
各區、市統計局,西海岸新區統計局,高新區經濟發展部,自貿片區統計與發展研究中心,局各處室、中心:
為深入學習習近平法治思想,全面貫徹黨的二十大精神,認真落實“八五”普法規劃,縱深推進依法統計依法治統,有力促進和保障第五次全國經濟普查順利開展,營造良好的統計生態,助力優化營商環境,根據省統計局辦公室《關于做好2023年統計法治宣傳教育工作的通知》和全市普法宣傳工作要求,現就做好2023年全市統計法治宣傳教育工作通知如下。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想,認真學習貫徹習近平總書記關于統計工作重要講話和指示批示精神,深入學習中央關于統計工作重大決策部署,全面掌握和了解統計法律法規,為加快推動統計現代化改革,有效發揮統計監督職能作用,更好服務經濟社會高質量發展提供堅實統計法治保障。
二、重點內容
(一)深入學習領會習近平法治思想。深刻理解把握習近平法治思想是馬克思主義法治理論同中國實際相結合的最新成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是中國特色社會主義法治理論的創新發展,為新時代全面依法治國提供了科學的理論指南,不斷加深對習近平法治思想的重大意義、科學內涵和實踐要求,自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動統計工作。
(二)加深理解中央關于統計工作重大決策部署。認真組織學習中央《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》(簡稱《意見》《辦法》《規定》《監督意見》)等重要統計文件,準確把握文件主要精神和核心要義,學深悟透并自覺踐行文件要求。深刻認識統計造假的危害性、復雜性、頑固性,不折不扣把黨中央、國務院關于防范和懲治統計造假、弄虛作假各項部署要求落到實處。
(三)開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系學習。組織開展好“12.4”國家憲法日和“憲法宣傳周”暨法治宣傳教育月集中宣傳活動,深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。以黨章、準則、條例等為重點,深入學習宣傳黨內法規,促進黨內法規學習宣傳常態化、制度化。加強對民法典的學習掌握,提高運用民法典維護權益、推動統計改革發展的能力和水平。加強對行政處罰法等常用行政法律法規的學習,樹牢“法定職責必須為、法無授權不可為”的依法行政理念。
(四)深入開展國家安全法治宣傳教育。大力宣傳總體國家安全觀和國家安全法、反分裂國家法、國防法、反恐怖主義法、數據安全法、網絡安全法等與國家安全密切相關的法律。組織參加國家安全法律知識競賽活動,常態化開展掃黑除惡、反有組織犯罪、反邪教、禁毒等法律法規的學習宣傳教育,推動全局增強國家安全意識和風險防控能力。
(五)深入宣傳與優化營商環境、推動高質量發展相關的法律法規。結合“深化作風能力 優化營商環境”活動,深入開展優化法治營商環境專題法治宣傳教育活動,大力宣傳有關平等保護、公平競爭、激發市場主體活力的法律法規,促進國企、民企、外企依法合規經營,促進市場化法治化國際化營商環境建設。
(六)扎實組織《統計法》頒布40周年紀念活動。落實國家、省統計局部署,結合青島實際,深入開展系列紀念活動。加強組織領導,細化活動方案,加強協作配合,推進活動扎實開展。加強與本區市宣傳、法制、司法等部門協作貫通,將《統計法》頒布40周年紀念活動納入到地市法治宣傳活動之中,加強與憲法宣傳活動結合,確保紀念活動有聲有色、富有成效。
(七)開展常態化統計法律法規宣傳教育。認真落實“誰執法誰普法”工作責任,把統計普法作為推進依法統計、依法治統的基礎性工作。抓住領導干部這個關鍵少數,抓住統計人員等重點群體,抓住統計法頒布紀念日等重要時點,抓住統計調查對象重點陣地,持續深入開展統計法律法規宣傳教育。認真做好統計普法中期評估工作,推動“八五”普法規劃落實。
三、主要方式和手段
(一)區分不同對象開展學習。健全領導干部集體學法制度,把習近平法治思想、習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神和憲法、民法典、黨內法規、統計法律法規列入統計部門黨組理論學習中心組學習計劃。局黨組定期聽取統計法治宣傳教育工作匯報,研究解決重要問題。積極推動各級黨委政府學習統計法律法規,把《統計法》及《意見》《辦法》《規定》《監督意見》等納入各級領導干部學習培訓內容。
(二)要做好法治宣傳與統計工作相結合。充分利用統計執法、數據核查及工作督導之機,向統計調查對象責任人、企業統計人員廣泛宣傳統計法律法規和統計報表制度,講清統計違紀違法行為的法律責任,提高統計調查對象依法報送統計數據的法律意識。針對第五次全國經濟普查點多面廣特點,采取法律知識講解、發放法律明白紙等方式,抓好普查對象統計法治宣傳教育,提高普查對象配合普查的自覺性。
(三)探索創新宣傳教育方式。積極探索“互聯網+統計法治宣傳”模式,充分發揮新媒體平臺作用,運用短視頻開展統計法治宣傳教育,制作發布內容優良、形式新穎、感染力強的統計法治宣傳教育作品。充分發揮“青島統計信息網”“青島統計”微信公眾號等作用,擴展統計法治宣傳教育覆蓋面,展示全市統計法治宣傳教育效果。
(四)做好重要時間節點統計法治宣傳。將統計法治宣傳納入“中國統計開放日”活動,認真組織統計法宣傳月啟動儀式,開展國家憲法日和統計法頒布紀念日等時間節點統計法治宣傳教育活動。認真開展統計違紀違法案例警示教育,公示曝光本地區統計違法案例的具體事由、處罰依據、違法后果,用鮮活案例解讀統計法,實現以案為鑒、以案明紀、以案說法。
四、有關要求
要高度重視統計法治宣傳工作,加強對統計法治宣傳教育工作的組織領導,圍繞2023年全市統計工作總體思路,以做好省對我市統計督察整改為抓手,以統計造假專項治理行動為契機,扎實推進統計法治宣傳教育工作落實。要制定統計法治宣傳教育工作方案,細化工作任務,認真抓好落實。要加強請示報告,及時報送工作進展情況和有關信息,推動統計普法宣傳工作走深走實。
青島市統計局辦公室
2023年5月25日