各區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

現(xiàn)將《青島市家庭農(nóng)場市級示范場評定及監(jiān)測辦法》印發(fā)你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

     青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2023年12月21日

青島市家庭農(nóng)場市級示范場評定及監(jiān)測辦法

第一章  總  則

第一條  為支持、促進和引導家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，規(guī)范家庭農(nóng)場市級示范場的評定與監(jiān)測，根據(jù)省委農(nóng)辦等12部門《關(guān)于開展家庭農(nóng)場培育行動的實施意見》（魯農(nóng)委辦發(fā)〔2020〕24號）、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于印發(fā)〈山東省家庭農(nóng)場省級示范場認定管理辦法〉的通知》（魯農(nóng)經(jīng)字〔2022〕19號）要求，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱家庭農(nóng)場是指以家庭為基本生產(chǎn)經(jīng)營單元，以家庭成員為主要勞動力，以農(nóng)業(yè)為主要收入來源，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模適度的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

第三條  本辦法所稱家庭農(nóng)場市級示范場（以下簡稱“市級示范場”）是指經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照相應標準、程序認定的，具有示范帶動作用的家庭農(nóng)場。

第四條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)家庭農(nóng)場市級示范場申報、評定和監(jiān)測管理。

第二章   申報條件

第五條  市級示范場原則上須從區(qū)（市）級示范場中產(chǎn)生，并具備以下條件：

（一）經(jīng)營主體

1.在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)”（網(wǎng)址http://xnzbadmin.xnzb.org.cn）和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)”（網(wǎng)址http://www.agriland.org.cn）均有完整的基本信息。

2.在登記機關(guān)依法依規(guī)登記，在市場監(jiān)管部門監(jiān)管系統(tǒng)中經(jīng)營狀態(tài)正常。

3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量應檢盡檢且兩年內(nèi)安全監(jiān)督抽檢結(jié)果全部合格（未被抽檢年份視同合格），農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺應納已納、食用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證制度按要求已落實。

4.近3年無違法違規(guī)、生產(chǎn)或產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、開展非法金融活動、行業(yè)通報批評、違法占地、違法建設(shè)、媒體曝光問題等不良記錄。

（二）運營管理

5.有獨立的銀行賬戶，財務管理規(guī)范，鼓勵使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推介的財務等軟件。

6.經(jīng)營土地流轉(zhuǎn)相對穩(wěn)定，土地租期或承包期流轉(zhuǎn)年限原則上在5年（含5年）以上（因二輪土地承包合同到期情況除外）或已連續(xù)流轉(zhuǎn)3年以上，流轉(zhuǎn)預期穩(wěn)定。

7.經(jīng)營場地環(huán)境良好，相對集中，布局合理。生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)設(shè)施配套，具有與生產(chǎn)經(jīng)營相適應的場房、場地及必備的辦公條件，有醒目的家庭農(nóng)場標識。

8.主要經(jīng)營者接受過農(nóng)業(yè)技能培訓或新型職業(yè)農(nóng)民培訓，掌握所從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)較先進的生產(chǎn)、管理技能，熟悉并能運用現(xiàn)代信息技術(shù)提高經(jīng)營管理水平。

（三）生產(chǎn)管理

9.生產(chǎn)組織標準化。按照國家法律、行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)。生產(chǎn)記錄和投入品施用記錄制度應建盡建。

10.生產(chǎn)過程機械化。通過自有設(shè)備或與農(nóng)業(yè)社會化服務組織建立穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系，基本實現(xiàn)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化，生產(chǎn)手段達到該領(lǐng)域的先進水平。

11.主要產(chǎn)品品牌化。主要產(chǎn)品通過綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證；所銷售產(chǎn)品實行品牌化經(jīng)營，鼓勵擁有注冊商標。

（四）綜合效益

12.經(jīng)濟效益好。經(jīng)營土地相對集中連片，經(jīng)營規(guī)模達到一定標準并相對穩(wěn)定，年經(jīng)營收入達到30萬元以上。

13.生態(tài)效益好。按照生態(tài)、循環(huán)、高效的原則開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，生產(chǎn)過程嚴格按標準使用農(nóng)業(yè)投入品，規(guī)范使用化肥、農(nóng)藥，農(nóng)業(yè)資源利用率高，農(nóng)業(yè)廢棄物實行無害化處理，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良好，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力強。

14.社會效益好。在科技運用、農(nóng)業(yè)裝備、生產(chǎn)技能、經(jīng)營模式、管理水平等方面對周邊農(nóng)戶具有較強的示范效應，并帶動當?shù)剞r(nóng)民增收致富。

第三章  評選認定

第六條  市級示范場評定工作每年開展一次，有效期2年。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各區(qū)（市）家庭農(nóng)場注冊登記數(shù)量、規(guī)范化建設(shè)水平等因素，確定各區(qū)（市）市級示范場分配名額。

第七條  市級示范場評定按以下程序開展：

（一）主體申報。符合條件的家庭農(nóng)場自愿申報并提供相關(guān)證明材料，向所在鎮(zhèn)（街道）提出申請。

（二）鎮(zhèn)級初審。鎮(zhèn)（街道）負責對本轄區(qū)內(nèi)家庭農(nóng)場的申報及監(jiān)測情況進行初審，對其提報的相關(guān)證明材料進行完整性、真實性審查。初審結(jié)束后，向所在區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推薦。

（三）區(qū)（市）推薦。區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責審核推薦，做好材料審核、實地考察、評選推薦、媒體公示等工作。區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在征求發(fā)展改革、市場監(jiān)管、行政審批、地方金融監(jiān)管、稅務等有關(guān)部門意見后，形成推薦報告，報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（四）市級評定。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對各區(qū)（市）上報的推薦對象進行審核，并征求發(fā)展改革、市場監(jiān)管、行政審批、地方金融監(jiān)管、稅務等有關(guān)部門意見。符合條件的，在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局官方網(wǎng)站上進行公示5個工作日。公示無異議的，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)文予以公布。

第四章  監(jiān)測管理

第八條  市級示范場在有效期內(nèi)實行動態(tài)監(jiān)測評價制度。各區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按期對轄區(qū)內(nèi)市級示范場進行監(jiān)測，并上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核。

第九條  存在以下情形之一的，撤銷其市級示范場稱號，且2年內(nèi)不得再次申報市級示范場：

（一）申報示范場過程中提供虛假材料或存在舞弊行為；

（二）出現(xiàn)資不抵債破產(chǎn)或被兼并；

（三）違反生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)法律法規(guī)政策、存在違法違規(guī)行為；

（四）發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和質(zhì)量安全事故；

（五）放棄或拒絕參加監(jiān)測、未按要求提供監(jiān)測材料或材料弄虛作假；

（六）不再滿足本辦法第二章所規(guī)定的申報條件。

第十條  市級示范場被評定為省級示范場后，不再參加市級示范社監(jiān)測。經(jīng)監(jiān)測不合格的省級示范場，可納入市級示范場監(jiān)測范圍，經(jīng)市級監(jiān)測合格的仍保留市級示范場稱號。

第十一條  市級示范場變更名稱的，應在名稱變更之日起30個工作日內(nèi)，出具相關(guān)證明材料，逐級上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

第五章  附  則

第十二條  各區(qū)（市）可根據(jù)本辦法，制定本區(qū)（市）示范場評定及監(jiān)測辦法。

第十三條  本辦法實施以前評定的市級示范場繼續(xù)有效，并納入本辦法進行監(jiān)測。

第十四條  本辦法自2024年2月1日起施行，有效期至2029年1月31日。