宋敏委員：

您提出的“關(guān)于青島市完善公益類國有企業(yè)薪酬制度的提案”收悉，感謝您對國資國企事業(yè)的關(guān)注和支持。有關(guān)情況報告如下：

一、前期工作開展情況

一是加強工資總額管理，完善工資與效益聯(lián)動機制，加大對關(guān)鍵人才的薪酬激勵政策支持。根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神，印發(fā)了《青島市市屬企業(yè)工資總額管理辦法》，構(gòu)建“效益聯(lián)動、效率調(diào)節(jié)、水平調(diào)控”的工資決定機制，層層樹立工資是賺出來的理念，企業(yè)在工資總額預(yù)算范圍內(nèi)自主分配。同時發(fā)揮收入的激勵作用，對企業(yè)引進的高層次緊缺人才和特殊專業(yè)人才等人員的薪酬，實施中長期激勵，并將以現(xiàn)金形式兌現(xiàn)的激勵額度實施工資總額單列管理。

二是深化三項制度改革，以崗位貢獻(xiàn)決定薪酬水平，破除平均主義和利益固化的藩籬。印發(fā)了《關(guān)于全面推進市屬企業(yè)“用工市場化”工作的通知》《關(guān)于進一步深化市屬企業(yè)三項制度改革的通知》，引導(dǎo)市屬企業(yè)健全由市場評價貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報酬的機制，工資分配向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需崗位的人才傾斜，對高層次、高技能人才探索實行靈活多樣的市場化薪酬分配機制。加強基礎(chǔ)臺賬管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總、指標(biāo)跟蹤監(jiān)測等工作，每月通過數(shù)據(jù)分析，開展市屬企業(yè)三項制度改革效能評估，2022年先后兩次進行實地督導(dǎo)服務(wù)，切實推動“三能”機制落地。目前我市19戶市直企業(yè)全部實施全員績效考核，薪酬與考核實現(xiàn)強掛鉤。

二、近期工作進展及突破點

一是完善創(chuàng)新激勵保障機制，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。印發(fā)《關(guān)于支持市屬企業(yè)加快科技創(chuàng)新有關(guān)事項的通知》，引導(dǎo)企業(yè)重視科研人員待遇，對符合條件的科研團隊實施獎勵，對關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)團隊的工資總額單列，對市屬企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入，用于科研人員等獎勵的部分單列，不受單位當(dāng)年工資總額限制，不納入單位工資總額基數(shù)。

二是強化正向激勵，激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)積極性。印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范市直企業(yè)中長期激勵審核工作的通知》，積極推進市直企業(yè)聚焦關(guān)鍵人才、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵任務(wù)，加大激勵力度，統(tǒng)籌運用好上市公司股權(quán)激勵、科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵及超額利潤分享等多種方式開展中長期激勵，目前我市具備實施中長期激勵條件的企業(yè)共計百余戶，現(xiàn)已全部實施，累計激勵千人次，中長期激勵成為差異化薪酬分配的重要方式。

三、下一步工作打算

一是按照國家、省、市有關(guān)要求，借鑒其他省市典型經(jīng)驗，繼續(xù)完善市場化薪酬分配機制，創(chuàng)新優(yōu)化工資總額管理方式，研究細(xì)化有關(guān)工作實施細(xì)則，深化三項制度改革。二是進一步重視人才薪酬待遇問題，根據(jù)工作職責(zé)，配合組織、人社等部門做好提案中涉及到的相關(guān)工作。  

青島市國資委        

2023年3月31日