
各區(qū)(市)黨委組織部,各區(qū)(市)人力資源社會保障局、財政局,功能區(qū)黨群工作部,重點支持領(lǐng)域各產(chǎn)業(yè)鏈秘書處:
為強(qiáng)化企業(yè)專業(yè)人才支持力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端人才向企業(yè)集聚,提升人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效能,根據(jù)《關(guān)于支持重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)專業(yè)人才發(fā)展的政策措施(試行)》(青人組辦發(fā)〔2024〕2號)等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就青島市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端人才企業(yè)獵聘補(bǔ)貼(以下簡稱“企業(yè)獵聘補(bǔ)貼”)、產(chǎn)業(yè)高端人才薪酬補(bǔ)貼(以下簡稱“薪酬補(bǔ)貼”)和“按薪定才”綠卡發(fā)放(以下簡稱“按薪定才”)有關(guān)事宜通知如下:
一、政策支持范圍及條件
(一)重點支持領(lǐng)域及范圍
重點支持集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、新型顯示、虛擬現(xiàn)實、智能制造裝備、先進(jìn)高分子及金屬材料、精密儀器儀表、通用航空、氫能與儲能、智能家電、軌道交通裝備、新能源汽車、海洋裝備、現(xiàn)代物流、軟件和信息服務(wù)等16條產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)企業(yè)。
本政策支持企業(yè)實行備案制,由各產(chǎn)業(yè)鏈秘書處遴選推薦企業(yè),按程序報市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后納入政策支持范圍。對于政策支持企業(yè)全職引進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端人才,企業(yè)可享受獵聘補(bǔ)貼,人才可享受薪酬補(bǔ)貼和按薪定才;對于政策支持企業(yè)柔性引進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端人才,可享受按薪定才。
(二)全職引進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端人才條件
納入政策支持范圍的企業(yè)從青島市外全職引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)高端人才(不含本單位或系統(tǒng)內(nèi)部跨城市調(diào)動到我市的人才),須具備以下條件:
1.須在企業(yè)從事研發(fā)、技術(shù)技能崗位(企業(yè)按照實際崗位職責(zé)認(rèn)定劃分)。產(chǎn)業(yè)高端人才若為企業(yè)高級管理人員,應(yīng)負(fù)責(zé)研發(fā)或技能技術(shù)工作,限報1名。
2.與企業(yè)簽訂3年及以上勞動合同,按規(guī)定在該企業(yè)繳納城鎮(zhèn)職工社會保險(海外高層次人才可不受社保繳納限制),連續(xù)工作滿1年(按照城鎮(zhèn)職工社會保險繳費記錄為準(zhǔn)),入職不超過3年(引進(jìn)起始時間自正式簽訂并履行勞動或聘用合同之日算起)。
3.年度薪酬總額(指上一個自然年度企業(yè)實際給付并在我市納入個人綜合所得匯算清繳的工資薪金,不含股權(quán)分紅、股息債息等收入,下同)達(dá)到80萬元及以上。
(三)柔性引進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端人才條件
納入政策支持范圍的企業(yè)從青島市外柔性引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)高端人才,須具備以下條件:
1.每年在我市工作時間累計滿3個月以上,須在企業(yè)從事研發(fā)、技術(shù)技能崗位(企業(yè)按照實際崗位職責(zé)認(rèn)定劃分)。
2.與企業(yè)簽訂3年及以上期限柔性引進(jìn)合作協(xié)議。
3.年度勞務(wù)報酬總額達(dá)到80萬元及以上。
二、企業(yè)獵聘補(bǔ)貼、薪酬補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及申報流程
(一)企業(yè)獵聘補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及所需材料
1.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
對政策支持企業(yè)依托人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)全職引進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端人才,年度薪酬總額達(dá)到80萬元及以上的,按照上年度實際給付人才薪酬總額的10%,給予企業(yè)一次性發(fā)放獵聘補(bǔ)貼,每引進(jìn)1名產(chǎn)業(yè)高端人才最高補(bǔ)貼50萬元。
2.所需材料
(1)勞動或聘用合同原件掃描件。
(2)在青島行政區(qū)域外登記的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)一社會信用代碼證副本、人力資源服務(wù)許可證原件。青島市行政區(qū)域內(nèi)注冊、設(shè)立的單位無需提供。
(3)企事業(yè)單位與人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作(委托)協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容須包含具體合作(委托)事項、合作期限、協(xié)議金額或協(xié)議比例等。
(4)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)開具的電子發(fā)票。
(5)產(chǎn)業(yè)高端人才年度薪酬相關(guān)證明。個人所得稅APP“收入納稅明細(xì)查詢”截圖(“納稅年度”選擇申報前一個自然年度,“所得類型”選擇“工資薪金”)、個人所得稅納稅記錄,或稅務(wù)部門開具的年度綜合所得收入(工資薪金所得)等證明材料。
(二)薪酬補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和所需材料
1.薪酬補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及期限
對政策支持企業(yè)全職引進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端人才,年度薪酬總額達(dá)到80萬元、120萬元、150萬元及以上的,分別按照10%、20%、30%的比例給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限為2年。自申領(lǐng)補(bǔ)貼首個年度起,2年內(nèi)獲評省級及以上領(lǐng)軍人才的,補(bǔ)貼期限可再延長1年。與國家級、省級領(lǐng)軍人才有關(guān)補(bǔ)貼不重復(fù)享受,按照就高原則發(fā)放。
2.所需資料
(1)企業(yè)與引進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端人才簽訂的3年及以上勞動合同原件掃描件(勞動合同中須有明確的崗位職責(zé))。
(2)產(chǎn)業(yè)高端人才年度薪酬相關(guān)證明。個人所得稅APP“收入納稅明細(xì)查詢”截圖(“納稅年度”選擇申報前一個自然年度,“所得類型”選擇“工資薪金”)、個人所得稅納稅記錄,或稅務(wù)部門開具的年度綜合所得收入(工資薪金所得)等證明材料。
(3)企業(yè)蓋章的產(chǎn)業(yè)高端人才崗位認(rèn)定表(詳見附件1)。
(三)申報流程
1.申報。企業(yè)、申報人員可登錄“青島人才網(wǎng)”(https://rc.qingdao.gov.cn),進(jìn)入“高層次人才”-“重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)獎勵補(bǔ)貼”模塊,錄入信息并根據(jù)系統(tǒng)提示上傳相關(guān)證明材料。
2.受理。各區(qū)(市)人力資源社會保障部門、功能區(qū)黨群工作部應(yīng)自申報之日起3個工作日內(nèi),對申報材料是否齊全、獎勵補(bǔ)貼是否重復(fù)享受(由市級相關(guān)部門進(jìn)行比對)等情況進(jìn)行核實。符合條件的,予以受理。
3.區(qū)市審核。各區(qū)(市)人力資源社會保障部門、功能區(qū)黨群工作部應(yīng)自受理之日起3個工作日內(nèi)對申報材料進(jìn)行審核。重點核實產(chǎn)業(yè)高端人才入職時間、勞動合同期限、社會保險繳納、薪酬總額,申報企業(yè)獵聘補(bǔ)貼需核實人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)合作(委托)協(xié)議等情況。薪酬補(bǔ)貼應(yīng)按要求對不重復(fù)享受有關(guān)補(bǔ)貼情況進(jìn)行核實確認(rèn)。符合條件的,予以通過。
4.撥付資金。對審核通過的,由區(qū)(市)人力資源社會保障部門、功能區(qū)黨群工作部報同級財政部門申請資金,補(bǔ)貼資金到賬后在5個工作日內(nèi)將企業(yè)獵聘補(bǔ)貼資金撥付至用人單位對公銀行賬戶,將薪酬補(bǔ)貼資金撥付至申報人員銀行賬戶。企業(yè)獵聘補(bǔ)貼、薪酬補(bǔ)貼所需資金由市、區(qū)(市)兩級財政按1:1的比例承擔(dān)。
三、“按薪定才”綠卡發(fā)放
(一)企業(yè)全職引進(jìn)高端人才
1.申報條件。符合薪酬補(bǔ)貼申領(lǐng)條件,連續(xù)兩年(申報年度前兩個自然年)年度薪酬總額達(dá)到80萬元及以上的產(chǎn)業(yè)高端人才。
2.認(rèn)定綠卡類別和服務(wù)內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)高端人才年度薪酬總額達(dá)到150萬元以上、120萬元以上、80萬元以上的,分別對應(yīng)青島市B、C、D類人才,發(fā)放相應(yīng)的青島市高層次人才服務(wù)綠卡(有效期限3年),持卡人享受青島市高層次人才綠色通道服務(wù)。每名產(chǎn)業(yè)高端人才只能享受1次“按薪定才”政策,有效期限內(nèi)不再調(diào)整服務(wù)綠卡層次類別。
3.申報程序。已連續(xù)兩年申報薪酬補(bǔ)貼并通過審核的全職引進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端人才,按照“免申即享”的方式辦理高層次人才服務(wù)綠卡。
(二)企業(yè)柔性引進(jìn)高端人才
1.認(rèn)定綠卡類別和服務(wù)內(nèi)容。柔性引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)高端人才年度勞務(wù)報酬(申報年度前一個自然年)總額達(dá)到80萬元及以上的,可認(rèn)定為我市D類高層次人才,發(fā)放相應(yīng)的青島市高層次人才服務(wù)綠卡(有效期限最長3年),持卡人可享受青島市高層次人才綠色通道服務(wù)。每名產(chǎn)業(yè)高端人才只能享受1次“按薪定才”政策,有效期限內(nèi)不再調(diào)整服務(wù)綠卡層次類別。
2.申報程序
(1)網(wǎng)上申報。申報人員所在單位可登錄“青島人才網(wǎng)”(https://rc.qingdao.gov.cn),進(jìn)入“高層次人才-高層次人才服務(wù)”模塊,錄入信息并根據(jù)系統(tǒng)提示上傳相關(guān)證明材料。
(2)初審。按管理權(quán)限,各區(qū)(市)人力資源社會保障部門、功能區(qū)黨群工作部對申報材料、條件等進(jìn)行初審,重點核實任職崗位、柔性引進(jìn)聘用合同期限、年度勞務(wù)報酬總額等是否符合政策規(guī)定。符合條件的,予以通過。
(3)復(fù)審。青島市高層次人才服務(wù)專窗對申報材料進(jìn)行復(fù)審,通過復(fù)審的制發(fā)服務(wù)綠卡。
3.申報材料
(1)柔性引進(jìn)合作協(xié)議。
(2)產(chǎn)業(yè)高端人才年度薪酬相關(guān)證明。個人所得稅APP“收入納稅明細(xì)查詢”截圖(“納稅年度”選擇申報前一個自然年度,“所得類型”選擇“工資薪金”)、個人所得稅納稅記錄,或稅務(wù)部門開具的年度綜合所得收入(工資薪金所得)等證明材料。
(3)企業(yè)蓋章的柔性引進(jìn)“按薪定才”人員申請綠卡推薦函(詳見附件2)。
(三)政策銜接
本通知施行前辦理的“定制化”服務(wù)綠卡,可按照《青島市高層次人才綠色通道服務(wù)實施辦法》(青人社發(fā)〔2022〕19號),申請績效評估續(xù)辦一次,續(xù)辦卡層次類別不變,有效期限最長至2027年11月30日。本通知施行后新辦理“定制化”服務(wù)綠卡的,按本通知規(guī)定執(zhí)行。
四、有關(guān)要求
(一)明確責(zé)任。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)備案重點支持領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè);市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)政策的組織實施落實等工作;區(qū)(市)人力資源社會保障部門、有關(guān)功能區(qū)黨群工作部負(fù)責(zé)本區(qū)域企業(yè)獵聘補(bǔ)貼、薪酬補(bǔ)貼和按薪定才的組織申報、受理、審核以及服務(wù)綠卡發(fā)放等相關(guān)工作;市、區(qū)(市)財政部門負(fù)責(zé)企業(yè)獵聘補(bǔ)貼、薪酬補(bǔ)貼配套資金安排等工作,企業(yè)獵聘補(bǔ)貼、薪酬補(bǔ)貼所需資金由市、區(qū)(市)兩級財政按1:1的比例承擔(dān)。
(二)嚴(yán)密把關(guān)。各區(qū)(市)人力資源社會保障部門、功能區(qū)黨群工作部要加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格審核把關(guān),確保資金安全。涉及保密事項的,按照有關(guān)保密規(guī)定辦理,不宜上傳網(wǎng)絡(luò)的材料、信息等,需現(xiàn)場報送至審核部門。
(三)誠信申報。相關(guān)企業(yè)要如實確定符合條件的產(chǎn)業(yè)高端人才名單,產(chǎn)業(yè)高端人才要如實申報,對提供虛假材料和信息的,將列入人才工作失信名單,不得再次申報。
本通知自印發(fā)之日起實施,有效期至2027年10月31日,由中共青島市委組織部、青島市人力資源和社會保障局、青島市財政局負(fù)責(zé)解釋。原產(chǎn)才融合項目企業(yè)及產(chǎn)業(yè)高端人才,已享受相關(guān)政策的按照原政策規(guī)定享受至期滿;未享受各項政策的按照本通知規(guī)定執(zhí)行。各區(qū)(市)、功能區(qū)可根據(jù)本通知制定實施細(xì)則。
附件:1.產(chǎn)業(yè)高端人才崗位認(rèn)定表.docx
2.柔性引進(jìn)“按薪定才”人員申請綠卡推薦函.docx
中共青島市委組織部 青島市人力資源和社會保障局 青島市財政局
2024年10月30日
(此件主動公開)
(聯(lián)系單位:人才開發(fā)處)