平度市、萊西市農業農村局、財政局、金融穩定發展領導小組辦公室，相關金融監管支局，相關農業保險承保機構：

為推動我市政策性農業保險高質量發展，助力我市蔬菜產業健康可持續發展，提高農業保險保障水平，經研究，確定在平度市、萊西市試點實施蔬菜目標價格保險。現將有關事項通知如下：

一、保險內容

（一）試點險種及區域。在平度市開展秋季露地大白菜、大蔥目標價格保險試點，在萊西市開展秋季露天大白菜、胡蘿卜、青蘿卜、白蘿卜目標價格保險試點。

（二）保險標的。同時符合下列條件的在秋季露天種植的大白菜、大蔥、胡蘿卜、青蘿卜、白蘿卜可以作為保險合同的保險標的：種植場所位于當地洪水警戒線以上的非蓄洪區、非行洪區、非泄洪區內；種植地塊應整地塊連片種植，且能夠清晰確定地塊界限或標明具體位置；符合當地普遍采用的技術管理和規范標準要求，且生長和管理正常。

（三）投保主體。試點地區內種植或管理大白菜、大蔥、胡蘿卜、青蘿卜、白蘿卜的農戶、農民專業合作社、農村集體經濟組織或農業企業均可作為投保主體。

（四）保險責任。在保險期間內，當保險蔬菜的實際價格低于目標價格時，視為保險事故發生，保險承保機構按保險合同的約定負責賠償。

（五）目標價格。目標價格綜合考慮成本、合理收益等因素確定，大白菜≥0.28元/公斤，大蔥≥1.9元/公斤，胡蘿卜≥0.65元/公斤，青蘿卜≥0.23元/公斤，白蘿卜≥0.23元/公斤，具體由試點區（市）農業農村部門和保險承保機構協商，報青島市農業農村局、青島市財政局備案，并在保險單中載明。

（六）保險金額、保費標準。保險蔬菜的每畝保險金額參照保險蔬菜在當年投入的物化成本確定。

（七）保險期間。保險期間為2024年10月至12月，根據保險蔬菜的集中上市銷售時間，由投保主體和保險承保機構協商確定，具體以保險單中載明的起訖時間為準。

（八）賠償處理。保險事故發生后，按如下公式計算賠償：賠償金額=（目標價格-實際價格）/目標價格×每畝保險金額×保險面積。蔬菜的實際價格由價格監測小組發布的保險期間內地頭平均收購價的算術平均值確定。

（九）保費補貼比例。青島財政按保費的80％給予補貼（補貼上限1000萬元，其中平度市600萬元，萊西市400萬元），投保主體負擔保費的20％。

（十）保險承保機構。平度市試點保險承保機構為中國人民財產保險股份有限公司青島市分公司，萊西市試點保險承保機構為中國太平洋財產保險股份有限公司青島分公司。

二、操作程序

（一）宣傳發動。區（市）有關部門要與保險承保機構緊密結合，充分利用多種形式，動員各方力量，有針對性地加大對有關政策和保險條款的宣傳。各村（居）應配合保險承保機構，引導廣大種植戶及組織明明白白參加保險，提高投保率及透明度。

（二）組織投保。堅持尊重農戶意愿與提高組織化程度相結合，發揮農業生產經營組織、農業社會化服務組織、村級集體經濟組織等作用，采取多種形式組織投保。對于種植面積50畝及以上的大戶，保險承保機構要進行現場驗標，并在電子地圖中精確圈劃投保地塊，記錄四至信息和面積，由投保主體、保險承保機構雙方認可后出具保單。

（三）張榜公示。保險承保機構應將擬參保的農戶、組織名單和參保面積、數量等在村公共區域張貼公示，承保公示不少于3天。

（四）簽訂保單。經公示無異議的投保主體與保險承保機構簽訂保單，并繳納應承擔的保費。

（五）組織理賠。保險承保機構要于實際價格確定后3日內

指導投保主體報案，與投保主體達成賠償協議后10日內完成賠付。

（六）公開信息。保險承保機構按規定在村（居）“政務公開欄”，或通過互聯網、短信、微信等方式，將惠農政策、承保情況、理賠結果、服務標準和監管要求進行公示，做到公開透明。

三、有關要求

（一）加強組織領導。各級各部門要高度重視，按照全市統一部署，加強組織領導，認真履職盡責，密切配合協作，推動蔬菜目標價格保險試點工作有序開展。要建立區（市）農業農村局、鎮（街道）、保險承保機構、協保員共同參與的工作群，定期跟蹤投保、理賠進度，確保政策落實到位。

（二）做好價格監測工作。要確保蔬菜實際價格監測過程公開、公正，監測結果公平、合理。區（市）農業農村局、保險承保機構、投保主體代表組成7-9人價格監測小組，由以上各方共同選定具有代表性的種植戶作為價格監測點（價格監測點應覆蓋不同種植規模的主體，能夠充分反映不同規模種植戶的實際價格情況）。保險承保機構負責指導價格監測點進行價格記錄，區（市）農業農村局和投保主體代表作為價格監測小組的監測監督人，履行監督職責。價格監測點將保險期間內蔬菜的實際價格如實報給價格監測小組，價格監測監督人予以確認。

（三）健全工作制度。區(市)要發揮好鎮(街道)、村(居)的作用，為承保、理賠工作提供協助。保險承保機構要完善檔案制度，做好承保、理賠檔案等基礎資料的建立工作；要建立定期報告制度，定期以正式文件或簡報形式向市農業保險高質量發展工作聯席會議辦公室及成員部門報告當年蔬菜目標價格保險業務承保、理賠情況。

（四）加強風險管理。保險承保機構要嚴格依法規范經營，

切實履行責任，優化承保理賠流程，提升理賠時效，提高保險服務水平和服務質量，綜合費用率不得超過20%。要高度重視風險管控，做好農業再保險安排，通過多種措施轉移分散風險，確保工作的穩健性和可持續性。保單、理賠等信息要按要求與市財政局、市農業農村局等部門進行數據共享，及時將保單、理賠等信息上傳至青島市農業保險監管平臺，并接受相關部門合規性檢查。保險保費補貼資金管理按照《青島市政策性農業保險保費補貼資金管理實施細則》（青財規〔2022〕1號）文件執行。所需市級財政補貼從下達我市的中央特色險獎補資金中統籌安排。

青島市農業農村局

青島市財政局 

中共青島市委金融委員會辦公室

國家金融監督管理總局青島監管局

2024年9月23日