各區（市）行政審批局、高新區行政審批服務部、自貿片區審批管理部：

為進一步優化營商環境，全面深化改革，激發經營主體活力和創造力，青島市行政審批服務局制定《青島市登記注冊特色經營項目自主標識工作實施方案》，現印發給你們，請認真抓好落實。

        青島市行政審批服務局

2024年9月10日

青島市登記注冊特色經營項目自主標識工作實施方案

根據《市場監管總局登記注冊局對青島開展企業登記知識圖譜和深化經營范圍改革工作的復函》（市監注（司）函〔2023〕329號）的有關要求，結合青島地域特色文化、區域特色產業，在青島自貿片區先行先試開展特色經營項目自主標識新服務的基礎上，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實國家、省有關要求，探索經營主體登記制度深層次改革，推進模式和機制創新，提升登記注冊服務質量和服務效能，激發經營主體創新活力，促進經濟社會高質量發展。

（二）改革目標。以新質生產力發展需求為根本導向，充分尊重經營主體自主創新經營意愿，依托經營范圍規范化表述，建設登記注冊特色經營項目自主標識系統，支持新興行業、新型經濟業態發展，推動經營主體技術創新、應用創新、模式創新，提升市場競爭力。

二、主要任務

（一）建設特色經營項目標準化數據庫。在全國統一的經營范圍規范化表述條目庫基礎上，依托經營范圍二級條目建立“特色經營項目標準化數據庫”，面向產業主管部門和社會公眾公開征求、篩選和整理新產業、新模式、新動能表述，形成不低于4萬條特色經營項目初始庫，供經營主體自主選擇使用、公示。

（二）深入挖掘區域特色化經營項目。結合青島市地域特色、文化特色、區域特色產業鏈，在特色經營項目數據庫中增加具有鮮明本地特色的經營項目，包括但不限于：青島市重點產業鏈產品表述；高質量招商引資過程中發現的新產業、新行業表述；國家地理標志產品表述、非物質文化遺產產品表述等。

（三）建立特色經營項目持續動態調整機制。鼓勵改革創新，充分尊重企業個性化、特色化需求，密切關注關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術，加強新領域新賽道制度供給，面向經營主體、社會公眾和基層登記機關建立經營項目新表述申報渠道，持續更新擴增特色經營項目數據庫。

（四）建立完善的自主標識模式。采用“全天候不打烊”智慧服務模式，經營主體根據自身的主要經營內容、主要經營方向等經營實際，在經營范圍條目下，自主調整特色經營項目、自主調整經營項目的公示順序，是否展示、如何展示、展示多少、展示什么，全程由經營主體自行選擇、自我畫像，無需登記機關審批，無需換發營業執照。

（五）打造多端自主標識操作入口。在電腦端、移動端建立多渠道服務入口，經營主體可自由選擇在“青島市企業開辦智能一體化平臺”或“愛山東”APP、小程序進行操作，鼓勵經營主體使用電子營業執照掃碼辦理，實現自主標識服務觸手可及。

（六）提供權威的公示平臺。充分發揮企業開辦平臺公示公信作用，上線“特色經營項目公示”模塊，支持行業主管部門、社會公眾實時在線查詢自主標識的特色經營項目。豐富“一企一照一碼”的聯動展示作用，在電子營業執照“企業碼”內增加“特色經營項目公示”模塊，即掃即查，將“企業碼”打造成為彰顯經營主體特色的“數字名片”。

三、組織保障

（一）加強組織協調。各區（市）行政審批局、高新區行政審批服務部、自貿片區審批管理部要提高思想認識，高度重視登記注冊特色經營項目自主標識工作，建立完善經營范圍深化改革協調推進工作機制，及時解決工作推進過程中遇到的問題。

（二）明確責任分工。市行政審批局負責統籌推進特色經營項目自主標識改革試點相關工作；青島片區管委會同市局做好試點工作的率先落地，改革創新試點發布、制度創新案例挖掘整理及復制推廣等相關工作；各區（市）行政審批部門積極配合，做好經營主體需求調研、區域特色經營事項的梳理反饋等工作。

（三）積極宣傳引導。加快試點先行，利用簡報、網絡媒體等渠道加大宣傳解讀，及時解答和回應社會關切，幫助社會公眾充分了解改革的重要意義，推動經營主體廣泛運用“特色經營項目自主標識”，增強經營主體運用自主標識內容進行自我宣傳推介的積極性和主動性，提升社會層面的認可度，在更大范圍營造推廣應用的良好氛圍。