

　　3.建立監督檢查機制，納入績效考核。市局法制部門從警種部門和分市局抽調公安民警成立工作專班，深入分市局、公安派出所和具有執法、普法職能的警種部門開展法治宣傳專項調研和督導檢查，及時了解各單位法治宣傳工作開展情況，發現、匯總工作中亟需市局解決的問題，修改、制定操作性較強的工作計劃和普法責任制清單，指導各單位依據崗位職責和公安機關執法實際，開展具有鮮明特色的法治宣傳教育活動。法制部門為了促進普法責任制落實落地，將法治宣傳開展情況納入全市公安機關法治建設綜合考核事項，每季度將考核結果在部門網站進行公示。

　　4.領導干部帶頭學法，落實第一議題制度。市局黨委理論中心組在每次黨委會議前，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想和黨的會議精神、習近平總書記重要講話精神等內容，全面落實第一議題制度。市局各有關部門按照黨委理論中心組學法計劃，聘請法學專家為市局黨委理論中心組講授《憲法》《民法典》《反有組織犯罪法》《信訪工作條例》和《中國共產黨問責條例》《中國共產黨政法工作條例》等國家法律法規和黨規文件，確保黨委理論中心組帶頭學法尊法守法用法。

　　5.組織全警法律知識培訓，提升民警法律素養。市局將法律基礎知識學習納入全警實戰大練兵培訓內容，常年在警察訓練基地公安民警培訓班組織實施。政工、法制部門按照各自職責，組織公安民警通過“青島干部網絡學院”“燈塔-黨建在線”“學習強國”“魯警e法通”等學習軟件，組織公安民警學習《憲法》《民法典》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規和《中國共產黨章程》等黨規文件，定期組織全體民警參加法律知識測試，提升民警的法治思維和依法行政能力。法制部門組織兼職教官編撰執法培訓課件，在市局主頁視頻版塊加掛《公安機關人民警察現場制止違法犯罪行為操作規程》等培訓課程，為基層執法民警提供視頻教學片，實現教科書式培訓，提升公安民警執法技能。

　　6.推進落實普法責任制，強化釋法說理。市局普法辦按照普法責任制清單確定的法治宣傳事項，組織刑警、治安、反恐、交警、禁毒、戶政、出入境等警種部門結合崗位職能，在國家憲法日、110警察節、“6.26”國際禁毒日、打擊和防范經濟犯罪宣傳日、122交通安全宣傳日等重要時間節點以及國家安全法、反恐怖主義法、網絡安全法、道路交通安全法等法律法規頒布實施紀念日，廣泛開展主題鮮明、形式多樣的法治宣傳活動。各級公安機關將法治宣傳與公安執法服務實踐相結合，在辦理戶口登記、居民身份證、居住證、駕駛證以及其他行政許可事項過程中，向辦事群眾宣傳民法典和戶口登記條例、居民身份證法、護照法、道路交通安全法、民用爆炸物品安全管理條例、危險化學品安全管理條例等法律法規。在辦理刑事、行政案件過程中，向當事人宣傳刑法、治安管理處罰法、刑事訴訟法、行政訴訟法、禁毒法，采取以案釋法的方式教育違法人員，向案件當事人充分闡明公安機關辦理案件的法律依據和程序，實現執法效果最大化。

　　7.積極推進“法律八進”活動。持續推進開展法律進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網絡、進萬家”的法律八進活動。推進各級公安機關利用戶外宣傳欄、橫幅、電子屏以及電視、廣播、報紙傳統媒體和微信公眾號、抖音等新媒體進行法治宣傳。刑警部門通過各種形式廣泛宣傳防范新型電信網絡詐騙常識，通過相聲、小品等群眾喜聞樂見的方式宣傳反詐知識；經偵部門在廣場、社區開展涉眾型經濟犯罪常識的宣講，提醒老年群眾避免高息高利的虛假誘惑，防范集資詐騙和識別傳銷；治安部門組織全市公安派出所定期通報轄區內治安狀況，廣泛開展文明養犬和禁止燃放煙花爆竹的普法宣傳；交警部門通過電視臺交通安全專題欄目、交通廣播和微信公眾號實時通報道路交通安全形勢和路況，創辦“小宮說道”等特色普法欄目；網警部門走進機關、企業和高校，宣講網絡安全法律法規，分析當前熱點網絡關注信息，引導群眾、高校師生安全、文明使用網絡工具；禁毒部門通過展板、手冊、短視頻、溫馨公眾號宣傳禁毒法規和毒品知識，倡導遠離毒品。通過公安各部門的法治宣講活動，引導群眾樹立崇尚法律、遵守法律、敬畏法律，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維方式和行為習慣，發揮法律在社會發展中的規范、引導和保障作用，全面提升人民群眾守法用法的法律意識。

　　8.強化青少年普法，保障青少年合法權益。各分市局、公安派出所、交警中隊深入轄區大中小學校，維護校園周邊秩序，保障學校師生安全。全市公安派出所確定由所長、指導員、副所長分別擔任本轄區中小學校的法治副校長，社區民警擔任校外輔導員，副校長和校外輔導員在學校期初和放假前，必須走進學校開展法治宣傳教育活動。公安民警開展防溺水、反欺凌、交通安全、消防安全、禁毒、應急避險自救、防范針對未成年人的犯罪行為等安全專題教育，提高學生安全意識和自我防護能力。市局機關組建由法制、治安、交警、網警、禁毒等警種參與的“青少年法治教育講師團”，講師團成員根據本崗位實際和受眾學生的不同年齡段，經常性到學校進行法治宣講，通過宣講活動維護青少年合法權益，保障青少年健康成長。

　　全市公安機關將持續加大法治宣傳教育工作的廣度和深度，創新法治宣傳工作的方式和方法，將公安業務工作與法治宣傳緊密結合，把法治宣傳貫穿到公安機關便民服務、行政管理和執法辦案各項工作中，不斷深入推動法治公安建設，提升人民群眾的安全感和滿意度，全力維護社會和諧穩定。                         

　　青島市公安局

　　2022年12月30日