
各區(qū)(市)人力資源社會保障局:
根據(jù)《關(guān)于強化就業(yè)優(yōu)先政策促進更加充分更高質(zhì)量就業(yè)工作的通知》(青政字〔2022〕4號)、《關(guān)于做好用人單位吸納就業(yè)社會保險補貼政策落實有關(guān)工作的通知》(青人社發(fā)〔2022〕4號)、《關(guān)于做好新形勢下促進家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》(青人社規(guī)〔2019〕1 號)等文件要求,現(xiàn)就優(yōu)化落實家庭服務(wù)業(yè)補貼政策有關(guān)工作通知如下。
一、家庭服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員補貼申領(lǐng)登記管理
為規(guī)范申領(lǐng)補貼范圍,家庭服務(wù)業(yè)機構(gòu)和從業(yè)人員登記是申領(lǐng)家庭服務(wù)業(yè)補貼的前提條件。
(一)家庭服務(wù)機構(gòu)登記
符合《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的意見》(國辦發(fā)〔2019〕30 號)規(guī)定的家政服務(wù)業(yè)范圍(家政服務(wù)業(yè)是指以家庭為服務(wù)對象,由專業(yè)人員進入家庭成員住所提供或以固定場所集中提供對孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、老人、病人、殘疾人等的照護以及保潔、烹飪等有償服務(wù),滿足家庭生活照料需求的服務(wù)行業(yè))的機構(gòu)為家庭服務(wù)機構(gòu)(含為居民家庭提供服務(wù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu))。
家庭服務(wù)機構(gòu)登錄山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站或青島市人力資源和社會保障局網(wǎng)站進行登記,須上傳法人身份證(正反面)、基本存款賬戶信息掃描件或照片等資料;機構(gòu)注冊地街道(鎮(zhèn))人力資源社會保障服務(wù)中心對家庭服務(wù)機構(gòu)經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營范圍等信息進行審核。
(二)家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員登記
家庭服務(wù)機構(gòu)登錄山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站或青島市人力資源和社會保障局網(wǎng)站對家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員進行網(wǎng)上登記,機構(gòu)注冊地街道(鎮(zhèn))人力資源社會保障服務(wù)中心對從業(yè)人員就業(yè)登記、社保繳納信息進行審核。其中,非員工制從業(yè)人員,需上傳從業(yè)人員身份證(正反面)和服務(wù)協(xié)議掃描件或照片,管理人員應(yīng)注明管理人員身份。
(三)從業(yè)人員增減變動登記
家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員發(fā)生增減變化的,家庭服務(wù)機構(gòu)須在5個工作日內(nèi)主動通過山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站或青島市人力資源和社會保障局網(wǎng)站辦理從業(yè)人員增減變化登記。其中,對員工制從業(yè)人員,因其退休、死亡、解除(終止)勞動合同的,由系統(tǒng)自動識別進行減少登記;非員工制從業(yè)人員與家庭服務(wù)機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議期滿、實現(xiàn)正規(guī)就業(yè)的或在其他單位繳納城鎮(zhèn)職工社會養(yǎng)老保險的,由系統(tǒng)自動識別進行減少登記。
二、家庭服務(wù)業(yè)崗位補貼
(一)補貼范圍和條件
1.青島市行政區(qū)域內(nèi)進行工商注冊或民辦非企業(yè)單位中納入家庭服務(wù)登記的機構(gòu),與招用從業(yè)人員(男60 周歲以下、女55周歲以下)簽訂1年及以上期限勞動合同或服務(wù)協(xié)議。
2.按月向其支付勞動報酬(或按約定支付勞務(wù)費)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
3.家庭服務(wù)機構(gòu)一次最多申領(lǐng)前12個月的家庭服務(wù)業(yè)崗位補貼(不含申領(lǐng)當(dāng)月)。
4.申領(lǐng)補貼時已與招用從業(yè)人員解除或終止勞動合同或服務(wù)協(xié)議的,家庭服務(wù)機構(gòu)可申領(lǐng)補貼至勞動合同或服務(wù)協(xié)議解除或終止當(dāng)月。
5.從業(yè)人員從事家庭服務(wù)工作每月累計不少于80小時。
(二)補貼標(biāo)準(zhǔn)和期限
補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月350元,補貼期限最長不超過3年。家庭服務(wù)業(yè)崗位補貼與《關(guān)于做好新形勢下促進家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》(青人社規(guī)〔2019〕1 號)中原用人單位吸納就業(yè)崗位補貼累計計算。
(三)申領(lǐng)程序
1.機構(gòu)申請。符合補貼申領(lǐng)條件的家庭服務(wù)機構(gòu),通過青島市人力資源和社會保障局網(wǎng)站在家庭服務(wù)業(yè)崗位補貼模塊提交補貼申請,須同時提報符合條件的從業(yè)人員銀行代發(fā)工資明細(xì)賬單或工資發(fā)放憑證(需本人簽字和單位蓋章),并對所提供材料真實性進行承諾。
2.監(jiān)管審核。補貼申領(lǐng)機構(gòu)注冊地街道(鎮(zhèn))人力資源社會保障服務(wù)中心負(fù)責(zé)初審,經(jīng)區(qū)(市)公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)復(fù)核后,報區(qū)(市)人力資源社會保障部門審批。
3.補貼公示。區(qū)(市)人力資源社會保障部門審批通過后,在青島市人力資源和社會保障局網(wǎng)站進行公示,公示期為5個工作日。
4.資金撥付。公示結(jié)束無誤后,區(qū)(市)公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)將補貼資金撥付到申請機構(gòu)銀行賬戶。
三、家庭服務(wù)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位獎勵補貼
(一)補貼范圍和條件
1.青島行政區(qū)域內(nèi)進行工商注冊或民辦非企業(yè)單位中納入家庭服務(wù)業(yè)登記的機構(gòu),其員工制在崗職工(男60周歲以下、女55周歲以下)從事家庭服務(wù)工作和家庭服務(wù)業(yè)務(wù)管理的人數(shù),年度內(nèi)(12個月)月平均達(dá)到30人及以上給予穩(wěn)定就業(yè)崗位獎勵補貼,補貼申領(lǐng)月份以家庭服務(wù)機構(gòu)招用從業(yè)人員且在我市繳納城鎮(zhèn)職工社會養(yǎng)老保險達(dá)到30人月份開始計算;申報補貼的管理人員數(shù)不超過申領(lǐng)總?cè)藬?shù)的1/3。
2.申領(lǐng)補貼家庭服務(wù)機構(gòu)需與招用人員簽訂一年及以上期限勞動合同,并按規(guī)定為其繳納城鎮(zhèn)職工社會養(yǎng)老保險。
(二)補貼標(biāo)準(zhǔn)和期限
按照每人每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予家庭服務(wù)機構(gòu)最長5個年度的穩(wěn)定就業(yè)崗位獎勵,對此前享受穩(wěn)定就業(yè)崗位獎勵3年期滿且符合上述條件的,按本通知規(guī)定繼續(xù)申領(lǐng)補貼。
(三)申領(lǐng)程序
1.機構(gòu)申請。符合補貼申領(lǐng)條件的家庭服務(wù)機構(gòu),通過青島市人力資源和社會保障局網(wǎng)站家庭服務(wù)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位獎勵補貼模塊,選擇補貼申請周期,提交補貼申請。
2.監(jiān)管審核。補貼申領(lǐng)機構(gòu)注冊地街道(鎮(zhèn))人力資源社會保障服務(wù)中心負(fù)責(zé)初審,經(jīng)區(qū)(市)公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)復(fù)核后,報區(qū)(市)人力資源社會保障部門審批。
3.補貼公示。區(qū)(市)人力資源社會保障部門審批通過后,在青島市人力資源和社會保障局網(wǎng)站進行公示,公示期為5個工作日。
4.資金撥付。公示結(jié)束無誤后,區(qū)(市)公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)將補貼資金撥付到申請機構(gòu)銀行賬戶。
四、家庭服務(wù)業(yè)商業(yè)綜合保險補貼
(一)補貼范圍和條件
1.青島行政區(qū)域內(nèi)進行工商注冊或民辦非企業(yè)單位中納入家庭服務(wù)業(yè)登記的機構(gòu),與招用的從業(yè)人員(男60周歲以下、女60周歲以下)簽訂一年及以上的勞動合同或服務(wù)協(xié)議。
2.家庭服務(wù)機構(gòu)通過招標(biāo)的保險機構(gòu)按規(guī)定為從業(yè)人員購買商業(yè)綜合保險。
(二)補貼標(biāo)準(zhǔn)和期限
按照每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)給予補貼,保險年度內(nèi)從業(yè)人員在青島市范圍內(nèi)家庭服務(wù)機構(gòu)流動的,保險自動接續(xù)有效。
(三)申領(lǐng)程序
1.業(yè)務(wù)受理。家庭服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一到保險承辦機構(gòu)為從業(yè)人員購買家庭服務(wù)業(yè)商業(yè)綜合保險。經(jīng)辦保險公司每月將機構(gòu)購買商業(yè)保險的人員信息反饋至市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心。
2.信息確認(rèn)。市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心按照審核標(biāo)準(zhǔn)逐一對已登記的家庭服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員信息進行比對。比對通過后推送至機構(gòu)注冊地街道(鎮(zhèn))人力資源社會保障服務(wù)中心進行初審。
3.監(jiān)管審核。補貼申領(lǐng)機構(gòu)注冊地街道(鎮(zhèn))人力資源社會保障服務(wù)中心負(fù)責(zé)初審,經(jīng)區(qū)(市)公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)復(fù)核,報區(qū)(市)人力資源社會保障部門審批。
4.補貼公示。區(qū)(市)人力資源社會保障部門審批通過后,在青島市人力資源和社會保障局網(wǎng)站進行公示,公示期為5個工作日。
5.資金撥付。公示結(jié)束無誤后,區(qū)(市)公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)將補貼資金撥付到申請機構(gòu)銀行賬戶。
五、家庭服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)社會保險補貼
家庭服務(wù)機構(gòu)吸納就業(yè)社會保險補貼政策按照《關(guān)于做好用人單位吸納就業(yè)社會保險補貼政策落實有關(guān)工作的通知》(青人社發(fā)〔2022〕4號)有關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行。
六、資金來源
家庭服務(wù)業(yè)崗位補貼、家庭服務(wù)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位獎勵、家庭服務(wù)業(yè)商業(yè)綜合保險補貼、家庭服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)社會保險補貼(簡稱“四項補貼”),按現(xiàn)行財政體制,分別從市、區(qū)(市)就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金中列支。
七、關(guān)于資金監(jiān)管和審核發(fā)放
1.要加強資金監(jiān)管,按照屬地化管理的原則,強化政策落實,對家庭服務(wù)業(yè)“四項補貼”的業(yè)務(wù)審核和資金撥付等工作進行全程監(jiān)督、對審核存疑的應(yīng)組織工作人員或委托第三方采取電話抽查、實地核查等方式進行核查,確保政策落實到位。上述扶持政策自每個批次(一個月兩個批次)最后受理日期次日起至審核完成時間最長不超過15個工作日。
2.各區(qū) (市)人力資源社會保障部門要進一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,健全政策落實情況公開制度,按規(guī)定向社會公開享受補貼的單位名稱及具體金額等情況。
本通知自下發(fā)之日起施行,有效期至2024年1月31日。政策實施期間,如國家、省有關(guān)政策規(guī)定調(diào)整,按照國家、省政策規(guī)定執(zhí)行。此前有關(guān)政策規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。《關(guān)于落實促進家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(青人社辦字〔2019〕61號)同時廢止。
青島市人力資源和社會保障局
2022年9月8日
(此件主動公開)
(聯(lián)系單位:青島市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心)