青島市生態環境局
第三批優化營商環境惠企措施

為持續優化營商環境，推進生態環境高水平保護和經濟高質量發展，增強市場主體滿意度，立足工作實際和企業訴求，現制定第三批惠企措施，具體如下。

一、深化“高效辦成一件事”。依申請政務服務事項均進駐政務服務中心，全流程“網辦”，一窗受理、一站辦理、高效辦成。一般建設項目與海洋工程（或輻射項目）環評“合并辦”。環評審批與入河排污口審批（或入海排污口備案）“同步辦”。環評審批與排污許可證核發“一體辦”。輻射安全許可與放射診療許可跨部門“聯合辦”。

二、擴大“簡化環評”試點區域。新增城陽工業園、西海岸新區交通商務區等5個規劃環評（區域評估）園區試行告知承諾制審批、打捆審批等改革舉措，入園項目環評可簡化選址分析、現狀調查、環境質量監測等內容，審批部門可簡化上述內容審查。中德生態園、萊西經濟技術開發區試點部分項目環評豁免管理。

三、新質生產力項目環評“再提速”。行業主管部門或轄區政府支持的新質生產力項目、智能化綠色化改造項目、民生基礎設施項目，落實“提前服務”“一對一服務”和“現場幫扶服務”便捷措施。

四、項目環評網上“預研判”。向社會開放“加強生態環境分區管控”系統公眾端，協助研判項目建設與生態環境分區管控、飲用水源地、產業園區準入、產業政策、清潔生產先進工藝、周邊環境敏感目標等初步符合性分析，服務企業項目的前期策劃。

五、污染物排放總量指標“簡化”管理。在嚴格實施污染防治措施基礎上，建設項目氮氧化物、揮發性有機物、二氧化硫、顆粒物、化學需氧量的單項新增年排放量小于0.2噸，氨氮小于0.02噸的，免予提交污染物總量來源說明，新增總量由生態環境部門統籌替代來源，并納入管理臺賬。

六、開通輻射上崗證考試“便捷通道”。申請省級考試增設青島考場，在青島市組織輻射從業人員上崗證考試專場，解決輻射從業人員考位不足、異地奔波問題。

七、環保良好企業重污染天氣“應急差異化管控”。鼓勵引導企業環保績效提級，列入環保績效A級或行業引領性的企業，重污染應急期間自主采取減排措施，可以不停產、不限產。

八、園區企業危險廢物“統一管理處置”。支持產業園區等開展危險廢物統一管理，建立完善危險廢物統一管理制度體系，幫助企業解決危險廢物管理和處置困難的問題。

九、差異化執法監管“再擴容、再提質”。動態調整正面清單企業，適當擴大正面清單范圍，結合“雙隨機、一公開”實施差異化監管。充分運用執法一體化平臺、用電監控、無人機、衛星遙感等非現場執法監管體系，推進非現場執法。

十、推行正面清單企業“自巡查”管理。依托生態環境執法一體化平臺，實行正面清單企業通過服務端APP上傳污染防治設施運行情況，線上審核，實現“問題發現，及時處理，解決反饋”的線上閉環執法，改變傳統的環境部門單向監管方式。

十一、提供“雙線聯動”生態環境專業服務。采取“線上+線下”雙線聯動模式，充分利用無人機、自動監測平臺、視頻監控平臺等智能手段進行線索摸排，根據情況適時開展現場幫扶、“專家體檢”，幫助企業發現問題、提出整改措施方案，提升企業環境管理水平。

十二、國三及以下柴油貨車淘汰補貼網上“一站式”服務。車主通過青島市國三及以下柴油貨車淘汰補貼信息管理系統微信小程序，在線申請、辦理和補貼資金審核撥付。主動聯系車企車商；為車主更新車輛牽線搭橋，爭取最大便利和優惠，助力設備更新和高質量發展。

十三、開展“問需于企解難題”服務。結合環保政務服務事項辦理、污染防治設施建設運行、危險廢物管理、在線監控設施、環境監測等工作，各單位及分局開展深入企業調研走訪、送政策送技術、解決困難問題活動，促進企業綠色發展。在青島市生態環境局官網及微信公眾號設置“問題咨詢和訴求建議”窗口，建立完善暢通服務渠道和訴求解決機制。

青島市生態環境局

2024年9月26日