曾學(xué)鋒代表：

您提出的“關(guān)于優(yōu)化資源配置 支持李滄區(qū)國(guó)有企業(yè)盤活存量資產(chǎn)提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益的建議”收悉，針對(duì)您提出的思路和建議，市國(guó)資委高度重視，會(huì)同市地方金融監(jiān)督管理局、市財(cái)政局和青島國(guó)信發(fā)展（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，認(rèn)真研究完善相關(guān)措施，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。3月31日，市國(guó)資委會(huì)同市地方金融監(jiān)督管理局、市財(cái)政局當(dāng)面和您溝通辦理情況。具體答復(fù)意見如下：

一、工作開展情況

（一）協(xié)調(diào)推進(jìn)多家市屬國(guó)企與李滄區(qū)屬國(guó)企展開合作

1.駐青國(guó)企黨建研究會(huì)在李滄區(qū)舉辦“情聚李滄·共享機(jī)遇”駐青國(guó)企春季行活動(dòng)，青島市委常委、副市長(zhǎng)耿濤出席會(huì)議并講話，以此為契機(jī)幫助李滄開展招商宣傳營(yíng)造氛圍，加強(qiáng)李滄區(qū)與駐青國(guó)企合作交流，助推李滄區(qū)債務(wù)化解和招商引資工作，為打造全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū)，支持李滄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)駐青國(guó)企力量。

2.城投集團(tuán)、華通集團(tuán)與世園集團(tuán)進(jìn)行合作，同中國(guó)金茂子公司共同開發(fā)世博園外西側(cè)約160畝三宗土地，目前該項(xiàng)目已取得部分商品房預(yù)售許可證，項(xiàng)目推進(jìn)順利；人才發(fā)展集團(tuán)與華瀾集團(tuán)擬成立合資公司，共同推進(jìn)考試中心項(xiàng)目，目前合作協(xié)議條款基本達(dá)成一致。

3.國(guó)信集團(tuán)與金水集團(tuán)在載體管理運(yùn)營(yíng)方面探討深入合作，在前期合作運(yùn)營(yíng)世園綜合服務(wù)中心體育板塊基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究其他載體的項(xiàng)目合作；城投集團(tuán)研究論證與世園集團(tuán)通過承債式收購或者成立合資公司等形式，合作開發(fā)世園會(huì)周邊相關(guān)地塊；華通集團(tuán)積極探索與融海公司等區(qū)屬國(guó)企有關(guān)黑龍江路957號(hào)地塊、瑞金路地塊等相關(guān)土地開發(fā)的合作路徑，謀劃引入食品或高端制造相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。

4.協(xié)調(diào)海發(fā)集團(tuán)、地鐵集團(tuán)、國(guó)信集團(tuán)等市屬國(guó)企論證參與李滄區(qū)北方汽車交易市場(chǎng)項(xiàng)目的可行性；持續(xù)推進(jìn)地鐵集團(tuán)與海創(chuàng)公司在北客站交通商務(wù)區(qū)TOD開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目合作。

（二）聚焦聚集創(chuàng)投風(fēng)投資源，服務(wù)李滄實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近年來，我市充分利用深入推進(jìn)全球創(chuàng)投風(fēng)投中心建設(shè)契機(jī)，積極協(xié)同李滄區(qū)，聚焦聚集優(yōu)質(zhì)創(chuàng)投風(fēng)投資源、服務(wù)實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作主線，抓緊抓實(shí)一系列政策機(jī)遇，通過生態(tài)引領(lǐng)、政策拉動(dòng)、平臺(tái)賦能、機(jī)制保障等多種措施，推動(dòng)私募機(jī)構(gòu)市場(chǎng)主體總量持續(xù)增長(zhǎng)。2022年末，李滄區(qū)共計(jì)落戶私募基金管理人7家、管理規(guī)模28.26億元；落戶基金27只、凈資產(chǎn)規(guī)模45.11億元。青島金石潤(rùn)匯投資管理有限公司、青島金玉渾璞私募基金管理合伙企業(yè)（有限合伙）等超十億規(guī)模管理人落戶，青島海聯(lián)啟航股權(quán)投資合伙企業(yè)（有限合伙）、青島勁邦勁誠(chéng)創(chuàng)業(yè)投資合伙企業(yè)（有限合伙）等超十億規(guī)模基金落戶，引領(lǐng)高質(zhì)量創(chuàng)投資本集群化聚集發(fā)展，為李滄區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展提供有力資本支撐。同時(shí)，發(fā)揮政策引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，利用全市一體化投融資路演平臺(tái)，促進(jìn)李滄區(qū)實(shí)體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與各類創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)開展常態(tài)化投融資對(duì)接合作。最新統(tǒng)計(jì)，各類創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)在投李滄區(qū)項(xiàng)目共計(jì)41個(gè)，在投金額104.15億元，占全市在投金額的11%。

（三）積極利用基金，服務(wù)李滄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

依托“2022青島·全球創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)”契機(jī)，市財(cái)政局主辦創(chuàng)投風(fēng)投賦能科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目推介會(huì)，邀請(qǐng)創(chuàng)啟邁沃、永展醫(yī)藥、納肽得、鳳麟科技4個(gè)李滄區(qū)院士項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)路演，與20余家創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)進(jìn)行面對(duì)面溝通，就后續(xù)投資合作開展深入交流。指導(dǎo)青島科技創(chuàng)新基金管理有限公司組織多場(chǎng)項(xiàng)目路演，瑞海泊等李滄區(qū)項(xiàng)目參加，拓寬區(qū)內(nèi)項(xiàng)目與資本對(duì)接渠道。

二、下一步工作措施

（一）構(gòu)建區(qū)市共贏發(fā)展格局。組織10家以上市屬國(guó)企與李滄區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)簽署產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、項(xiàng)目孵化、科技創(chuàng)新項(xiàng)目合作協(xié)議，促進(jìn)李滄區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈的有效形成，有效提振市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)信心，吸引優(yōu)質(zhì)資源投資李滄,構(gòu)建區(qū)市國(guó)企共贏發(fā)展的格局。

（二）鼓勵(lì)基金加大投資力度。積極推動(dòng)市級(jí)引導(dǎo)基金參股基金走進(jìn)李滄區(qū)，幫助爭(zhēng)取省級(jí)引導(dǎo)基金支持，鼓勵(lì)基金加大對(duì)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資力度，用足用好已設(shè)立基金。同時(shí)，推動(dòng)引導(dǎo)基金、科創(chuàng)母基金及社會(huì)化創(chuàng)投風(fēng)投基金，加大對(duì)李滄區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投資支持力度；積極協(xié)同李滄區(qū)，建立區(qū)域基金聚集區(qū)、吸引優(yōu)質(zhì)創(chuàng)投風(fēng)投資源不斷匯集，搭建區(qū)級(jí)路演平臺(tái)、促進(jìn)項(xiàng)目與機(jī)構(gòu)對(duì)接多層次、常態(tài)化，通過資本的力量助力李滄區(qū)企業(yè)做大做強(qiáng)。

（三）加大各類項(xiàng)目推介力度。由李滄區(qū)牽頭梳理區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，市財(cái)政局將依托青島市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金項(xiàng)目庫、創(chuàng)投風(fēng)投賦能科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目推介會(huì)等平臺(tái)，通過線下路演、線上推介等方式，向創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)廣泛推介區(qū)內(nèi)項(xiàng)目，架起基金、項(xiàng)目有效對(duì)接的橋梁，為區(qū)內(nèi)項(xiàng)目對(duì)接更優(yōu)質(zhì)、更廣泛的資本力量。

（四）不斷提升資產(chǎn)“造血能力”。國(guó)信集團(tuán)與李滄區(qū)國(guó)企將采取市場(chǎng)化方式，在體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)、籃球公園拓展、物業(yè)管理服務(wù)、中高端酒店、特色餐飲運(yùn)營(yíng)管理等多個(gè)領(lǐng)域開展商務(wù)合作。通過委托管理或者物業(yè)運(yùn)營(yíng)，提升李滄區(qū)招商入住率或者租金水平，提升其資產(chǎn)自身“造血能力”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流為正；通過經(jīng)營(yíng)活動(dòng)凈現(xiàn)金流逐步覆蓋融資利息，使資產(chǎn)具有可持續(xù)融資能力；通過資產(chǎn)抵押，實(shí)現(xiàn)債務(wù)借新還舊，最終經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)為正，能夠逐步償還部分借款本金。幫助李滄區(qū)屬國(guó)有企業(yè)盤活存量商業(yè)載體，穩(wěn)妥化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有效增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，支持李滄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。