各區(qū)（市）民政局、財政局：

現(xiàn)將《青島市養(yǎng)老服務(wù)補貼實施辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

青島市民政局                    青島市財政局

                                   2024年2月18日

（此件主動公開）

青島市養(yǎng)老服務(wù)補貼實施辦法

為進一步貫徹落實《青島市人民政府辦公廳關(guān)于推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》（青政辦發(fā)〔2023〕13號）要求，加快提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，促進我市養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

一、養(yǎng)老機構(gòu)床位建設(shè)補貼

（一）補貼對象

企業(yè)單位、社會組織等社會力量新建或改擴建的普惠性養(yǎng)老機構(gòu)。

（二）補貼條件

1.普通型床位建設(shè)補貼必須同時滿足以下條件：

（1）民辦非企業(yè)單位登記證書或工商營業(yè)執(zhí)照。

（2）取得區(qū)（市）民政部門備案手續(xù)。

（3）床位核實最大量不超過消防驗收面積除以30平米。

2.新增護理型床位建設(shè)補貼必須同時滿足以下條件：

（1）符合普通床位各項條件。

（2）設(shè)有醫(yī)務(wù)室、護理院或康復(fù)醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)。

（3）提供醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)護理、精神慰藉等服務(wù)。

（4）提供服務(wù)的床位是護理床且每床安裝緊急呼叫設(shè)備。

（三）補貼標準

1.2023年12月31日前以養(yǎng)老項目立項、規(guī)劃、建設(shè)并符合建設(shè)規(guī)范的新建養(yǎng)老機構(gòu)按每張床位12000元的標準享受一次性建設(shè)補貼、分2年撥付到位；2023年12月31日前備案的，通過改造或租賃用房（租用期須達到5年以上）形式建設(shè)的養(yǎng)老機構(gòu)，按照每張床位6000元的標準給予一次建設(shè)性補貼，分2年撥付到位；對符合標準的護理型（醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型）養(yǎng)老機構(gòu)的一次性建設(shè)補貼標準在上述基礎(chǔ)上提高20%。

2.2024年1月1日起以養(yǎng)老項目立項、規(guī)劃、建設(shè)，床位建設(shè)數(shù)量達到100張以上的新建養(yǎng)老機構(gòu)按每張床位12000元的標準享受一次性建設(shè)補貼、分2年撥付到位；2024年1月1日起備案的，通過改造或租賃用房（租用期須達到5年以上）形式建設(shè)，床位建設(shè)數(shù)量達到100張以上的養(yǎng)老機構(gòu)，按照每張床位6000元的標準給予一次性建設(shè)補貼，分2年撥付到位；對建設(shè)符合標準規(guī)范、床位建設(shè)數(shù)量達到100張以上的護理型（醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型）養(yǎng)老機構(gòu)的一次性建設(shè)補貼標準在上述基礎(chǔ)上提高20%。

（四）補貼方法

1.新建養(yǎng)老機構(gòu)床位建設(shè)補貼方法：

（1）養(yǎng)老機構(gòu)投入運營，自備案之日起，半年內(nèi)入住率達到10%時，可申請床位建設(shè)補貼總額的30%。

（2）自備案之日起，正常運營滿一年，入住率達到20%時，可申請床位建設(shè)補貼總額的30%。

（3）自備案之日起，正常運營滿二年，入住率達到30%時，可申請床位建設(shè)補貼總額的40%。

2.改擴建的養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)補貼方法：

（1）養(yǎng)老機構(gòu)投入運營，自備案之日起，第一年入住率達到15%時，可申請床位建設(shè)補貼總額的50%。

（2）自備案之日起，正常運營滿二年，入住率達到30%時，可申請床位建設(shè)補貼總額的50%。

（入住率＝實際入住人數(shù)÷養(yǎng)老機構(gòu)核定的備案床位數(shù)）

（五）申領(lǐng)方式

1.養(yǎng)老機構(gòu)于每年度10月份通過青島市民政局官網(wǎng)，按程序提出申請，提交《養(yǎng)老機構(gòu)床位建設(shè)補貼申請表》、民辦非企業(yè)單位登記證書或工商營業(yè)執(zhí)照、備案通知書、消防驗收合格證明材料、入住老年人檔案資料（入住老年人數(shù)須以青島市民政局官網(wǎng)數(shù)據(jù)為準）等資料；申報護理型床位建設(shè)補貼資金需另行提供醫(yī)療機構(gòu)核準登記等相關(guān)證明材料。

2.區(qū)（市）民政部門會同區(qū)（市）財政部門審核通過后，于次年及時撥付資金。

3.養(yǎng)老機構(gòu)收到床位建設(shè)補貼資金后，于5個工作日內(nèi)登錄青島市民政局官網(wǎng)，上傳到賬憑證信息。

二、養(yǎng)老機構(gòu)綜合運營補貼

（一）補貼對象

在區(qū)（市）民政部門備案的普惠性養(yǎng)老機構(gòu)。

（二）補貼條件

綜合運營補貼必須同時滿足以下條件：

1.在區(qū)（市）民政部門備案。

2.取得消防驗收合格證明材料。

3.收住老年人當(dāng)月入住15天及以上。

4.失能（失智）入住老年人須經(jīng)第三方評估組織進行評估，在青島市民政局官網(wǎng)上傳失能（失智）的等級評估結(jié)果。

（三）補貼標準

收住自理老年人、享受長期護理保險的失能（失智）老年人，補貼標準為每人每月300元；收住不能享受長期護理保險的失能（失智）老年人，補貼標準為每人每月400元。

（四）申領(lǐng)方式

1.養(yǎng)老機構(gòu)于每季度首月10日之前通過青島市民政局官網(wǎng)，按程序提出申請，提交上季度《養(yǎng)老機構(gòu)綜合運營補貼申請表》、入住老年人檔案資料（入住老年人數(shù)以青島市民政局官網(wǎng)錄入老年人數(shù)為準）、老年人是否享受長期護理保險的相關(guān)數(shù)據(jù)信息等資料。

2.區(qū)（市）民政部門會同區(qū)（市）財政部門審核通過后，及時撥付綜合運營補貼。

3.養(yǎng)老機構(gòu)收到綜合運營補貼后，于5個工作日內(nèi)登錄青島市民政局官網(wǎng)，上傳到賬憑證信息。

三、養(yǎng)老機構(gòu)等級獎勵

（一）獎勵對象

經(jīng)市級及以上民政部門評定的三星級及以上普惠性養(yǎng)老機構(gòu)。

（二）獎勵標準

養(yǎng)老機構(gòu)等級評定管理期為3年，被評為三星、四星、五星、五星+的養(yǎng)老機構(gòu)，管理期內(nèi)分別給予10萬元、15萬元、20萬元、40萬元的獎勵。

（三）評定方法

市民政部門按照民政部養(yǎng)老機構(gòu)等級評定辦法，結(jié)合青島市實際，制定青島市養(yǎng)老機構(gòu)等級評定實施細則，委托第三方組織收集等級評定資料，組織專家評審確定等級評定結(jié)果。被評定為三星、四星、五星、五星+的養(yǎng)老機構(gòu)管理期內(nèi)不再重復(fù)參評。全市五星+養(yǎng)老機構(gòu)評定數(shù)量不超過5家。

（四）申領(lǐng)方式

1.區(qū)（市）民政部門根據(jù)等級評定結(jié)果，于每年10月份前將等級獎勵撥付至養(yǎng)老機構(gòu)，管理期第1年至第3年分別按照等級獎勵40%、30%、30%的比例予以撥付。

2.養(yǎng)老機構(gòu)收到等級獎勵后，于5個工作日內(nèi)登錄青島市民政局官網(wǎng)，上傳到賬憑證信息。

四、街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心一次性建設(shè)補貼

（一）補貼對象

1.新建的街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。

2.完善提升的未享受一次性建設(shè)補貼的街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。

（二）補貼條件

1.街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心依法辦理登記并在區(qū)（市）民政部門備案，自備案之日起，運營須滿一年。

2.房屋建筑面積不低于1000平方米。

3.具備醫(yī)療護理、生活照料、康復(fù)保健、長短期托養(yǎng)、助餐送餐、精神慰藉、康復(fù)輔具租賃等服務(wù)功能。

（三）評定方法

街道（鎮(zhèn)）確需新建第2家綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，須報市民政部門批準，批準通過后開展建設(shè)，建設(shè)完成后由市民政部門組織各區(qū)（市）及專家對街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心進行達標驗收。各區(qū)（市）民政部門按照等級評定辦法，組織第三方組織進行等級評定，評定結(jié)果報市民政部門備案。對驗收合格的3A級及以上街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心給予一次性建設(shè)補貼。

（四）補貼標準

1.新建的5A級、4A級、3A級的街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心按照60萬元、40萬元、20萬元的標準給予一次性建設(shè)補貼，由市、區(qū)（市）兩級財政各按照50%的比例撥付。

2.經(jīng)完善提升后達到5A級、4A級、3A級的街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，未享受過一次性建設(shè)補貼的，按照60萬元、40萬元、20萬元的標準給予一次性建設(shè)補貼，由區(qū)（市）級財政撥付。

（五）補貼方法

街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心自備案之日起，正常運營滿一年，可申請一次性建設(shè)補貼的30%；

正常運營滿兩年，可申請一次性建設(shè)補貼的30%；

正常運營滿三年，可申請一次性建設(shè)補貼的40%。

（六）申領(lǐng)方式

1.街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心通過青島市民政局官網(wǎng)，按程序提出申請，提交《街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心一次性建設(shè)補貼申請表》、備案通知書、設(shè)施照片等相關(guān)證明材料。

2.區(qū)（市）民政部門會同區(qū)（市）財政部門審核通過后，根據(jù)等級評定結(jié)果，及時撥付一次性建設(shè)補貼。

3.街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心收到建設(shè)補貼后，于5個工作日內(nèi)登錄青島市民政局官網(wǎng)，上傳到賬憑證信息。

五、街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心運營獎勵

（一）獎勵對象

自備案登記起運營滿一年，被評定為五級、四級、三級的街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。

（二）獎勵條件

1.依法辦理登記并在區(qū)（市）民政部門備案。

2.持續(xù)運營一年以上（截止提交申請時，當(dāng)前運營方應(yīng)持續(xù)運營本單位一年以上）。

3.擬評定為五級的街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，須同時具備機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、鎮(zhèn)街（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)和助餐服務(wù)等功能并正常開展服務(wù)。

（三）評定方法

每年度開展街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心運營等級評定，街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心向區(qū)（市）民政部門提出申請，區(qū)（市）民政部門審核同意后，報市民政部門，市民政部門委托第三方評估組織收集運營等級評定資料，組織專家評審確定等級評定結(jié)果。

（四）獎勵標準

對評估為五級、四級、三級的街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心分別給予60萬元、30萬元、20萬元的運營獎勵。享受獎勵的街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心數(shù)量不超過全市街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心總數(shù)的50%，其中五級不超過10%，四級不超過15%，三級不超過25%。

（五）申領(lǐng)方式

1.街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心根據(jù)評定結(jié)果，通過青島市民政局官網(wǎng)，按程序提出申請，提交《街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心運營獎勵申請表》、備案通知書等相關(guān)證明材料。

2.區(qū)（市）民政部門會同區(qū)（市）財政部門審核通過后，及時撥付運營獎勵。

3.街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心收到運營獎勵后，于5個工作日內(nèi)登錄青島市民政局官網(wǎng)，上傳到賬憑證信息。

六、社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站一次性建設(shè)補貼

（一）補貼對象

新建社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站。

（二）補貼條件

1.在區(qū)（市）民政部門備案，自備案之日起，運營須滿一年。

2.社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站房屋建筑面積不低于300平方米，行政村養(yǎng)老服務(wù)站房屋建筑面積不低于350平方米。

3.配備可容納不少于20人就餐的老年人助餐場所。

4.配備老年人活動等相關(guān)功能區(qū)。

（三）補貼標準

新建養(yǎng)老服務(wù)站給予3萬元的一次性建設(shè)補貼，在養(yǎng)老服務(wù)站的基礎(chǔ)上，整合殘疾人服務(wù)站、基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和社工站等功能的，每整合一處增加1萬元的一次性建設(shè)補貼。

（四）申領(lǐng)方式

1.新建社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站通過青島市民政局官網(wǎng)，按程序提出申請，提交《社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站一次性建設(shè)補貼申請表》、備案通知書、設(shè)施照片等相關(guān)證明材料。

2.區(qū)（市）民政部門接到申請后，組織第三方組織進行驗收，驗收通過后撥付補貼資金。

3.社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站收到補貼資金后，于5個工作日內(nèi)登錄青島市民政局官網(wǎng)，上傳到賬憑證信息。

七、助餐機構(gòu)運營補貼

（一）補貼對象

我市區(qū)域范圍內(nèi)老年人助餐機構(gòu)的運營主體：

1.街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心（已享受當(dāng)年度運營獎勵的街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心不重復(fù)享受助餐機構(gòu)運營補貼）；

2.具備助餐功能的社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站；

3.經(jīng)區(qū)（市）民政部門備案的由社區(qū)（村）、物業(yè)企業(yè)和餐飲企業(yè)等各類市場主體運營的以老年人助餐服務(wù)為主的助餐機構(gòu)。現(xiàn)有助餐網(wǎng)點無法覆蓋的區(qū)域，經(jīng)區(qū)（市）審核，市民政部門備案后，可依托餐飲企業(yè)通過開辟老年人用餐專區(qū)、設(shè)置老年餐桌或老年助餐窗口等方式進行助餐服務(wù)，但不享受助餐機構(gòu)運營補貼。

（二）補貼條件

1.依法辦理登記并在區(qū)（市）民政部門備案，自備案之日起持續(xù)運營一年以上。

2.助餐機構(gòu)要安裝全市統(tǒng)一的助餐信息識別設(shè)備，接入并使用青島老年人助餐服務(wù)資金結(jié)算系統(tǒng)（銀聯(lián)系統(tǒng)）及青島養(yǎng)老服務(wù)信息監(jiān)管平臺。

3.使用養(yǎng)老助餐線上訂餐和代訂餐系統(tǒng)。

（三）補貼標準

1.按享受助餐補貼的老年人午餐就餐日均人次給予運營補貼，日均助餐達到30—39人次的，每年補貼2萬元；日均助餐40—49人次的，每年補貼3萬元；日均助餐50人次以上的，每年補貼5萬元。各區(qū)（市）可根據(jù)實際運營和財力情況，制定本區(qū)（市）助餐機構(gòu)運營補貼政策。

日均助餐人次=當(dāng)年度享受助餐補貼的老年人助餐人次÷（當(dāng)年度天數(shù)-當(dāng)年度法定節(jié)假日天數(shù)）

因不可抗力原因需暫停服務(wù)的，需經(jīng)區(qū)（市）民政部門審核批準，不計入運營時間。

2.助餐機構(gòu)出現(xiàn)下列情形的，不予發(fā)放運營補貼：

（1）擅自關(guān)停；

（2）因餐飲質(zhì)量較差、服務(wù)質(zhì)量較差等原因引起老年人投訴較多；

（3）存在食品、消防、燃氣等安全問題，并拒不整改或整改不到位；

（4）發(fā)生食品安全、生產(chǎn)安全等事故；

（5）正常運營期間內(nèi)連續(xù)3個月沒有老年人就餐；

（6）弄虛作假騙取補貼；

（7）存在其他應(yīng)不予發(fā)放的情形。

（四）申領(lǐng)方式

1.各區(qū)（市）民政部門每年底組織對轄區(qū)的助餐機構(gòu)開展?jié)M意度測評，滿意度達到95%以上的，全額撥付運營補貼；滿意度為80%—95%的，按運營補貼的80%撥付；滿意度低于80%的，不予補貼。

2.助餐機構(gòu)于每年度1月份通過青島市民政局官網(wǎng)，按程序提出申請，提交上年度《助餐機構(gòu)運營補貼申請表》、滿意度測評結(jié)果等有關(guān)證明材料。

3.區(qū)（市）民政部門會同區(qū)（市）財政部門審核通過后，及時撥付運營補貼。

4.助餐機構(gòu)收到運營補貼后，于5個工作日內(nèi)登錄青島市民政局官網(wǎng)，上傳到賬憑證信息。

八、困難老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)補貼

（一）補貼對象

收住本市戶籍低保老年人的養(yǎng)老機構(gòu)。

（二）補貼標準

養(yǎng)老機構(gòu)收住低保老年人，每月按照低保標準的80%收取老年人費用，并在床位設(shè)置、護理照料、伙食安排等方面與其他入住老年人同等對待的，由各區(qū)（市）按照本區(qū)（市）普惠性養(yǎng)老機構(gòu)平均收費標準與本機構(gòu)老年人繳費的差額給予養(yǎng)老機構(gòu)補助。

養(yǎng)老機構(gòu)收住低保殘疾老年人，每月按照本人殘疾人兩項補貼和低保標準之和的80%收取老年人費用，并在床位設(shè)置、護理照料、伙食安排等方面與其他入住老年人同等對待的，由各區(qū)（市）按照本區(qū)（市）普惠性養(yǎng)老機構(gòu)平均收費標準與本機構(gòu)老年人繳費的差額給予養(yǎng)老機構(gòu)補助。

各（區(qū)）市于2024年3月底前，統(tǒng)計發(fā)布本區(qū)（市）普惠性養(yǎng)老機構(gòu)平均收費標準，以后每年1月份發(fā)布。

市級財政按照每人每月1500元的標準，結(jié)合困難老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)人數(shù)給予區(qū)（市）補助。

（三）申領(lǐng)方式

1.養(yǎng)老機構(gòu)于每季度首月10日之前通過青島市民政局官網(wǎng)，按程序提出申請，提交上季度《困難老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)補貼申請表》、入住老年人檔案資料（入住老年人數(shù)以青島市民政局官網(wǎng)數(shù)據(jù)為準）及相關(guān)證明材料。

2.區(qū)（市）民政部門接到養(yǎng)老機構(gòu)申請后，通過社會救助數(shù)據(jù)庫核對低保老年人信息，審核無誤后及時撥付補貼資金。

3.養(yǎng)老機構(gòu)收到補貼資金后，于5個工作日內(nèi)登錄青島市民政局官網(wǎng)，上傳到賬憑證信息。

九、困難老年人購買居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)補貼

（一）補貼對象

為本市戶籍60周歲及以上低保中的失能（失智）、計劃生育特殊家庭中的失能（失智）老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織。

（二）補貼條件

1.低保服務(wù)對象須經(jīng)各區(qū)（市）民政局社會救助部門確認，計劃生育特殊家庭須經(jīng)各區(qū)（市）衛(wèi)生健康部門確認。

2.服務(wù)對象身體能力狀況須經(jīng)第三方組織評估確認。

3.服務(wù)組織是經(jīng)區(qū)（市）民政部門備案的街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心或社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站。

（三）補貼標準

1.通過政府購買服務(wù)方式為本市戶籍60周歲及以上低保中的失能（失智）、計劃生育特殊家庭中的失能（失智）老年人提供居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。其中，1級失能（中度失智）服務(wù)對象城鄉(xiāng)地區(qū)分別按照最高1000元和800元的標準享受政府購買服務(wù)，2—4級失能（重度失智）服務(wù)對象城鄉(xiāng)地區(qū)分別按照最高1400元和1000元的標準享受政府購買服務(wù)。支持有條件的區(qū)（市）按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則，縮小城鄉(xiāng)保障待遇差距。

2.享受長期護理保險保障的老年人不享受該補貼。

（四）服務(wù)內(nèi)容

服務(wù)對象在青島市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項目成本監(jiān)測指導(dǎo)價格清單中根據(jù)享受標準自行選擇服務(wù)項目，其中，困難老年人可在補貼標準內(nèi)，選擇每月不超過150元的助醫(yī)補助（含藥品購置和就醫(yī)個人自付部分）。

（五）服務(wù)方式

1.困難老年人向街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心或符合簽約家庭養(yǎng)老床位條件的社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站提出申請，第三方評估組織上門評估老年人身體能力狀況，在青島市民政局官網(wǎng)上傳失能（失智）等級情況報告。

2.服務(wù)對象與居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織簽約服務(wù)協(xié)議，報區(qū)（市）民政部門備案。

3.服務(wù)組織根據(jù)服務(wù)協(xié)議，安排具有相應(yīng)資質(zhì)的服務(wù)人員提供服務(wù)。

4.服務(wù)組織服務(wù)完成后，要在24小時內(nèi)將視頻和照片等服務(wù)過程證明材料上傳至青島市民政局官網(wǎng)，區(qū)（市）民政部門要對服務(wù)質(zhì)量進行嚴格把關(guān)。

（六）申領(lǐng)方式

1.居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織于每季度首月10日之前通過青島市民政局官網(wǎng)，按程序提出申請，提交上季度《困難老年人購買居家養(yǎng)老服務(wù)補貼申請表》、老年人是否享受長期護理保險的相關(guān)數(shù)據(jù)信息等材料。

2.區(qū)（市）民政部門會同區(qū)（市）財政部門審核通過后，及時撥付補貼資金。

3.居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織收到補貼資金后，于5個工作日內(nèi)登錄青島市民政局官網(wǎng)，上傳到賬憑證信息。

十、家庭養(yǎng)老床位運營補貼

（一）補貼對象

簽約家庭養(yǎng)老床位的街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站。

（二）補貼條件

1.服務(wù)組織依法登記并在區(qū)（市）民政部門備案。

2.運營街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站的組織須具有長期護理保險定點單位資質(zhì)。

3.街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心或社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站與轄區(qū)內(nèi)的本市戶籍60周歲及以上2—4級失能（重度失智）老年人簽約家庭養(yǎng)老床位，按照全市統(tǒng)一的居家養(yǎng)老服務(wù)項目清單提供優(yōu)質(zhì)上門服務(wù)，并按照我市居家養(yǎng)老服務(wù)成本監(jiān)測價格5折收取老年人費用的，對于優(yōu)惠的部分，以家庭養(yǎng)老床位運營補貼的形式給予補貼。

4.使用居家養(yǎng)老服務(wù)項目資金交易結(jié)算系統(tǒng)（銀聯(lián)系統(tǒng)）及青島養(yǎng)老服務(wù)信息監(jiān)管平臺，并產(chǎn)生自主消費數(shù)據(jù)。

5.老年人身體能力狀況須經(jīng)第三方評估組織評估確認。

（三）補貼標準

1.每人每月最高不超過500元。

2.享受長期護理保險保障的失能（失智）老年人購買居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)（助餐項目除外）不享受該補貼。

（四）服務(wù)方式

1.老年人向街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心或符合簽約家庭養(yǎng)老床位條件的社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站提出申請，第三方評估組織上門評估老年人身體能力狀況，在青島市民政局官網(wǎng)上傳失能（失智）等級情況報告。

2.服務(wù)對象根據(jù)自身需求在居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項目清單中自行選擇服務(wù)項目，與居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織簽約服務(wù)協(xié)議。

3.服務(wù)組織根據(jù)服務(wù)協(xié)議，安排具有相應(yīng)資質(zhì)的服務(wù)人員提供服務(wù)。

4.服務(wù)組織服務(wù)完成后，要在24小時內(nèi)將視頻和照片等服務(wù)過程證明材料上傳至青島市民政局官網(wǎng)，區(qū)（市）民政部門要對服務(wù)質(zhì)量進行嚴格把關(guān)。

（五）申領(lǐng)方式

1.居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織于每季度首月10日之前通過青島市民政局官網(wǎng)，按程序提出申請，提交上季度《家庭養(yǎng)老床位運營補貼申請表》、老年人是否享受長期護理保險的相關(guān)數(shù)據(jù)信息等材料。

2.區(qū)（市）民政部門會同區(qū)（市）財政部門審核通過后，及時撥付補貼。

3.居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織收到補貼資金后，于5個工作日內(nèi)登錄青島市民政局官網(wǎng)，上傳到賬憑證信息。

十一、家庭適老化改造補貼

（一）補貼對象

為老年人提供家庭適老化改造的服務(wù)組織。

（二）補貼標準

1.本市戶籍60周歲及以上分散供養(yǎng)的城鄉(xiāng)特困人員、低保中的1—4級失能（失智）和計劃生育特殊家庭中的1—4級失能（失智）老年人家庭進行適老化改造的，給予每戶一次性3000元的適老化改造補貼。

2.本市戶籍的獨居、空巢、留守等老年人中的1—4級失能（失智）、重殘和80周歲及以上高齡老年人家庭進行適老化改造的，給予每戶一次性2000元的適老化改造補貼。

（三）服務(wù)方式

1.區(qū)（市）民政部門或街道（鎮(zhèn)）按規(guī)定程序確認家庭適老化改造的服務(wù)組織。

2.有適老化改造意愿的老年人家庭向街道（鎮(zhèn)）職能部門提出申請，由第三方評估組織上門對老年人身體能力狀況進行評估。獨居、空巢、留守老年人須由街道（鎮(zhèn)）認定，重殘老年人須提供殘疾人證書。

3.服務(wù)組織上門評估老年人家庭適老化改造需求，根據(jù)老年人的基本生活情況確定享受補貼檔次，簽訂家庭適老化改造協(xié)議并實施適老化改造，改造項目為青島市家庭適老化改造清單中的內(nèi)容，除必須項目外，其他改造項目可由老年人根據(jù)需求自行選擇。

4.適老化改造完成后，區(qū)（市）民政部門委托第三方評估組織進行驗收。

（四）申領(lǐng)方式

1.家庭適老化改造服務(wù)組織于每季度首月10日之前通過青島市民政局官網(wǎng)，按程序提出申請，提交上季度《家庭適老化改造補貼申請表》、第三方組織驗收結(jié)果等相關(guān)證明材料。

2.區(qū)（市）民政部門會同區(qū)（市）財政部門審核通過后，及時撥付補貼資金。

3.服務(wù)組織收到補貼資金后，于5個工作日內(nèi)登錄青島市民政局官網(wǎng)，上傳到賬憑證信息。

十二、農(nóng)村消費引導(dǎo)補貼

（一）補貼對象

為農(nóng)村戶籍70周歲及以上老年人提供居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)（含助餐服務(wù)）的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織和助餐機構(gòu)。

（二）補貼標準

農(nóng)村70周歲及以上老年人購買居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)（含助餐服務(wù)）時，每筆消費享受6折優(yōu)惠（每月最高補貼不超過50元）。

（三）申領(lǐng)方式

1.服務(wù)組織于每季度首月10日之前通過青島市民政局官網(wǎng)，按程序提出申請，提交上季度《農(nóng)村消費引導(dǎo)補貼申請表》及相關(guān)證明材料。

2.區(qū)（市）民政部門會同區(qū)（市）財政部門審核通過后，及時撥付補貼資金。

3.服務(wù)組織收到補貼資金后，于5個工作日內(nèi)登錄青島市民政局官網(wǎng)，上傳到賬憑證信息。

十三、老年人就餐補貼

（一）補貼對象

在本市行政區(qū)域內(nèi)居住的到我市助餐機構(gòu)就餐或由助餐機構(gòu)上門送餐的65周歲及以上老年人。

（二）補貼標準

1.就餐補貼

在本市行政區(qū)域內(nèi)居住的65周歲及以上老年人，市級按照每人每頓午餐3元的標準進行補貼（法定節(jié)假日除外），就餐補貼在購買助餐機構(gòu)餐食時使用。

2.折扣優(yōu)惠補貼

符合本《通知》第十條家庭養(yǎng)老床位運營補貼條件的老年人可在助餐服務(wù)中享受折扣優(yōu)惠補貼。

符合本《通知》第十二條農(nóng)村消費引導(dǎo)補貼條件的老年人可在助餐服務(wù)中享受折扣優(yōu)惠補貼。

3.老年人同時滿足就餐補貼和折扣優(yōu)惠補貼條件時，可疊加享受補貼。疊加補貼享受順序依次為農(nóng)村消費引導(dǎo)補貼、家庭養(yǎng)老床位運營補貼、就餐補貼。

4.各區(qū)（市）在法定節(jié)假日期間對有助餐剛需的特殊困難老年人給予助餐扶助。

5.老年人享受助餐補貼，每人每次起付線不低于1元。

（三）服務(wù)流程

1.符合就餐、送餐補貼條件的老年人選擇就近助餐機構(gòu)，本人持身份證（非青島市戶籍持居住證）、社保卡、戶口簿在助餐機構(gòu)簽約登記。

2.完成簽約的老年人可在全市民政部門備案的任一助餐機構(gòu)就餐，憑社保卡或人臉識別系統(tǒng)支付就餐費用，或通過線上訂餐系統(tǒng)，在就近的助餐機構(gòu)中選擇送餐服務(wù)，就餐補貼資金在繳納就餐費用時自動扣減。

（四）申領(lǐng)方式

1.助餐機構(gòu)于每季度首月10日之前通過青島市民政局官網(wǎng)，按程序提出申請，提交上季度《助餐補貼申請表》及相關(guān)證明材料。

2.區(qū)（市）民政部門會同區(qū)（市）財政部門審核通過后，及時撥付就餐補貼資金。

3.助餐機構(gòu)收到就餐補貼資金后，于5個工作日內(nèi)登錄青島市民政局官網(wǎng)，上傳到賬憑證信息。

十四、老年人送餐補貼

（一）補貼對象

為本市戶籍65周歲及以上2—4級失能（重度失智）老年人提供送餐服務(wù)的助餐機構(gòu)。

（二）補貼標準

助餐機構(gòu)為城市地區(qū)65周歲及以上2—4級失能（重度失智）老年人提供上門送餐服務(wù)，市級按照送餐距離給予2—4元的送餐補貼，其中1公里內(nèi)補貼2元，1—2公里補貼4元，超出2公里的由助餐機構(gòu)與老年人協(xié)商確定超出補貼以外的送餐費用。為農(nóng)村地區(qū)65周歲及以上2—4級失能（重度失智）老年人提供上門送餐服務(wù)，市級按照送餐距離給予2—6元的送餐補貼，其中1公里以內(nèi)補貼2元，1—2公里補貼4元，2—3公里補貼6元，超出3公里的由助餐機構(gòu)與老年人協(xié)商確定超出補貼以外的送餐費用。

（三）服務(wù)流程

1.符合就餐、送餐補貼條件的老年人選擇就近助餐機構(gòu)，持本人身份證、社保卡、戶口簿在助餐機構(gòu)簽約登記。

2.老年人身體能力狀況須經(jīng)第三方組織評估確認。

3.完成簽約的老年人可通過線上訂餐系統(tǒng)，選擇就近的助餐機構(gòu)下單訂餐，或通過市民政部門認定的代訂餐系統(tǒng)選擇送餐服務(wù)，助餐系統(tǒng)自動識別送餐距離，送餐補貼資金在繳納助餐費用時自動扣減。

（四）申領(lǐng)方式

1.助餐機構(gòu)于每季度首月10日之前通過青島市民政局官網(wǎng)，按程序提出申請，提交上季度《助餐補貼申請表》及相關(guān)證明材料。

2.區(qū)（市）民政部門會同區(qū)（市）財政部門審核通過后，及時撥付補貼資金。

3.助餐機構(gòu)收到補貼資金后，于5個工作日內(nèi)登錄青島市民政局官網(wǎng)，上傳到賬憑證信息。

十五、經(jīng)濟困難老年人補貼

（一）補貼對象

60—99周歲城鄉(xiāng)特困和低保老年人。

（二）補貼標準

1.60—79周歲老年人每人每月補貼80元。

2.80—89周歲老年人每人每月補貼120元。

3.90—99周歲老年人每人每月補貼220元。

（三）申領(lǐng)發(fā)放

通過低保、特困人員救助資金發(fā)放程序?qū)嵤山鹑跈C構(gòu)同步社會化發(fā)放。

十六、80周歲以上老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼（原80歲老年人體檢補助）

（一）補貼對象

80周歲及以上的青島市戶籍老年人。

（二）補貼標準

每人每年150元，選擇購買養(yǎng)老服務(wù)的，由養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)提供不低于200元的養(yǎng)老服務(wù)。

（三）申領(lǐng)方式

1.選擇發(fā)放貨幣方式的，當(dāng)年4月30日之前年滿80周歲及以上的老年人，由街道（鎮(zhèn)）職能部門通過青島市民政局官網(wǎng)，向區(qū)（市）民政部門提出申請，提交相關(guān)證明材料；區(qū)（市）民政部門會同區(qū)（市）財政部門審核通過后，及時撥付資金，補貼發(fā)放至老年人具備金融賬戶功能的社保卡內(nèi)。

2.選擇提供服務(wù)的，當(dāng)年4月30日之前年滿80周歲及以上的老年人，由街道（鎮(zhèn)）職能部門通過青島市民政局官網(wǎng)，向區(qū)（市）民政部門提出申請，各區(qū)（市）確定提供服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)組織，補貼發(fā)放至養(yǎng)老服務(wù)組織，由養(yǎng)老服務(wù)組織兌現(xiàn)不低于200元的養(yǎng)老服務(wù)。

十七、百歲老人長壽補貼

（一）補貼對象

100周歲及以上青島市戶籍的老年人。百歲老人年齡以居民身份證信息為準，年齡計算到月。

（二）補貼標準

市級補貼標準為每人每月300元，各區(qū)（市）補貼標準為每人每月不低于100元，補貼發(fā)放至老年人具備金融功能的社保卡。享受百歲老人長壽補貼金的老年人去世的，從去世日起第二個月停止發(fā)放補貼。

（三）申領(lǐng)發(fā)放

1.當(dāng)月年滿100周歲的老年人，由街道（鎮(zhèn)）職能部門通過青島市民政局官網(wǎng)，向區(qū)（市）民政部門提出申請，提交相關(guān)證明材料。

2.區(qū)（市）民政部門會同區(qū)（市）財政部門審核通過后，及時撥付資金。

十八、60周歲以上老年人意外傷害保險補貼

（一）補貼對象

60周歲及以上的青島市戶籍老年人。

（二）補貼標準

保費按照每人每年不超過30元的標準，由市與區(qū)（市）籌資，其中，用于老年人治療過程中陪診、隨診、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)補助標準不低于3元。

（三）申領(lǐng)方式

區(qū)（市）民政部門與保險共保體簽訂保險協(xié)議后，根據(jù)轄區(qū)60周歲以上老年人情況將保險費用撥付給共保體首席承保公司。

（四）理賠金發(fā)放

1.老年人在本市地域內(nèi)發(fā)生意外傷害事故時，在青島市轄區(qū)的二級以上醫(yī)療機構(gòu)（農(nóng)村偏遠地區(qū)可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院）進行治療，撥打報案電話，所在區(qū)內(nèi)的首席承保公司派遣區(qū)域理賠服務(wù)人員進行賠案查勘和資料收集，首席承保公司理賠作業(yè)處理并支付賠款給受益人。

2.老年人在本市地域內(nèi)發(fā)生意外傷害事故時，享受陪診、康復(fù)指導(dǎo)、隨診服務(wù)，服務(wù)機構(gòu)由市民政部門通過公開招標方式確定，服務(wù)費用由保險公司根據(jù)服務(wù)憑證資料賠付給服務(wù)機構(gòu)。

十九、養(yǎng)老綜合責(zé)任險補貼

（一）補貼對象

入住本市養(yǎng)老機構(gòu)或簽約家庭養(yǎng)老床位的老年人以及為老年人提供服務(wù)的服務(wù)人員。

（二）補貼條件

1.入住養(yǎng)老機構(gòu)的老年人和家庭養(yǎng)老床位的老年人必須是簽訂入住協(xié)議或簽約服務(wù)協(xié)議的。

2.服務(wù)人員須與養(yǎng)老機構(gòu)、街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心或社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站簽訂勞動協(xié)議或雇傭協(xié)議。

（三）補貼標準

養(yǎng)老機構(gòu)按照不低于每人每年150元的標準繳納養(yǎng)老綜合責(zé)任險，市和區(qū)（市）按照每人每年120元的標準予以補貼。

（四）申領(lǐng)方式

1.市民政部門通過政府采購方式確定全市1家保險經(jīng)紀機構(gòu)和3家保險承辦機構(gòu)，各區(qū)（市）在此范圍內(nèi)自行選擇承保機構(gòu)。

2.養(yǎng)老機構(gòu)或居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織在統(tǒng)一進行投保之后通過青島市民政局官網(wǎng)，按程序提出申請，提交《養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)綜合責(zé)任險補貼申請表》、綜合責(zé)任險保單和保費交付憑據(jù)的復(fù)印件以及其他相關(guān)檔案材料（老年人數(shù)和護理人員數(shù)以青島市民政局官網(wǎng)錄入數(shù)字為準）。

3.區(qū)（市）民政部門會同區(qū)（市）財政部門審核通過后，及時撥付補貼資金。

二十、養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員入職獎勵

（一）獎勵對象

在我市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)從事養(yǎng)老護理、醫(yī)療、康復(fù)、社工等工作人員（不含事業(yè)單位在編人員）。

（二）獎勵條件

1.持有國家教育主管部門認可的全日制高等學(xué)校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)證書，并取得養(yǎng)老護理員等級證書、護士執(zhí)業(yè)資格證書、康復(fù)治療（理療）師證書或社會工作職業(yè)水平證書等。

2.與養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)簽訂勞動合同，并在我市繳納職工社會保險；與養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)同一地址、同一法人的醫(yī)療機構(gòu)中的醫(yī)護人員在養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)從事醫(yī)療工作，可與醫(yī)療機構(gòu)簽訂勞動合同，按照入住老人和身體機能合理確定醫(yī)護人員比例，按規(guī)定享受入職獎勵。

3.在我市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)養(yǎng)老護理、醫(yī)療、康復(fù)、社工等崗位工作滿一年。

（三）獎勵標準

本科以上獎勵40000元，大專獎勵30000元，中專獎勵20000元。

（四）申領(lǐng)方式

1.獎勵對象所在養(yǎng)老機構(gòu)或居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織于每年10月份通過青島市民政局官網(wǎng)，按程序提出申請，提交《養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員入職獎勵申請表》、畢業(yè)證書、職業(yè)等級證書、勞動合同和繳納社會保險等資料。

2.區(qū)（市）民政部門會同區(qū)（市）財政部門審核通過后，于每年第四季度按照20%比例撥付獎勵資金，共發(fā)放五年。

3.入職獎勵資金發(fā)放期間，申請人離開養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的，未發(fā)放部分不再予以發(fā)放；從原申請所在養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)辭職、繼續(xù)到我市其他養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)工作且符合獎勵條件的，不得重復(fù)申領(lǐng)已發(fā)放部分，未發(fā)放部分可繼續(xù)申領(lǐng)。

二十一、養(yǎng)老護理員崗位津貼

（一）補貼對象

在我市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)從業(yè)的養(yǎng)老護理員（不含事業(yè)單位在編人員）。

（二）補貼條件

1.持有人社部門或人社部門認定的職業(yè)技能等級認定社會培訓(xùn)評價組織發(fā)放的養(yǎng)老護理員等級證書，且從事與證書相對應(yīng)工作。

2.與養(yǎng)老機構(gòu)或居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織簽訂勞動合同或勞務(wù)合同。

3.工作地點和工作崗位在養(yǎng)老機構(gòu)或居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織。

（三）補貼標準

對養(yǎng)老護理員，按照初級、中級、高級、技師、高級技師五個等級，分別給予每人每月100元、120元、140元、160元、200元的崗位津貼。享受津貼人員如等級發(fā)生變化，從次月起按新等級計發(fā)；脫離養(yǎng)老護理崗位工作，從次月起停止享受崗位津貼。

（四）申領(lǐng)方式

1.申請人所在養(yǎng)老機構(gòu)或居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織每季度首月10日之前通過青島市民政局官網(wǎng)，按程序提出申請，提交上季度《養(yǎng)老護理員崗位津貼申請表》、職業(yè)等級證書、勞動合同或勞務(wù)合同等資料。

2.區(qū)（市）民政部門會同區(qū)（市）財政部門審核通過后，及時撥付崗位津貼。

二十二、養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級獎勵

（一）獎勵對象

取得高級、技師、高級技師職業(yè)技能等級的養(yǎng)老護理員（不含事業(yè)單位在編人員）。

（二）獎勵條件

1.取得人社部門或人社部門認定的職業(yè)技能等級認定社會培訓(xùn)評價組織發(fā)放的養(yǎng)老護理員等級證書，且從事與證書相對應(yīng)工作。

2.與養(yǎng)老機構(gòu)或居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織簽訂勞動合同或勞務(wù)合同。

（三）獎勵標準

取得高級、技師、高級技師職業(yè)技能等級的養(yǎng)老護理員，按規(guī)定分別給予3000元、4000元、5000元的獎勵。養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員取得不同職業(yè)技能等級證書的，等級獎勵實行就高享受原則，不重復(fù)獎勵。獲得高一級證書時，實行差額獎勵。

（四）申領(lǐng)方式

1.申請人所在養(yǎng)老機構(gòu)或居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織每季度首月10日之前通過青島市民政局官網(wǎng)，按程序提出申請，提交《養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級獎勵申請表》、職業(yè)等級證書、勞動合同或勞務(wù)合同等資料。

2.區(qū)（市）民政部門會同區(qū)（市）財政部門審核通過后，及時撥付獎勵資金。

二十三、青島敬老使者政府津貼

（一）獎勵對象

被評為“青島敬老使者”的養(yǎng)老服務(wù)人員。

（二）獎勵條件

1.“青島敬老使者”每兩年評選一次，由區(qū)（市）民政部門推薦，市民政部門組織專家評審確認。

2.敬老使者的管理期為四年，在管理期內(nèi)必須從事養(yǎng)老服務(wù)工作，離開養(yǎng)老工作崗位，停發(fā)政府津貼。

（三）獎勵標準

敬老使者在管理期內(nèi)，享受政府津貼為每人每月1000元。

（四）申領(lǐng)方式

按照先評選后獎勵的原則，由市民政部門根據(jù)評選結(jié)果發(fā)放敬老使者政府津貼。

二十四、青島最美養(yǎng)老從業(yè)人員獎勵

（一）獎勵對象

被評為“青島市最美養(yǎng)老院院長”“青島市最美養(yǎng)老護理員”的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員。

（二）獎勵條件

“青島市最美養(yǎng)老院院長”“青島市最美養(yǎng)老護理員”每年開展評選，由區(qū)（市）民政部門推薦，市民政部門組織專家評審確認。

（三）獎勵標準

評選為“青島市最美養(yǎng)老院院長”和“青島市最美養(yǎng)老護理員”分別給予2000元和1000元的一次性獎勵。

（四）申領(lǐng)方式

按照先評選后獎勵的原則，市民政部門根據(jù)評選結(jié)果發(fā)放獎勵。

二十五、有關(guān)要求

老年人就餐補貼、送餐補貼、百歲老人長壽補貼，由各區(qū)（市）結(jié)合實際，在市級補貼的基礎(chǔ)上自行制定本區(qū)（市）政策。

養(yǎng)老機構(gòu)等級獎勵、80周歲以上老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼、青島敬老使者政府津貼、青島最美養(yǎng)老從業(yè)人員補貼由市級財政負擔(dān)；農(nóng)村消費引導(dǎo)補貼、街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心運營獎勵、新建的街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心一次性建設(shè)補貼由市、區(qū)（市）財政各按50%負擔(dān)；經(jīng)完善提升的街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心一次性建設(shè)補貼由區(qū)（市）財政負擔(dān)；其余補貼（困難老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)補貼除外）所需資金由青島市及市南、市北、李滄、嶗山、城陽、西海岸新區(qū)財政各按50%負擔(dān)（即墨區(qū)、膠州市、平度市和萊西市自行負擔(dān)）。本《通知》有關(guān)條款涉及須由區(qū)（市）聘請的第三方組織評估所產(chǎn)生的經(jīng)費，由各區(qū)（市）負擔(dān)。

（三）補貼對象實行動態(tài)管理，老年人補貼對象的經(jīng)濟狀況、身體能力情況發(fā)生變化時，區(qū)（市）民政部門應(yīng)及時調(diào)整，確認老年人享受補貼的標準。

（四）以下補貼不可重復(fù)享受：

1.養(yǎng)老機構(gòu)床位建設(shè)補貼、街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心一次性建設(shè)補貼、社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站一次性建設(shè)補貼同一地址建設(shè)類補貼只發(fā)放一次。

2.享受特困人員照料護理、困難老年人購買居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)補貼、困難老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)補貼的老年人不再重復(fù)享受農(nóng)村消費引導(dǎo)補貼、家庭養(yǎng)老床位運營補貼。

（五）老年人失能等級評估按照《老年人能力評估規(guī)范》（GB/T42195—2022）評估，老年人失智等級評估按照《青島市長期護理失能失智等級評估工作規(guī)范》（青醫(yī)保發(fā)〔2022〕30號）評估。

（六）各區(qū)（市）要采取切實可行的措施加強對養(yǎng)老服務(wù)資金的監(jiān)管，確保資金安全運行、發(fā)揮效益。對套取、騙取、擠占、挪用資金的，除追回補助資金、取消相應(yīng)資格外，還要按照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處罰；情節(jié)嚴重的，依法移送司法等部門追究責(zé)任。

（七）本《通知》涉及的相關(guān)名詞按以下標準解釋：

1.獨居老年人：指子女離開戶籍地（縣域）務(wù)工、經(jīng)商或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動超過6個月且無法在其身邊照顧的60周歲及以上的喪偶老年人。

2.空巢老年人：指子女離開戶籍地（縣域）務(wù)工、經(jīng)商或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動超過6個月且無法在其身邊照顧的60周歲及以上的城市雙居老年人。

3.留守老年人：指子女離開戶籍地（縣域）務(wù)工、經(jīng)商或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動超過6個月且無法在其身邊照顧的60周歲及以上的農(nóng)村雙居老年人。

4.失能老年人：根據(jù)國家標準《老年人能力評估規(guī)范》（GB/T42195-2022）評估為輕度失能、中度失能、重度失能、完全失能的老年人。

5.重殘老年人：指殘聯(lián)部門頒發(fā)的1—2級殘疾人證的60周歲及以上老年人。

6.殘疾老年人：指殘聯(lián)部門頒發(fā)的3—4級殘疾人證的60周歲及以上老年人。

7.計劃生育特殊家庭老年人：指獨生子女三級以上殘疾或者死亡、未再生育或者收養(yǎng)子女的60周歲及以上老年人家庭。

8.普惠性養(yǎng)老機構(gòu)：普通老年人可及性較高，滿足老年人基本養(yǎng)老需求，護理費、伙食費、床位費收費標準控制在本區(qū)（市）普通養(yǎng)老機構(gòu)同類老年人三項收費平均標準的1.5倍以內(nèi)且三項收費總額不低于養(yǎng)老機構(gòu)收費總額80%的養(yǎng)老機構(gòu)。

9.普惠性養(yǎng)老機構(gòu)平均收費標準：本區(qū)（市）普惠性養(yǎng)老機構(gòu)收住老年人的床位費、護理費、伙食費收費總額的平均標準（不含個性化需求和特殊照護要求收費）。

本《通知》自2024年2月18日執(zhí)行。《青島市民政局 青島市財政局關(guān)于健全完善各類養(yǎng)老服務(wù)補貼的通知》（青民字〔2020〕14號）同時廢止。《青島市人民政府關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革全面提升養(yǎng)老服務(wù)水平的實施意見》（青政發(fā)〔2019〕32號）、《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市進一步優(yōu)化完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)措施的通知》（青政辦發(fā)〔2022〕10號）、《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作提質(zhì)升級三年行動方案（2022—2024年）的通知》（青政辦字〔2022〕15號）、《關(guān)于印發(fā)青島市街道（鎮(zhèn)）級居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心簽約家庭養(yǎng)老床位運營管理暫行規(guī)定的通知》（青民〔2021〕62號）、《關(guān)于印發(fā)青島市進一步優(yōu)化完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)措施的實施細則的通知》（青民〔2022〕101號）中與此文件內(nèi)容不一致的，以此文件為準。如遇政策調(diào)整，按照最新政策執(zhí)行。

附件：申請用表匯總.xls