
各區(qū)(市)黨委組織部、海洋經(jīng)濟主管部門、財政局、人力資源和社會保障局,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《青島市現(xiàn)代海洋英才激勵辦法(暫行)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
中共青島市委組織部 青島市海洋發(fā)展局
青島市財政局 青島市人力資源和社會保障局
2022年7月21日
青島市現(xiàn)代海洋英才激勵辦法(暫行)
第一章 總 則
第一條 為深入實施人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,進一步激勵青島市海洋領(lǐng)域人才開拓創(chuàng)新、銳意進取,在促進海洋領(lǐng)域科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化,推動海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用,根據(jù)《青島市支持海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展15條政策》(青政辦字〔2022〕5號),制定本辦法。
第二條 中共青島市委組織部、青島市海洋發(fā)展局、青島市財政局、青島市人力資源和社會保障局聯(lián)合實施本辦法,對在青島市引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)工作中作出突出貢獻的人才予以激勵。
第三條 青島市現(xiàn)代海洋英才每年評選1次,每次評選不超過10人,不重復評選。
第四條 青島市現(xiàn)代海洋英才評選堅持黨管人才原則,堅持公開公平、優(yōu)中選優(yōu),注重品德要求,堅持標準、嚴格程序,以對青島市引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)的業(yè)績貢獻為主要評選依據(jù)。
第五條 青島市現(xiàn)代海洋英才評選工作在青島市委人才工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,中共青島市委組織部、青島市海洋發(fā)展局、青島市財政局、青島市人力資源和社會保障局聯(lián)合組成青島市現(xiàn)代海洋英才評選組織委員會(以下簡稱“市評選組織委員會”),市評選組織委員會辦公室設(shè)在青島市海洋發(fā)展局,負責具體實施工作。
第二章 評選范圍和標準
第六條 青島市現(xiàn)代海洋英才評選范圍是在青島行政區(qū)域內(nèi)工作,主營業(yè)務符合我市現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)重點支持發(fā)展方向的龍頭企業(yè)經(jīng)營管理人才;堅持“四個面向”,在一線從事海洋領(lǐng)域應用基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新活動的科技人才。
第七條 青島市現(xiàn)代海洋英才評選對象須堅決貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關(guān)于加快建設(shè)海洋強國的重要論述,模范踐行社會主義核心價值觀,遵守社會公德、恪守職業(yè)道德,關(guān)心海洋、認識海洋、經(jīng)略海洋,勇于創(chuàng)新,敢于擔當,具有良好的綜合能力、專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能、業(yè)務水平,工作業(yè)績顯著。
第八條 龍頭企業(yè)經(jīng)營管理人才的申報人選須同時具備以下條件:
(一)申報人選要求
1.企業(yè)負責人或高級管理人員,具有先進的經(jīng)營理念,較強的創(chuàng)新發(fā)展能力、決策管理能力、資本運作能力、市場開拓能力。
2.依法合規(guī)經(jīng)營,法治意識、契約精神、守約觀念和防范風險意識強。在任期間,企業(yè)未發(fā)生重大環(huán)境污染、質(zhì)量、安全事故和失信、勞動關(guān)系群體性事件等。
(二)申報人選所在企業(yè)要求
1.在我市注冊3年以上,具有獨立法人資格,有健全的財務和管理體系,資產(chǎn)負債率在合理范圍內(nèi)。
2.主營業(yè)務為船舶與海工裝備、海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源新材料、海水淡化和現(xiàn)代漁業(yè)等方向,在行業(yè)中具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,在行業(yè)細分領(lǐng)域排名全國前5位或全省前2位;或在相關(guān)細分產(chǎn)品市場中,擁有較高的市場地位和市場份額,單項產(chǎn)品市場占有率位居全國前5位或全省前2位。
3.上年度涉海營業(yè)收入1億元以上,涉海研發(fā)投入占涉海營業(yè)收入比例不低于3%或不低于1億元;須擁有海洋領(lǐng)域市級及以上企業(yè)技術(shù)中心或重點實驗室、工程研究中心、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺。
4.通過投資、項目(戰(zhàn)略)合作、供應鏈、資源共享等方式關(guān)聯(lián)帶動10家及以上市內(nèi)涉海企業(yè)生態(tài)發(fā)展。
第九條 科技人才的申報人選須同時具備以下條件:
1.在一線工作,研究方向契合我市重點海洋產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域、核心環(huán)節(jié)的需求。
2.擁有國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先水平的科研成果或國際專利。成果切實推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)創(chuàng)新,增強產(chǎn)業(yè)鏈競爭力,且在我市取得顯著的經(jīng)濟、社會或生態(tài)效益。
3.申報人選在企業(yè)從事科研工作的,應具有近5年主持海洋領(lǐng)域市級及以上重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項目經(jīng)歷或近5年參與海洋領(lǐng)域省級及以上重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項目經(jīng)歷(同一項目僅可用于一人申報)。
對獲得國家技術(shù)發(fā)明獎、自然科學獎、科技進步獎和國際科學技術(shù)合作獎的,獲得國家部委、山東省、青島市科技獎勵的,獲得國家發(fā)明專利、著作權(quán)、行業(yè)標準等并已實施且具有顯著經(jīng)濟和社會效益的,獲得國家和省優(yōu)秀設(shè)計獎并取得一定經(jīng)濟社會效益的前列人員在科技人才評選中予以優(yōu)先考慮。
第十條 下述人選不在申報范圍:
1.已當選兩院院士的。
2.已入選國家、省、市級人才工程且尚在支持期的。
3.黨、政、軍、群機關(guān)的國家公務員和參照公務員管理工作人員,機關(guān)事業(yè)單位市管領(lǐng)導干部。
4.被列入我省人才失信黑名單、尚在整改期內(nèi)的。
5.其他不適宜申報情形。
第三章 評選方法和程序
第十一條 青島市現(xiàn)代海洋英才評選需經(jīng)組織提報、區(qū)(市)及功能區(qū)推薦、市評選組織委員會評審后,報市委人才工作領(lǐng)導小組研究通過。
(一)部署申報
在市委人才工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下,市評選組織委員會下發(fā)評選申報工作通知。
(二)推薦流程
1.材料準備。申報人選按照通知要求準備申報材料。
2.組織提報。由申報人選所在單位黨委(黨組)負責對其進行資格審查,非公有制企業(yè)單位申報人選由所在鎮(zhèn)(街道)黨(工)委負責對其進行資格審查。經(jīng)審查和初步篩選后提報至區(qū)(市)海洋經(jīng)濟主管部門或相關(guān)功能區(qū)。各申報單位提報人選原則上不超過1人。
3.區(qū)(市)及功能區(qū)推薦。由各區(qū)(市)海洋經(jīng)濟主管部門聯(lián)合區(qū)(市)組織、財政、人力資源和社會保障部門負責對本轄區(qū)內(nèi)申報人選的成果業(yè)績、職業(yè)道德、廉潔自律和遵紀守法等進行審核把關(guān)(各相關(guān)功能區(qū)單獨組織開展)。在符合條件的申報人選中擇優(yōu)產(chǎn)生推薦結(jié)果,并填寫推薦理由。公示5個工作日后無異議的,報市評選組織委員會。每個區(qū)(市)、相關(guān)功能區(qū)推薦人選原則上不超過5人。
4.中央駐青及省屬單位申報人選,由所在單位黨委(黨組)對其成果業(yè)績、職業(yè)道德、廉潔自律和遵紀守法等進行審核把關(guān),在符合條件的申報人選中擇優(yōu)產(chǎn)生推薦結(jié)果,并填寫推薦理由。公示5個工作日后無異議的,報市評選組織委員會。每個單位推薦人選原則上不超過3人。
(三)評審遴選
市評選組織委員會組建專家評審組,評審確定現(xiàn)代海洋英才建議人選名單及排序,邀請“兩代表一委員”作為社會監(jiān)督員全程監(jiān)督評審過程。
(四)考察公示
市評選組織委員會將擬入選名單向社會公示,公示期為5個工作日。市評選組織委員會、各區(qū)(市)和相關(guān)功能區(qū)負責對公示反映的問題進行調(diào)查核實。
公示期滿后無異議的,組成考察組對考察人選的政治表現(xiàn)、工作業(yè)績、社會貢獻以及遵紀守法等方面情況進行綜合考察。
(五)頒發(fā)證書
將人選名單和考察公示情況報經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導小組研究通過后,由市評選組織委員會公布名單,并頒發(fā)證書。
第十二條 申報人應提供下列材料:《青島市現(xiàn)代海洋英才推薦審批表》、個人簡介、科技成果證明材料(含驗收意見、評價意見、相關(guān)機構(gòu)的檢驗檢測報告、知識產(chǎn)權(quán)證明、他人在學術(shù)刊物或公開場合發(fā)表的學術(shù)性評價意見、應用證明等)、企業(yè)數(shù)據(jù)(以公司年報或?qū)徲媹蟾鏋闇剩I業(yè)執(zhí)照副本復印件、企業(yè)簡介(企業(yè)概況、主要經(jīng)濟指標、企業(yè)產(chǎn)品在國內(nèi)、省內(nèi)的地位、市場占有率、排名及競爭優(yōu)勢等)、其他另附證明材料等。
第四章 待遇和服務
第十三條 市評選組織委員會、各區(qū)(市)和相關(guān)功能區(qū)應加強對現(xiàn)代海洋英才的指導和服務,各區(qū)(市)和相關(guān)功能區(qū)人才工作領(lǐng)導小組要建立黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系青島市現(xiàn)代海洋英才制度,通過召開座談會、實地調(diào)查走訪等方式,及時掌握情況,聽取意見建議。
第十四條 被評為青島市現(xiàn)代海洋英才的,頒發(fā)青島市現(xiàn)代海洋英才證書,并發(fā)放一次性津貼。其中前3名命名為“青島市現(xiàn)代海洋杰出英才”,每人發(fā)放一次性津貼30萬元;第4名及以后名次的,每人發(fā)放一次性津貼10萬元。按照就高不就低原則,不重復享受市級財政資金承擔的重點人才工程相關(guān)待遇。對符合條件的納入我市高層次人才服務范圍。
第十五條 對弄虛作假取得青島市現(xiàn)代海洋英才各類稱號的,撤銷稱號、取消津貼發(fā)放或收回已發(fā)放津貼,并列入人才失信黑名單,依法依紀予以處理。
第五章 附 則
第十六條 本辦法自2022年8月22日起施行,有效期至2024年8月21日。