各區(qū)（市）文化和旅游局、生態(tài)環(huán)境局：

為貫徹落實(shí)《青島市人民政府關(guān)于印發(fā)〈青島市“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案〉的通知》（青政字〔2022〕56號(hào)）要求，助力“無廢城市”建設(shè)，全面構(gòu)建“無廢”旅游文化，引導(dǎo)生態(tài)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)市“無廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，決定在全市范圍內(nèi)開展“無廢景區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、參創(chuàng)對(duì)象

青島市行政區(qū)域內(nèi)3A級(jí)及以上景區(qū)全部參加創(chuàng)建活動(dòng)，4A級(jí)及以上景區(qū)應(yīng)全部完成2024年首批“無廢景區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。

二、創(chuàng)建內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

（一）創(chuàng)建內(nèi)容

“無廢景區(qū)”創(chuàng)建工作涵蓋制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、固體廢物源頭減量、固體廢物分類與處理、宣傳教育等方面，具體內(nèi)容參照《青島市“無廢景區(qū)”創(chuàng)建指南》（見附件1，下稱《指南》）。

（二）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)照《青島市“無廢景區(qū)”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（見附件2，下稱《標(biāo)準(zhǔn)》），自行評(píng)分總分達(dá)到85分以上，且各單項(xiàng)分值達(dá)到單項(xiàng)總分值的50%以上，為達(dá)到“無廢景區(qū)”初評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。

三、工作程序

（一）啟動(dòng)創(chuàng)建。各區(qū)（市）文化和旅游局組織動(dòng)員和指導(dǎo)各景區(qū)的創(chuàng)建工作，對(duì)照《指南》《標(biāo)準(zhǔn)》，明確轄區(qū)內(nèi)“無廢景區(qū)”創(chuàng)建名單，并組織開展創(chuàng)建活動(dòng)。

（二）組織申報(bào)。參評(píng)景區(qū)按照《指南》完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)，并對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自我評(píng)估，經(jīng)自評(píng)初步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的參評(píng)景區(qū)，在“青島市‘無廢城市’智慧管理系統(tǒng)”注冊(cè)并填寫《青島市“無廢景區(qū)”創(chuàng)建申報(bào)表》（見附件3，下稱《申報(bào)表》），下載并加蓋公章后同支撐材料等一并上傳實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)。

（三）審核確認(rèn)

區(qū)（市）文化和旅游局（向各區(qū)市“無廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)賬號(hào)）根據(jù)各景區(qū)網(wǎng)上申報(bào)材料并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)查看情況進(jìn)行初評(píng)，根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，合格后提報(bào)市級(jí)牽頭部門審核，市級(jí)牽頭部門審核完成后，報(bào)市“無廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認(rèn)。

（四）公示發(fā)布。“無廢景區(qū)”經(jīng)市級(jí)牽頭部門和市“無廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn)后，由市“無廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行公示，公示期無異議后發(fā)布命名，創(chuàng)建單位可通過青島市“無廢城市”智慧管理系統(tǒng)自動(dòng)生成“無廢景區(qū)”電子名片。

四、時(shí)間節(jié)點(diǎn)

全市2024年首批“無廢景區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)中，各參評(píng)單位（4A級(jí)及以上景區(qū)）在8月15日前完成創(chuàng)建相關(guān)工作，并在“青島市‘無廢城市’智慧管理系統(tǒng)”注冊(cè)填寫《申報(bào)表》；各區(qū)（市）文化和旅游局于9月15日前完成初評(píng)，市文化和旅游局和市生態(tài)環(huán)境局在10月31日前完成首批“無廢景區(qū)”評(píng)定和公示。

五、工作要求

（一）積極申報(bào)評(píng)估。“無廢景區(qū)”是創(chuàng)建市級(jí)“無廢城市”的重要工作內(nèi)容之一，各參評(píng)單位要結(jié)合自身實(shí)際，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極開展創(chuàng)建工作，認(rèn)真對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)注意收集和保留相關(guān)證明材料，以備評(píng)估。

（二）加強(qiáng)宣傳教育。各景區(qū)單位要及時(shí)發(fā)掘“無廢景區(qū)”建設(shè)工作中的特色、亮點(diǎn)、成效，加大宣傳力度，以“無廢景區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步傳播“無廢”旅游文化，發(fā)揮創(chuàng)建工作的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)“無廢景區(qū)”創(chuàng)建評(píng)估質(zhì)量管理，市“無廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期組織“無廢景區(qū)”抽查，發(fā)現(xiàn)不符合評(píng)估條件的，進(jìn)行提示、通報(bào)、限期整改，未按要求完成整改的撤銷其認(rèn)定。

附件：1.青島市“無廢景區(qū)”創(chuàng)建指南

            2.青島市“無廢景區(qū)”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

            3.青島市“無廢景區(qū)”創(chuàng)建申報(bào)表  

                          青島市文化和旅游局

                          青島市生態(tài)環(huán)境局

 2024年4月7日

附件：1

青島市“無廢景區(qū)”創(chuàng)建指南

第一部分 組織制度建設(shè)

第一條 景區(qū)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善的“無廢旅游景區(qū)”創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)，由高層管理者負(fù)責(zé)“無廢景區(qū)”創(chuàng)建工作；設(shè)立創(chuàng)建工作辦公室，將“無廢旅游景區(qū)”工作納入年度工作計(jì)劃。

第二條 制定“無廢景區(qū)”創(chuàng)建的管理制度。明確管理人員和管理職責(zé)；將“無廢景區(qū)”創(chuàng)建納入企業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略；明確“無廢景區(qū)”建設(shè)目標(biāo)和量化指標(biāo)；各崗位設(shè)專人負(fù)責(zé)。

第三條 建立“無廢景區(qū)”創(chuàng)建工作的考核與獎(jiǎng)勵(lì)體系，并納入員工績(jī)效評(píng)估體系。建立游客監(jiān)督和反饋制度。

第四條 建立“無廢景區(qū)”創(chuàng)建的經(jīng)費(fèi)保障制度。

第二部分 固體廢物源頭減量

第五條 在景區(qū)范圍內(nèi)禁止銷售和使用列入禁止名錄的一次性不可降解塑料制品，制訂禁塑計(jì)劃并實(shí)施。景區(qū)內(nèi)酒店，餐飲，工藝品攤販推行可循環(huán)利用、易分解材料包裝袋。鼓勵(lì)面向游客推行景區(qū)紀(jì)念有償布袋。

第六條 推行電子票據(jù)和無紙化宣傳，加強(qiáng)信息化平臺(tái)建設(shè)，減少辦公用紙使用量。

第七條 拒絕過度包裝，簡(jiǎn)化各類旅行紀(jì)念品的包裝，包裝鼓勵(lì)使用可回收、循環(huán)使用材料。

第八條 加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)直飲水源建設(shè)，做好宣傳和衛(wèi)生管控，鼓勵(lì)游客自帶水杯。

第九條 景區(qū)內(nèi)酒店不主動(dòng)提供一次性用品，倡導(dǎo)推廣可循環(huán)、可重復(fù)使用的環(huán)保型日用品，鼓勵(lì)游客自帶洗漱用品。

第十條 景區(qū)內(nèi)餐廳應(yīng)倡導(dǎo)游客踐行光盤行動(dòng)，鼓勵(lì)游客結(jié)合自身情況適當(dāng)點(diǎn)餐，減少廚余垃圾的產(chǎn)生。

第十一條 景區(qū)內(nèi)交通工具、餐廳、酒店使用能源應(yīng)為清潔環(huán)保能源。

第十二條 景區(qū)實(shí)行環(huán)境友好的綠色采購政策，優(yōu)先利用可再生資源，采購具有綠色認(rèn)證、安全認(rèn)證標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品，使用生物可降解化學(xué)清潔劑，宜采購大包裝的耗用品，不采購過度包裝的商品，不采購廢棄物處理困難的物資。

第三部分 固體廢物分類與處置

第十三條 分類設(shè)施配置

（一）應(yīng)設(shè)置四分類垃圾桶，即有害垃圾、廚余垃圾、可回收物、其他垃圾四類，其中：有害垃圾桶可僅設(shè)于景區(qū)主出入口，產(chǎn)生廚余垃圾較多的公共場(chǎng)所設(shè)置廚余垃圾桶。

（二）景區(qū)應(yīng)依照人流量大小或生活垃圾產(chǎn)生情況在各區(qū)域靈活擺放垃圾桶，人流量大、垃圾產(chǎn)生量多的區(qū)域，可多擺放垃圾桶或多頻次清理。

（三）景區(qū)內(nèi)酒店、餐廳等產(chǎn)生生活垃圾量較大的部門應(yīng)設(shè)置四分類垃圾桶，分別為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾；有害垃圾桶僅設(shè)于酒店大堂，廚余垃圾僅設(shè)于餐廳區(qū)域。

（四）景區(qū)內(nèi)酒店應(yīng)在旅客入住時(shí)告知實(shí)施生活垃圾分類原則，于客房顯眼處放置生活垃圾分類提示牌，于走廊、電梯處放置分類垃圾桶。保潔員清理房?jī)?nèi)生活垃圾時(shí)亦需分類收集。

（五）景區(qū)可依據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量和地理情況設(shè)置垃圾分類屋（亭），并設(shè)置分類督導(dǎo)員，建立分類垃圾臺(tái)賬。

（六）景區(qū)可在垃圾收分類屋（亭）搭配設(shè)置宣傳欄，提倡垃圾分類、投放、回收等宣傳標(biāo)語。

（七）特殊垃圾（建筑垃圾、大件垃圾、園林垃圾）臨時(shí)堆放點(diǎn)設(shè)置合規(guī)。

第十四條 分類投放和分類收集

（一）正確引導(dǎo)游客、員工分類投放垃圾，不得隨意拋棄、傾倒、堆放生活垃圾，按照不同分類垃圾進(jìn)行投放、收集。

（二）廚余垃圾濾出水分后破袋投放至廚余垃圾收集容器，同時(shí)將垃圾袋投放至其他垃圾收集容器內(nèi)，不得混入木竹類、廢餐具等不利于后期處理的雜質(zhì)。

（三）體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的設(shè)備、電器、家私等大件垃圾，應(yīng)當(dāng)預(yù)約再生資源回收經(jīng)營(yíng)者或者環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位上門收集搬運(yùn)。

（四）景區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的酒店、餐廳應(yīng)有密閉廚余垃圾暫存點(diǎn)，并做好衛(wèi)生防控，保持通風(fēng)，鼓勵(lì)配備廚余垃圾處理設(shè)施。協(xié)調(diào)好生活垃圾收運(yùn)方式，景區(qū)內(nèi)酒店、餐廳做生活垃圾初步分類后，由景區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)人員統(tǒng)一收運(yùn)至分揀站，收運(yùn)前應(yīng)核實(shí)其分類情況。

（五）景區(qū)內(nèi)有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的，應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物實(shí)行統(tǒng)一管理，按標(biāo)準(zhǔn)分類貯存，建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬，規(guī)范危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)體系。

（六）景區(qū)內(nèi)園林養(yǎng)護(hù)使用安全環(huán)保的肥料、殺蟲劑和除草劑等，外包裝袋應(yīng)交于有資質(zhì)公司處理。

第十五條 無害化處置和資源利用

（一）應(yīng)規(guī)范配置垃圾分類收集、運(yùn)輸車輛，不得將分類投放的垃圾混合收貯、運(yùn)輸，并做到區(qū)域全覆蓋。

（二）景區(qū)應(yīng)依據(jù)垃圾產(chǎn)生情況，設(shè)立不同規(guī)模的垃圾分揀站，分揀出可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、園林垃圾、其他垃圾等，確保轉(zhuǎn)移出景區(qū)的垃圾可依據(jù)分類直接交由不同類型的廢物處理公司進(jìn)行后續(xù)處理。

（三）垃圾收集、運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)結(jié)合景區(qū)、酒店道路特點(diǎn)，定時(shí)定點(diǎn)分類收集、運(yùn)輸。廚余垃圾必須每天定時(shí)進(jìn)行收集，其他垃圾必須每天進(jìn)行收集；有害垃圾收集由具備相關(guān)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)預(yù)約收運(yùn)或者定期分類收運(yùn)；建筑垃圾應(yīng)聯(lián)系所在轄區(qū)主管部門進(jìn)行收運(yùn)；醫(yī)療垃圾不得與日常生活垃圾混裝混運(yùn)，必須由有資質(zhì)的公司單獨(dú)收運(yùn)處置。

（四）景區(qū)與景區(qū)范圍內(nèi)的餐廳、酒店以及景區(qū)外的各類固體廢物處理企業(yè)應(yīng)協(xié)同做好分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)工作，建立各類固體廢物產(chǎn)生、收運(yùn)和處理臺(tái)賬，記錄種類、數(shù)量、負(fù)責(zé)人和電話、轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間、接收單位、處理方式、接收人簽字等情況，并保存?zhèn)洳椤?/span>

（五）應(yīng)當(dāng)定期對(duì)垃圾分類收運(yùn)處理等相關(guān)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)及更新，并做好相關(guān)維護(hù)保養(yǎng)記錄臺(tái)賬。

（六）作業(yè)車輛應(yīng)標(biāo)示明顯的分類標(biāo)識(shí)，并保持功能完好、外觀整潔。

（七）收集、運(yùn)輸生活垃圾后，將生活垃圾收集容器復(fù)位，清掃作業(yè)場(chǎng)地。

（八）建立管理臺(tái)賬，記錄垃圾清運(yùn)、處置情況。

第四部分 宣傳培訓(xùn)引導(dǎo)

第十六條 景區(qū)應(yīng)做好宣傳引導(dǎo)工作，多渠道多途徑宣傳“無廢城市”、“無廢景區(qū)”、“垃圾分類”等文明理念，倡導(dǎo)游客遵守“無廢景區(qū)”管理制度，主動(dòng)做好節(jié)約環(huán)保、垃圾分類等。

第十七條 景區(qū)應(yīng)定期組織針對(duì)內(nèi)部員工的“無廢景區(qū)”教育培訓(xùn)，堅(jiān)定員工垃圾減量、垃圾分類的意識(shí)，制定實(shí)施相關(guān)記錄、檢查及考核標(biāo)準(zhǔn)，確保教育培訓(xùn)的效果。

第十八條 景區(qū)應(yīng)在售票大廳、游客通道等顯著位置設(shè)置“無廢景區(qū)”宣傳標(biāo)語和宣傳展板，大力發(fā)展信息化宣傳工作。

第十九條 提倡景區(qū)定期舉辦“無廢景區(qū)”宣傳活動(dòng)，例如有獎(jiǎng)競(jìng)猜、生活垃圾分類、海灘垃圾撿拾等活動(dòng)，積極邀請(qǐng)游客參與，開展綠色消費(fèi)、環(huán)境保護(hù)等生態(tài)旅游教育，增強(qiáng)游客保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺性。

第二十條 景區(qū)員工有責(zé)任宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督游客遵守相關(guān)管理準(zhǔn)則，有義務(wù)制止并指正游客的不文明行為。

附件：2

附件2青島市“無廢景區(qū)”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn).doc

附件：3

附件3青島市“無廢景區(qū)”創(chuàng)建申報(bào)表.doc