
馮恩新代表:
您提出的“關于進一步優化政府投資企業股權管理的建議”收悉。市國資委認真研究辦理,有關情況報告如下:
國有企業是國民經濟的重要支柱。近年來,青島市直國有企業認真貫徹落實市委、市政府城市更新和城市建設三年攻堅行動戰略部署,發揮主力軍和“壓艙石”作用,全面融入全市發展大局。截至2022年底,市國資委監管市直企業19家,資產總額1.26萬億元;國有企業與社會資本合作設立的子基金貫徹落實城市頂層戰略,累計投資實體項目超500個,持續為青島經濟高質量發展注入金融新動能。市直企業股權投資項目助力經濟發展成效日益顯著,成為我市經濟發展的重要工具和抓手。
一、市直國有企業股權投資取得積極成效
一是貫徹落實重大戰略。加快打造原創技術策源地,解決“卡脖子”難題。形成以國企為主體、以市場化為導向的“以投帶引、引育一體”的基金投資招商模式,通過市屬企業出資搭建股權多元化的海澳芯科公司,引進4戶省屬企業聯合投資重大集成電路產業項目,成為首個省市區三級國企聯合投資案例,為接連芯恩和京東方等項目的成長落地提供了大力支持。芯恩(青島)集成電路有限公司芯片項目落戶青島市西海岸新區,成為全省第一家芯片制造項目。
二是服務發展實體經濟。根據市委市政府的總體部署和任務要求,充分發揮財政資金的杠桿撬動作用,引導社會資本和金融資本促進實體經濟發展。海發集團設立30億元半導體產業基金,組建半導體產業研究院,助力青島建設中國北方重要的集成電路產業高地。國信集團聯合發起規模超百億的海洋產業基金,帶動1000億元以上總投資,建設全球首艘10萬噸級智慧漁業大型養殖工船項目、全球領先的陸基循環水養殖項目,參與并購全國水產龍頭企業百洋股份和臺州大陳島股份有限公司,打造區域海洋金融生態圈,助推青島市海洋經濟高質量發展。
三是賦能戰略產業集群。城投集團聚焦新能源和新材料兩條賽道,推動城市產業資源向產業鏈關鍵環節和價值鏈高端集聚。2022年11月18日,奇瑞青島基地實現首臺整車下線,預計項目全部達產后年產值將達到380億元;華人運通高合汽車將中國總部落戶青島。華通集團與上市公司華鐵股份合作,發起設立5億元軌道交通產業投資基金,拉動制造業產業鏈本地化配套,成功助推高測股份、甬金股份等企業登陸資本市場。
二、下步工作思路
當前,市直國有企業正處于改革發展的重要階段,為了更好地促進企業的現代化發展,提高企業的經營效益,防范企業股權投資風險,市國資委將指導市直企業加強與國內頂級資本市場運作專業機構的合作,通過借助專業機構的優勢,為被投企業進行合規性問題梳理及產業賦能,更好更快地實現資本證券化,提高投資成功率,確保國有資產保值增值。
青島市國資委
2023年3月29日