各區（市）教體局，高新區黨群工作部，局屬有關學校：

為更好保障適齡兒童少年入學權益，平穩順利完成招生工作，營造良好的教育生態，根據國家和山東省有關規定，結合我市實際，現將2025年全市義務教育學校招生入學工作有關事宜通知如下。

一、落實招生入學要求

義務教育學校招生對象為戶籍兒童和符合條件的外來務工人員隨遷子女。具體條件見附件1。

（一）科學劃定招生范圍。各區（市）教育行政部門要綜合考慮轄區內在園幼兒、在校小學生、戶籍及常住外來人口適齡兒童少年數量等多種因素，科學劃定公辦義務教育學校招生片區（范圍）。學校招生片區（范圍）確定后，應保持相對穩定。根據招生入學情況需要對招生片區（范圍）進行調整的，要進行科學評估，廣泛征求意見，增強調整的認可度和公信力。實行積分入學的區域，由所屬教育行政部門根據區域實際對入學政策進行逐步優化。

（二）合理安排招生計劃。2025年，全市小學一年級計劃招生約12萬人，初中一年級計劃招生約11萬人。各區（市）教育行政部門要根據辦學條件、師資配備情況合理核定學校招生計劃，并根據生源情況、在校生情況及時進行調整。要加強對適齡兒童人數變化、學校學位供給情況的預測分析，對于出現學位緊張的片區，要及時向社會發布預警提示，合理引導家長預期。立足城市空間拓展與學齡人口排浪式波動，優化教育設施布局規劃，有效增加學位供給，滿足適齡兒童入學需求，逐步消除大校額。鼓勵有條件的區（市）、學校積極探索小學、初中校舍和師資貫通使用，提高教育資源利用率。要嚴格落實國家、山東省關于規范民辦義務教育的有關要求，堅持義務教育學位主要由公辦學校和政府購買學位（服務）方式提供的原則，統籌研究民辦義務教育招生計劃。嚴禁學校未經所屬教育行政部門批準超計劃招生。

（三）繼續實施公民同招。公辦、民辦義務教育學校繼續實施同步招生。公辦義務教育學校報名人數超過學校招生計劃數的，由所屬教育行政部門確定錄取辦法。民辦義務教育學校報名人數超過招生計劃數的，由教育行政部門組織、采取電腦派位等方式錄取。其余未予錄取的適齡兒童，由戶籍所在地或符合入學條件的區（市）教育行政部門統籌安排到未滿招生計劃數的相對就近的公辦義務教育學校就讀。實行九年一貫制的民辦教育集團可以采取對口直升辦法招生。民辦義務教育學校招生范圍原則上限于審批地，其中市南區、市北區、李滄區（簡稱市內三區）民辦初中學校招生，市內三區作為一個整體區域;未完成招生計劃的民辦義務教育學校經相關區（市）教育行政部門審核同意，并報市教育局批準，可跨區（市）招生，但不得超出青島市范圍。

（四）嚴格規范招生行為。嚴格落實免試入學，堅決杜絕“掐尖招生”行為，所有義務教育學校不得通過筆試、面試、面談、考察招生，不得擅自附加其他任何條件招生，不得以轉學代替招生，除足球特色班、足球后備人才外不得進行其他特長生招生，不得變相采用收取“贊助費”、給予高額獎勵等其他方式或通過第三方渠道變相攬生源。義務教育起始年級實行隨機、均衡編班，嚴禁以任何形式設立重點班、快慢班，嚴禁在開學前采取考試方式分班。加強外籍人員子女學校招生管理，不得招收中國籍學生。

（五）實行雙（多）胞胎捆綁派位。實行電腦派位方式錄取的義務教育學校可根據監護人意愿進行雙（多）胞胎捆綁派位。選擇捆綁派位的雙（多）胞胎所有志愿必須一致，提供雙（多）胞胎出生醫學證明、戶口簿、家長身份證等材料，經學校、相關教育行政部門審核通過后可進行捆綁派位。

（六）優化招生報名流程。完善“教育入學一件事”工作流程，義務教育學校招生報名繼續實行“一網通辦”，符合報名條件的適齡兒童監護人完成“愛山東”APP注冊及身份認證后，在規定時間內（詳見各區（市）教育行政部門招生工作方案）登錄戶籍所在地或符合入學條件的區（市）義務教育入學服務平臺，進行報名。根據相關要求，做好新生入學后預防接種證查驗工作。預防接種證明不作為入學報名前置條件。

二、保障適齡兒童少年入學權利

（一）強化控輟保學責任。各區（市）要嚴格履行義務教育控輟保學法定職責，加強學籍注冊、管理和維護，形成學年度適齡兒童基礎信息數據庫；要完善義務教育入學通知書制度，做好失學輟學書面報告、聯控聯保和勸返復學工作，重點做好殘疾兒童、特困家庭兒童、留守兒童入學；要定期開展控輟保學專項排查，對輟學及疑似輟學學生及時上報并納入臺賬管理。適齡兒童因身體狀況需要延緩入學的，其父母或者其他法定監護人應當提出申請，報相關區（市）教育行政部門備案。父母或者其他法定監護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學，情節嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。

（二）保障外來務工人員隨遷子女入學。落實國家和山東省有關要求，堅持以居住證為主要依據、以公辦學校為主安排符合入學條件的外來務工人員隨遷子女就學。鼓勵探索積分入學招收外來務工人員隨遷子女。隨遷子女入學政策解讀、信訪接待、問題解決等以居住證所在地教育行政部門為主。

（三）保障殘疾兒童少年就近就便就讀。大力推進融合教育，優先采用普通學校隨班就讀方式就近安排適齡輕度殘疾兒童少年接受義務教育；中、重度殘疾兒童少年安排至特殊教育學校就讀；需要專人護理、不能到學校就讀的實施送教上門服務。對于入學安置有爭議的，由區（市）教育行政部門牽頭組織殘疾人教育專家委員會進行評估認定，提出入學安置意見。青島晨星實驗學校、青島市中心聾校孤獨癥班報名人數超過招生計劃數將進行電腦派位錄取。

（四）落實優撫對象子女入學政策。對烈士子女、高層次人才子女、符合條件的現役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女等，按照有關規定落實教育優待政策。

三、合理安排招生入學工作

（一）小學招生工作。小學招生工作原則上由各區（市）教育行政部門制定方案并組織實施，詳見各區（市）教育行政部門招生工作方案。5月-6月，各區（市）、有關學校義務教育入學服務平臺開放，進行小學入學信息采集。6月-7月，進行招生入學現場確認、錄取等工作。

（二）初中招生工作。嶗山區、西海岸新區、城陽區、即墨區、膠州市、平度市、萊西市、高新區初中招生工作由各區（市）教育行政部門負責，詳見各區（市）教育行政部門招生工作方案。市內三區初中招生工作由市級教育行政部門和有關區教育行政部門根據分工各自負責，具體安排如下：

1.市教育局部分直屬義務教育學校招生計劃

（1）青島實驗初中。2025年招生計劃為14個班。其中，9個班仍保持面向市內三區招生（以下簡稱三區班），2個班面向市南區中片招生（以下簡稱市南中片班），2個班面向市內三區、嶗山區招生（以下簡稱四區班），報名人數超過招生計劃數實行電腦派位錄取；根據教育部辦公廳關于開展青少年足球人才培養改革試點工作要求，面向全市招收1個足球特色班，不再招收足球后備人才，足球特色班招生方式見青島實驗初中發布的招生簡章，被足球特色班錄取的學生不再參加其他錄取環節。三區班、市南中片班、足球特色班在本部就讀，四區班在嶗山區山東頭學校（青島實驗初中嶗山分校）集團校辦學。

（2）青島三十七中。2025年招生計劃為8個班，面向市內三區招生，報名人數超過招生計劃數實行電腦派位錄取。

（3）青島大學附屬中學、青島銀海學校、高新區銀海學校、青島中學、青島市盲校、青島市中心聾校、青島晨星實驗學校招生計劃見附件2。

市教育局直屬公辦義務教育學校面向學校所在區（市）招生的納入所在區（市）義務教育學校招生工作進行統籌安排。各區（市）義務教育學校招生計劃見各區（市）教育行政部門招生工作方案。

2.志愿填報

市內三區小學畢業生在5月2日（星期五）至5月9日（星期五）登錄“愛山東”APP（依次點擊“全省通辦-高效辦成一件事-教育入學一件事-青島市-市本級”）或青島市教育局官方網站（http://edu.qingdao.gov.cn），確認學生信息后，一次性填報全部初中入學志愿；報名青島實驗初中（四區班）的嶗山區小學畢業生在5月2日（星期五）至5月9日（星期五）登錄“愛山東”APP或青島市教育局官方網站，確認學生信息后，填報青島實驗初中（四區班）志愿。

第一階段志愿：市內三區小學畢業生可從青島實驗初中（三區班）、青島實驗初中（四區班）、青島三十七中三個志愿中選擇一個志愿填報、不可兼報；嶗山區小學畢業生僅可填報青島實驗初中（四區班）志愿。

第二階段志愿：市內三區小學畢業生選填所在學區對應的公辦學校、市內三區民辦學校，形成多個志愿（不超過4個）。志愿填報期間可修改志愿，報名截止后，所有志愿將不能修改。

3.招生錄取

（1）時間安排。市內三區初中招生按照市教育局統一規定時間組織實施（見附件3），招生分兩個階段進行：

第一階段：青島實驗初中（三區班）、青島實驗初中（四區班）、青島三十七中招生工作由市教育局負責組織。報名人數超過招生計劃數的學校將于5月24日（星期六）實行電腦派位錄取。未被青島實驗初中（四區班）錄取的嶗山區小學畢業生繼續參加嶗山區初中學校招生。

第二階段：所有民辦初中學校、區（市）所屬公辦初中學校、青島實驗初中（市南中片班）、青島三十九中同步招生。青島大學附屬中學、青島銀海學校招生由市教育局負責組織，其他初中學校招生由區（市）教育行政部門負責組織。青島實驗初中（市南中片班）、青島三十九中納入市南區初中招生，招生方式與市南區中片公辦初中學校相同。

（2）錄取方式。市內三區初中按照志愿順序依次錄取。志愿學校報名人數不足招生計劃數的初中學校，報名學生全部錄取；報名人數超過招生計劃數的公辦初中學校，由所屬教育行政部門確定錄取辦法；報名人數超過招生計劃數的民辦初中學校，由所屬教育行政部門組織、采取電腦派位等方式招生；全部所填志愿都未予錄取的學生，由學籍所在地或符合入學條件的區（市）教育行政部門統籌安排到未滿招生計劃數的相對就近的公辦初中學校就讀。

（3）派位結果錄入。電腦派位結束后，派位結果要及時上傳網上錄取系統。各區（市）教育行政部門要加強對各學校招生計劃的調控管理，按時完成有關網上錄取工作，確保錄取信息準確、完整。

4.跨區就讀小學畢業生入學安排

申請跨區就讀的小學畢業生，在就讀學校參加小學期末考試。

（1）在市內三區以外小學就讀、需回市內三區初中就讀的學生，在嶗山區以外小學就讀、需回嶗山區參加青島實驗初中（四區班）招生的學生于4月18日（星期五）至4月24日（星期四）登錄“愛山東”APP或青島市教育局官方網站進行資格審查。資格審查通過后于5月2日（星期五）至5月9日（星期五）登錄“愛山東”APP或青島市教育局官方網站，確認學生信息后，填報第一階段初中入學志愿。第一階段志愿未被錄取，由戶籍所在區教育行政部門統籌安排到未滿招生計劃數的相對就近的公辦初中學校就讀，具體辦理流程由區教育行政部門確定。

（2）在市內三區小學就讀、需回戶籍所在區公辦初中學校就讀的小學畢業生，在志愿填報時申請跨區就讀，相關證明材料提報所在小學和區教體局審核后，由戶籍所在區教體局統籌安排到未滿招生計劃數的相對就近的公辦初中學校就讀。

（3）青島第二實驗初中、青島六十五中、青島第四實驗初中、青島第二實驗初中分校作為同一個招生片區，實行電腦派位方式錄取新生。招生范圍為市北區浮山新區有關小學和嶗山區埠東片（埠東片范圍：遼陽路以南，銀川路以北，海爾路以西，市北區嶗山區界以東）有關小學。戶籍屬于市北區浮山新區有關小學招生范圍和嶗山區埠東片、但在其他區域就讀的應屆小學畢業生，由相關區（市）教育行政部門統籌安排至未滿招生計劃數的相對就近的公辦初中學校就讀。

（4）符合條件的嶗山區麥島小學畢業生由市南區教育和體育局根據相關規定安排初中學校入學。

四、有關要求

（一）加強組織領導。各區（市）要高度重視義務教育學校招生入學工作，審慎制定招生辦法，廣泛征求群眾意見，加強風險評估，重大改革措施和群眾關心的政策要提前向社會告知，做好政策宣傳解讀。要完善應急預案，健全應急機制，及時發現并妥善處置苗頭性、傾向性問題，確保招生入學平穩有序。

（二）做好政務公開政策宣傳。各區（市）教育行政部門和學校要積極主動通過主流媒體和自媒體平臺等，加強招生工作宣傳，堅持輿論導向，合理引導社會預期。要通過政府網站、微信公眾號和義務教育入學服務平臺等途徑向社會公布招生入學政策、招生范圍、招生程序、招生條件、報名網址、咨詢電話等。要就招生入學的關鍵政策、關鍵環節、關鍵時點和群眾關心的疑難點做好政策咨詢、宣傳釋疑工作。要做好輿情監測，建立健全部門聯動協調機制，及時發現并妥善處置突發事件。

（三）開展陽光招生專項行動。根據教育部、省教育廳部署，2025年繼續開展全市陽光招生專項行動，從招生入學政策完善、招生行為規范、招生信息公開、招生入學流程優化、特殊群體入學保障等方面，全面排查人民群眾反映強烈的突出問題，健全公平入學長效機制，進一步提高人民群眾的教育滿意度。

（四）強化監督問責。市教育局設立規范中小學招生行為公開舉報電話（85912178）。各區（市）教育行政部門要嚴格落實教育部關于中小學招生“十項嚴禁”紀律要求，完善違紀舉報和申訴受理機制，及時糾正和嚴肅查處各種違規違紀招生行為，要嚴格排查并嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。對于造成不良影響或嚴重后果的單位，視情節輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任。對于違反規定的民辦學校，依照有關規定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證的處罰。按照誰審批誰監管的原則，對屬地學校招生工作監管不力的，追究所屬教育行政部門責任。

未盡事宜，請與市教育局基礎教育處聯系，聯系電話：85912178。

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附件：1.義務教育學校招生入學條件?

? ? ? ? ? 2.2025年市教育局部分直屬義務教育學校招生計劃

? ? ? ? ? 3.2025年市內三區義務教育學校招生入學工作安排

? ? ? ? ?青教通字〔2025〕27號.docx

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青島市教育局??

2025年3月31日