各區(qū)、市（功能區(qū)）海洋發(fā)展主管部門，有關(guān)單位：

為促進(jìn)海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)我市海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將修訂后的《青島市海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

青島市海洋發(fā)展局

2023年12月7日

青島市海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了全面貫徹落實(shí)國家、省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的部署要求，促進(jìn)海洋科技與產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)青島市海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范和加強(qiáng)青島市海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)同創(chuàng)新中心”）建設(shè)和運(yùn)行管理，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱協(xié)同創(chuàng)新中心，是指以涉海企業(yè)為建設(shè)主體，以培育海洋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，通過企業(yè)、高校或科研院所等強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，開展支撐海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心共性技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)移而設(shè)立的創(chuàng)新平臺(tái)。

第三條 協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)堅(jiān)持“開放、合作、創(chuàng)新、共享”的原則，以人才、科研、產(chǎn)業(yè)三位一體的創(chuàng)新能力提升為核心任務(wù)，集聚優(yōu)勢(shì)科技資源，組織實(shí)施重大科研項(xiàng)目，取得重大標(biāo)志性成果并進(jìn)行轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的新模式新機(jī)制。

（一）圍繞海洋生物醫(yī)藥、海洋可再生能源、海洋裝備、海洋漁業(yè)、海洋新材料、海水利用、海洋環(huán)境保護(hù)、海洋防災(zāi)減災(zāi)、海洋觀測(cè)監(jiān)測(cè)、海洋管理、海洋信息等領(lǐng)域，承擔(dān)有關(guān)重大研究任務(wù)，開展關(guān)鍵性和共性技術(shù)的研究。

（二）開展海洋領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式研發(fā)，以及標(biāo)準(zhǔn)、工藝、裝備等技術(shù)成果的工程化、系統(tǒng)化集成創(chuàng)新，推動(dòng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

（三）培養(yǎng)、聚集行業(yè)技術(shù)研究和管理人才，打造高層次的海洋產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

（四）開展國際海洋科技合作與交流，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新。

（五）開展技術(shù)研究、工程設(shè)計(jì)、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)。

（六）創(chuàng)新海洋科技管理機(jī)制，加速創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)之間的技術(shù)融合與擴(kuò)散。

第四條 市海洋發(fā)展局負(fù)責(zé)對(duì)協(xié)同創(chuàng)新中心的認(rèn)定與運(yùn)行管理。各區(qū)（市、功能區(qū)）海洋發(fā)展主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)協(xié)同創(chuàng)新中心的申報(bào)及推薦等工作。 

第二章 申報(bào)認(rèn)定

第五條 協(xié)同創(chuàng)新中心的認(rèn)定，原則上每?jī)赡觊_展一次。市海洋發(fā)展局負(fù)責(zé)組織申報(bào)，明確重點(diǎn)支持領(lǐng)域、申請(qǐng)要求、受理時(shí)間等事項(xiàng)。

第六條 申報(bào)協(xié)同創(chuàng)新中心，應(yīng)具備以下基本條件：

（一）牽頭單位為本市注冊(cè)的涉海企業(yè)。

（二）具有較強(qiáng)的科研開發(fā)實(shí)力。有必要的實(shí)驗(yàn)儀器、測(cè)試設(shè)備和生產(chǎn)條件；擁有相對(duì)穩(wěn)定的研究開發(fā)隊(duì)伍；有一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景廣闊的在研項(xiàng)目和技術(shù)成果。牽頭單位上年度涉海研發(fā)費(fèi)用占年涉海銷售收入的比例不低于4%；涉海年銷售收入超過1億元的，上年度涉海研發(fā)費(fèi)用占年涉海銷售收入的比例不低于3%。

（三）具有完善的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作機(jī)制，結(jié)構(gòu)合理，分工明確，成員單位總數(shù)不少于3家，其中至少應(yīng)有1家單位為高校或科研院所。所有成員單位須共同簽訂共建協(xié)議，明確協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)目標(biāo)、組織架構(gòu)、責(zé)任分工和知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬。

（四）具有健全的組織體系、管理體系，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，符合青島市海洋科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展需求。

（五）管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和組織協(xié)調(diào)能力。

（六）具備行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)推廣、科技咨詢服務(wù)、行業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)的能力和條件，能為政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)。

第七條 認(rèn)定程序

（一）牽頭單位向注冊(cè)地所在區(qū)（市、功能區(qū)）海洋發(fā)展主管部門提出申請(qǐng),按要求填寫《青島市海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心申請(qǐng)書》，提交相關(guān)附件和證明材料；經(jīng)注冊(cè)地所在區(qū)（市、功能區(qū)）海洋發(fā)展主管部門審核同意后報(bào)送市海洋發(fā)展局。

（二）市海洋發(fā)展局組織專家進(jìn)行評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察。根據(jù)專家評(píng)審以及現(xiàn)場(chǎng)考察結(jié)果，綜合評(píng)定提出協(xié)同創(chuàng)新中心名單。在市海洋發(fā)展局政務(wù)網(wǎng)站公示后，發(fā)文公布認(rèn)定結(jié)果。 

第三章 運(yùn)行管理

第八條 協(xié)同創(chuàng)新中心的運(yùn)行機(jī)制。

（一）設(shè)立管理委員會(huì)，實(shí)行管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行研究與決策，主任在管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下主持日常工作，代表協(xié)同創(chuàng)新中心簽署有關(guān)文件。

（二）成立專家咨詢委員會(huì)，為重大政策、總體規(guī)劃、項(xiàng)目遴選、管理實(shí)施等提供咨詢。

（三）牽頭單位及協(xié)同單位應(yīng)保障人員、儀器等創(chuàng)新要素的投入，定期組織開展交流活動(dòng)。

第九條 市海洋發(fā)展局對(duì)協(xié)同創(chuàng)新中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（一）市海洋發(fā)展局每年組織一次協(xié)同創(chuàng)新中心自評(píng)估。

自評(píng)估報(bào)告內(nèi)容包括協(xié)同創(chuàng)新中心年度工作總結(jié)、績(jī)效評(píng)價(jià)、下年度工作計(jì)劃及必要的證明材料。協(xié)同創(chuàng)新中心每年12月15日前將自評(píng)估報(bào)告經(jīng)牽頭單位注冊(cè)地所在區(qū)（市、功能區(qū)）海洋發(fā)展主管部門審核蓋章后報(bào)送市海洋發(fā)展局。

（二）市海洋發(fā)展局每?jī)赡杲M織一次協(xié)同創(chuàng)新中心運(yùn)行評(píng)價(jià)。

運(yùn)行評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括協(xié)同創(chuàng)新中心組織管理、研發(fā)投入、科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新能力建設(shè)、合作交流、人才培育、科技咨詢服務(wù)等。

協(xié)同創(chuàng)新中心按照通知要求，編寫評(píng)價(jià)材料，由牽頭單位注冊(cè)地所在區(qū)（市、功能區(qū)）海洋發(fā)展主管部門初審?fù)夂螅瑘?bào)送市海洋發(fā)展局。市海洋發(fā)展局組織專家進(jìn)行評(píng)價(jià)，并形成評(píng)價(jià)結(jié)果。

運(yùn)行評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次，評(píng)價(jià)結(jié)果作為享受有關(guān)政策支持的依據(jù)。

運(yùn)行評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的，限期6個(gè)月整改，整改后市海洋發(fā)展局再次組織專家進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第十條 協(xié)同創(chuàng)新中心名稱、單位如需變更，須提出書面申請(qǐng)，由牽頭單位注冊(cè)地所在區(qū)（市、功能區(qū)）海洋發(fā)展主管部門初審?fù)夂螅?jīng)市海洋發(fā)展局審核批準(zhǔn)。

第十一條 出現(xiàn)下列情況之一的，取消其協(xié)同創(chuàng)新中心資格：

（一）連續(xù)兩年未按時(shí)上報(bào)自評(píng)估報(bào)告；

（二）運(yùn)行評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格，限期整改后運(yùn)行評(píng)價(jià)結(jié)果仍然不合格；

（三）牽頭單位自行要求取消；

（四）牽頭單位被依法注銷；

（五）有重大弄虛作假、偽造、瞞報(bào)等行為，或者司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為；

（六）有其它造成嚴(yán)重后果的情況。 

第四章 扶持措施

第十二條 對(duì)認(rèn)定的協(xié)同創(chuàng)新中心，給予相關(guān)政策支持。

（一）在項(xiàng)目申報(bào)、成果獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予優(yōu)先推薦或支持。

（二）在申報(bào)省級(jí)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、省級(jí)海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心等方面給予優(yōu)先推薦。

（三）在人才培養(yǎng)引進(jìn)、合作交流、科技基礎(chǔ)條件建設(shè)等方面給予重點(diǎn)傾斜。

第十三條 支持協(xié)同創(chuàng)新中心承擔(dān)國家、省級(jí)、市級(jí)相關(guān)研發(fā)、創(chuàng)新發(fā)展任務(wù)，享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

第十四條 利用各類平臺(tái)、媒體加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的協(xié)同創(chuàng)新中心進(jìn)行宣傳推介，引導(dǎo)社會(huì)資本、平臺(tái)公司投資協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)和項(xiàng)目培育。

第十五條 鼓勵(lì)各區(qū)（市、功能區(qū)）參照本辦法制定配套措施、給予認(rèn)定的協(xié)同創(chuàng)新中心一定的資金扶持。 

第五章 附則

第十六條 本辦法自2024年1月8日起施行，有效期至2029年1月7日。