各區、市農業農村局：

為進一步規范全市高標準農田建設項目資產移交工作，明晰資產權屬及管護責任，保障建成的高標準農田建設項目工程設施正常運行并長期發揮效益，根據《農田建設項目管理辦法》（農業農村部令2019年第4號）、《山東省農田建設項目資產移交辦法（試行）》（魯農建字〔2024〕17號）、《青島市農田建設項目管理辦法》（青農規〔2020〕1號）及資產管理的有關規定，現就進一步做好高標準農田建設項目資產移交工作通知如下。

一、明確項目資產移交范圍。高標準農田建設項目資產移交的范圍為：

（一）灌排工程設施，主要包括塘堰、小型攔河壩、農用井、小型蓄水設施、泵站；灌排溝渠及配套建筑物；高效節水灌溉工程及其配套設施等。

（二）道路工程設施，主要包括機耕路、生產路及其附屬配套設施等。

（三）防護與生態環境保護工程設施，主要包括農田防護林，岸坡防護、溝道治理、坡面防護工程。

（四）輸配電工程設施，主要包括為泵站、機井以及信息化工程等提供電力保障的輸電線路、變壓器和配套設施。

（五）科技推廣措施形成的工程設施，主要包括智能灌溉管理設施等農田智能化、信息化設施。

（六）其他農田建設形成應當移交的工程設施。

二、規范項目資產移交流程。高標準農田建設項目要在建設工程通過竣工驗收，獲得竣工驗收合格證書后30日內辦理資產移交手續，完成資產移交，明確產權歸屬。

（一）編制項目竣工財務決算。項目建設單位在高標準農田建設項目竣工后，及時編制項目竣工財務決算（竣工財務決算報表、竣工財務決算說明書以及相關材料），并經有資質的機構審計，作為辦理資產移交的依據之一。

（二）填制項目資產移交表。項目建設單位根據竣工財務決算報表，及時形成高標準農田建設項目資產臺賬和分類工程設施明細，填制《高標準農田建設項目資產移交明細表》（詳見附件1）。

（三）核實項目移交資產。項目建設單位、項目接收單位依據《高標準農田建設項目資產移交明細表》實地核實項目移交資產。

（四）開展項目資產移交。項目建設單位、項目接收單位分別在《高標準農田建設項目資產移交明細表》上簽字蓋章，隨表移交各類設施設備技術資料、工程竣工圖、工程驗收資料（可為簽字蓋章復印件）等。項目鎮政府（街道辦事處）、村的資產移交可與項目建設單位、鎮政府（街道辦事處）資產移交同日進行，分別進行的要在項目建設單位、鎮政府（街道辦事處）資產移交后10個工作日內完成，并在相關區（市）農業農村局備案。

（五）簽訂管護責任書。項目建設單位與項目資產接收單位簽訂《高標準農田建設項目資產移交與管護責任書》（詳見附件2），明確管護內容、管護義務、責任和權利。新型經營主體（種植大戶、合作社、企業等）參與高標準農田建設形成的項目資產，按照投資比例確定項目資產歸屬，分別將資產移交鎮政府（街道辦事處）、村和新型經營主體，工程設施由參與建設的新型經營主體使用和管護。

（六）出具資產入賬證明。項目資產移交后，項目鎮政府（街道辦事處）、村要及時將接收的資產納入鎮政府（街道辦事處）、村資產賬，加強資產管理。項目鎮政府（街道辦事處）要向相關區（市）農業農村局出具鎮政府（街道辦事處）、村高標準農田建設項目資產入賬管理證明。

三、有關要求

（一）加強組織領導。各相關區（市）農業農村局要切實履行好高標準農田建設項目資產移交的組織管理、協調指導和監督檢查工作，將高標準農田建設項目資產移交工作納入年度督查計劃，將其與推進高標準農田建設同部署、同督查、同考核、同獎懲。

（二）嚴格資產管理。各相關區（市）要嚴格執行高標準農田建設項目資產移交有關規定，明確建設項目的使用者和工程的管護主體，管控種植用途，對項目工程設施進行經常性檢查和維修，保障項目工程在使用年限內有效穩定使用。

（三）壓實監管責任。市農業農村局將跟蹤高標準農田建設項目資產移交、管護工作開展情況，不定期抽查項目區（市）移交、管護制度落實、管護成效、問題整改等方面工作，及時總結和推廣工程移交、管護經驗，通報突出問題和典型案例，確保農田建設項目移交、管護工作落實到位，取得實效。

                        青島市農業農村局

2024年12月9日