
各區(市)農業農村局、農業銀行各經營行,青島農擔公司各辦事處:
現將青島市農業農村局、中國農業銀行青島市分行、青島市農業融資擔保有限責任公司《關于金融支持畜牧業穩定健康發展的十條措施》印發給你們,請結合工作實際,認真抓好貫徹落實。
青島市農業農村局
中國農業銀行青島市分行
青島市農業融資擔保有限責任公司
2024年10月12日
關于金融支持畜牧業穩定健康發展的十條措施
為貫徹落實農業農村部關于支持奶牛肉牛生產若干會議精神和農業農村部等部門《關于開展學習運用“千萬工程”經驗加強金融支持鄉村全面振興專項行動的通知》《關于促進肉牛奶牛生產穩定發展的通知》,切實助農助企紓困,強化穩產保供支撐,全面激發產業活力,提高我市畜牧業發展質量和競爭力,青島市農業農村局、中國農業銀行青島市分行(以下簡稱“農行青島分行”)、青島市農業融資擔保有限責任公司(以下簡稱“青島農擔公司”)制定如下金融支持畜牧業穩定健康發展措施。
一、支持全產業鏈發展。聚焦主要畜禽、重點主體和全產業鏈發展,圍繞“穩豬、擴牛、增羊、壯禽、強奶、培新”,開發“琴島·興牧貸”專項信貸產品,實施細分領域精準滴灌。進一步加大“琴島·種子貸”投放力度,助力青島市畜禽種業發展壯大。通過農行青島分行供應鏈融資、訂單貸、惠農網貸等業務,加強對畜牧業上下游全鏈條的融資覆蓋,打造畜牧業千億級全產業鏈。
二、實施“名單制”服務。將國家和省、市三級畜禽種業陣型企業、遺傳資源保種場、標準化養殖示范場、產業化龍頭企業、智慧畜牧業應用基地、智能牧場、種養結合樣板基地、現代畜牧業齊魯樣板飼料獸藥示范企業、飼料質量安全管理規范示范企業、生豬屠宰標準化建設示范單位、生豬產能調控基地、新一代“青島金花”畜牧企業等,納入“名單制”動態服務,基于企業規模、個性需求、信用等級,在授信額度、服務流程、產品設定上提供差異化服務。
三、支持設施化養殖。推廣農行青島分行“琴島·設施貸”產品,用好用足現代設施農業貸款貼息政策,積極幫助養殖主體申請貸款貼息。加大中長期貸款、固定資產貸款的投放力度,重點支持完善基礎條件,提升自動飼喂、環境控制、疫病防控、廢棄物資源化處理等設施裝備水平。
四、支持智慧畜牧業發展。拓寬農行青島分行“智慧畜牧”應用場景和“智慧畜牧貸”產品應用范圍,提高信貸可獲得性,助力養殖主體智能化水平提升。青島農擔公司以“農擔畜牧保”產品為切入點,探索開展信用評估,精準對接農行青島分行“智慧畜牧”信貸產品,為畜牧主體提供政策增信服務。
五、豐富中小養殖場戶融資渠道。對產業化龍頭企業提供擔保、參與“大帶小”模式的中小養殖場戶,優先考慮貸款支持。充分利用農行青島分行“惠農e貸”“琴島·齊魯富民貸”等信貸產品,支持中小養殖場戶擴大生產,探索創設具有發展潛力的專項金融產品,支持開展青貯飼草種植、收割、加工、儲存、運輸、銷售一體化經營。
六、拓展融資擔保途徑。推動運用互聯網技術開展畜禽活體抵押物抵押、監管、處置等工作,拓寬畜禽等活體資產、大型養殖機械設備納入可接受押品范圍,擴大信貸投放規模。強化活體抵押貸后管理,探索在動物檢疫環節開展自愿在線備案登記,更好地開展信用貸款服務。
七、豐富“碳惠保”產品門類。優化碳足跡核算方法,對養殖主體的碳排放強度進行核算、分級,提供增信服務,在“碳惠保-奶牛”的基礎上,梯次推出生豬、蛋雞、肉鴨、肉雞等細分產業的碳金融產品和團體標準。
八、增強信貸保險聯動。支持農行青島分行和青島農擔公司探索保險保單增信業務,完善“琴島·險貸通”產品,重點針對生豬、奶牛、蛋雞等產業,根據農戶投保保險規模測算,研發方便快捷的線上農戶貸款產品。推動各級政策性保險產品的創新推廣,創新銀行、擔保、保險、期貨等多領域參與的金融產品,實現養殖主體經營風險兜底和生產資金需求的“雙保障”。
九、實施減費讓利。對納入“名單制”的主體,農行青島分行給予優惠利率支持,對符合貼息標準的畜牧主體,農行青島分行在次年給予10BP的利率優惠,最低可執行LPR-20BP的優惠利率,青島農擔公司最低可執行0.5%的擔保費率。同時,減免結算賬戶開立、維護等費用,切實降低融資成本。對畜牧主體辦理的融資業務,建立綠色通道,實行優先調查、優先審批。
十、建立協作機制。建立穩定、暢通的溝通協作渠道和資源共享互惠機制,加強政策及產品的宣傳推廣,挖掘總結好經驗、好模式、好做法,積極營造金融支持畜牧業穩定健康發展的良好氛圍。農業農村部門要積極爭取促進畜牧業高質量發展的支持政策,引導信貸資金加大投放,支持農行青島分行和青島農擔公司加入畜牧相關協會等組織。農行青島分行要優化辦貸條件,切實加大貸款投放力度,滿足畜牧主體多元化融資需求,增強跨周期經營發展能力,對生產經營正常、信用狀況良好、具備持續經營能力但暫時經營困難的畜牧主體,通過貸款展期、無還本續貸等措施紓困解難。青島農擔公司要充分發揮政策性定位,加強對畜牧主體的擔保增信支持,逐步降低擔保費率,持續提高服務質效。