各區(qū)、市安委會(huì)，青島西海岸新區(qū)安委會(huì)，青島高新區(qū)安委會(huì)，市安委會(huì)各成員單位，市直有關(guān)單位，中央、省駐青有關(guān)單位：

根據(jù)國家、省有關(guān)部署,市安委會(huì)制定了《青島市2024年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

                           青島市安全生產(chǎn)委員會(huì)

                               2024年5月16日

青島市2024年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案

今年6月是第23個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”，根據(jù)《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<山東省2024年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（魯安發(fā)〔2024〕12號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、活動(dòng)主題、時(shí)間

（一）活動(dòng)主題：人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急--暢通生命通道

（二）活動(dòng)時(shí)間：2024年6月1日至6月30日

二、總體思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府工作要求，加大對(duì)全市安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)量化提升工程、違規(guī)電氣焊和違規(guī)施工等“四項(xiàng)整治”的宣傳力度，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，持續(xù)樹牢安全發(fā)展理念、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，持續(xù)開展應(yīng)急知識(shí)科普、提升全民安全素質(zhì)，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)和避險(xiǎn)逃生能力，以高水平安全保障青島高質(zhì)量發(fā)展。

 三、主要工作任務(wù)

（一）積極開展政策法規(guī)宣貫活動(dòng)

1.大力宣貫習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，開展形式多樣的宣貫活動(dòng)。各級(jí)安委會(huì)要以《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述》為重點(diǎn)開展專題研討、集中宣講、輔導(dǎo)報(bào)告，全面領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的精髓要義，把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃推動(dòng)工作的創(chuàng)新思路、務(wù)實(shí)舉措、有效方法。

2.積極宣貫安全生產(chǎn)法律法規(guī)。組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》，特別是2024年6月1日施行的新的《青島市安全生產(chǎn)條例》，要采取專題講座、座談交流等方式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育，進(jìn)一步明晰各級(jí)黨政機(jī)關(guān)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)履職盡責(zé)的法治意識(shí)。

3.積極開展專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要組織開展“安全生產(chǎn)大家談”“班前會(huì)”“以案普法”等活動(dòng)，組織觀看“安全生產(chǎn)月”主題宣傳片、《安全生產(chǎn) 責(zé)任在肩》警示教育片、事故警示教育片、典型案例解析片和“全民安全公開課”等，推動(dòng)樹牢安全發(fā)展理念。

（二）聚焦安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)宣傳

4.積極組織正面宣傳。要聚焦安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，大力宣傳專項(xiàng)行動(dòng)重要意義、重要內(nèi)容，尤其是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)量化提升工程、違規(guī)電氣焊和違規(guī)施工等“四項(xiàng)整治”等重點(diǎn)工作任務(wù)，在主流媒體或官方網(wǎng)站開設(shè)專題欄目，組織多種方式開展宣傳。

5.持續(xù)開展安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)宣傳。宣傳《青島市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，鼓勵(lì)社會(huì)公眾通過政務(wù)熱線、舉報(bào)電話和網(wǎng)站、來信來訪等多種方式，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、工貿(mào)、民爆物品、礦產(chǎn)勘查、房屋市政施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒔煌ㄟ\(yùn)輸、特種設(shè)備、油氣管道、消防、人防工程、海洋漁業(yè)、氣象、森林防火等行業(yè) (領(lǐng)域)的事故隱患和非法違法行為進(jìn)行舉報(bào)，特別是“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所堵塞“生命通道”的安全隱患，切實(shí)發(fā)揮公共安全“吹哨人”作用。

（三）積極開展暢通生命通道宣傳

6.積極開展多媒體平臺(tái)傳播。聚焦“暢通生命通道”，制作主題海報(bào)、動(dòng)漫、短視頻等，講解生命通道標(biāo)識(shí)的含義和識(shí)別方法、保持暢通的必要性和法律責(zé)任，充分利用各類新媒體平臺(tái)、交通工具、戶外大屏、樓宇電梯、宣傳櫥窗、橫幅標(biāo)語等多樣化載體廣泛傳播，進(jìn)一步擴(kuò)大“暢通生命通道”的宣傳面、影響力。

7.積極開展面對(duì)面宣教活動(dòng)。組織動(dòng)員安全領(lǐng)域?qū)＜摇r(shí)代楷模、最美應(yīng)急管理工作者等具有影響力的社會(huì)公眾人物和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，采取走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)公共場所等方式，集中開展“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急——暢通生命通道”等安全知識(shí)宣傳，突出生命通道在避險(xiǎn)逃生和應(yīng)急救援中的關(guān)鍵作用，強(qiáng)化公眾不占用、不堵塞的安全意識(shí)。

8.開展針對(duì)性應(yīng)急演練。聚焦大型商超、養(yǎng)老院、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所，組織開展模擬火災(zāi)和地震等場景的應(yīng)急疏散演練活動(dòng)，使公眾熟悉并掌握應(yīng)急疏散知識(shí)與技能，增強(qiáng)公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的避險(xiǎn)能力。企業(yè)根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點(diǎn)，組織一次事故應(yīng)急演練，開展一次從業(yè)人員自救互救技能培訓(xùn)。農(nóng)村村莊要針對(duì)氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、火災(zāi)等事故災(zāi)害逃生救援，城市社區(qū)要針對(duì)高層建筑、大型商業(yè)綜合體、旅游景區(qū)等場所場景風(fēng)險(xiǎn)防控和逃生救援，學(xué)校要針對(duì)學(xué)生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水，家庭要針對(duì)燃?xì)獍踩㈦妱?dòng)車充電安全以及高層樓宇火災(zāi)逃生等，開展科普知識(shí)宣傳和情景模擬、實(shí)戰(zhàn)推演、逃生演練、自救互救等活動(dòng)。

（四）加大安全應(yīng)急科普宣傳

9.組織第八屆“安全在我心中”安全文化活動(dòng)。以“學(xué)安全文化、會(huì)應(yīng)急技能”為主題，組織全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，大中專院校及中小學(xué)校、幼兒園，社會(huì)團(tuán)體及廣大市民，開展應(yīng)急安全知識(shí)征文比賽、應(yīng)急安全精品課評(píng)比、應(yīng)急安全知識(shí)文藝作品比賽等，提升“安全在我心中”文化品牌社會(huì)影響力。

10.開展事故災(zāi)害科普宣教和安全體驗(yàn)。積極統(tǒng)籌社會(huì)資源，充分發(fā)揮應(yīng)急科普教育基地、消防體驗(yàn)館、道路交通安全宣傳警示教育基地作用，廣泛開展體驗(yàn)式、沉浸式安全教育活動(dòng)，不斷提升社會(huì)公眾的安全意識(shí)和應(yīng)急能力。

11.組織參加全國逃生演練等科普活動(dòng)。積極動(dòng)員參加“暢通生命通道”系列疏散逃生演練、“避險(xiǎn)逃生訓(xùn)練營”短視頻新媒體展播、“危急時(shí)刻之生命英雄”應(yīng)急科普趣學(xué)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)答題等全國性活動(dòng)，營造全社會(huì)關(guān)注、全民參與的良好氛圍。

（五）組織開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)

12.組織開展集中咨詢宣傳活動(dòng)。圍繞“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急——暢通生命通道”活動(dòng)主題，認(rèn)真組織開展“6·16安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。線上，依托主流媒體和新媒體平臺(tái)，以“主播走現(xiàn)場”“政府開放日”等多種形式，介紹安全生產(chǎn)工作舉措成效。線下，采取設(shè)置咨詢展臺(tái)、舉辦展覽展示、組織安全監(jiān)管人員和專家走進(jìn)社區(qū)、公共場所等方式，宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，以及安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、安全知識(shí)和避險(xiǎn)逃生技能等科普知識(shí)，解答公眾疑惑，回復(fù)群眾咨詢。組織企業(yè)員工參觀事故警示教育展覽、參加現(xiàn)場警示會(huì)等，深刻汲取事故教訓(xùn)，不斷提高安全意識(shí)，防范類似事故發(fā)生。6月16日，全市“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)主會(huì)場計(jì)劃設(shè)在市北區(qū)，其他區(qū)（市）設(shè)分會(huì)場，同步組織咨詢宣傳活動(dòng)。屆時(shí)，對(duì)各區(qū)、市“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)開展情況進(jìn)行網(wǎng)上直播。

（六）持續(xù)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作

13.深入推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和資源投入，通過典型引領(lǐng)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。企業(yè)要積極培育安全文化，深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，組織員工學(xué)好用好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，開展疏散逃生演練；農(nóng)村要重點(diǎn)宣傳農(nóng)機(jī)、沼氣、農(nóng)藥使用，輕型貨車、三輪車、拖拉機(jī)違法載人等安全知識(shí)，開展農(nóng)村自建房安全科普教育，增強(qiáng)居民房屋安全意識(shí)；社區(qū)要開展“進(jìn)門入戶送安全”宣傳活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)安全網(wǎng)格員、物業(yè)工作人員、安全志愿者，重點(diǎn)宣傳“暢通生命通道”相關(guān)科普知識(shí)；學(xué)校要將安全教育融入日常教學(xué)，針對(duì)宿舍、教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂等人員密集重點(diǎn)場所開展安全隱患排查、避險(xiǎn)逃生培訓(xùn)和演練，動(dòng)員廣大師生、家長積極參加“同上一堂防溺水課”系列直播講座活動(dòng)；家庭要學(xué)習(xí)電動(dòng)自行車充電安全、儲(chǔ)能設(shè)備安全、燃?xì)獍踩陀秒姲踩戎R(shí)，定期開展居家安全檢查，熟知避險(xiǎn)逃生路線。通過扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作，不斷增強(qiáng)公眾風(fēng)險(xiǎn)防范和安全應(yīng)急意識(shí)，提高自救互救能力，營造濃厚安全氛圍。

（七）組織開展“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)

14.組織“安全生產(chǎn)與防災(zāi)減災(zāi)宣講團(tuán)”宣講培訓(xùn)活動(dòng)。積極發(fā)揮安全生產(chǎn)與防災(zāi)減災(zāi)宣講團(tuán)作用，針對(duì)行業(yè)領(lǐng)域性質(zhì)特點(diǎn)，組織專家教授，以法律法規(guī)宣傳、安全教育培訓(xùn)、防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急知識(shí)普及、事故案例警示、應(yīng)急安全文化建設(shè)等為重點(diǎn)內(nèi)容，通過線上線下方式，開展宣傳培訓(xùn)工作，全面提升全民公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范、安全應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。

15.組織“企業(yè)安全內(nèi)訓(xùn)師”宣講培訓(xùn)活動(dòng)。按照《青島市企業(yè)安全內(nèi)訓(xùn)師管理辦法（試行）》，加大企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師制度落實(shí)情況的宣傳力度，重點(diǎn)宣傳企業(yè)內(nèi)部與安全生產(chǎn)培訓(xùn)相關(guān)的培訓(xùn)計(jì)劃制定、培訓(xùn)課程開發(fā)、培訓(xùn)方案制定以及實(shí)施教育培訓(xùn)等工作落實(shí)情況，進(jìn)一步提升企業(yè)安全培訓(xùn)的系統(tǒng)性、規(guī)范性和有效性，解決安全培訓(xùn)不到位等問題。

16.組織安全應(yīng)急系列宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn)，將預(yù)防一氧化碳中毒、防溺水、森林防火和居家生活安全等方面宣傳教育內(nèi)容，納入安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)當(dāng)中，形成系列主題宣傳教育活動(dòng)。組織宣傳小分隊(duì)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，發(fā)放科普知識(shí)單頁、“五進(jìn)”知識(shí)撲克、市民應(yīng)急手冊(cè)等，努力營造全民學(xué)應(yīng)急、會(huì)應(yīng)急的濃厚氛圍。

四、有關(guān)工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“安全生產(chǎn)月”是全國性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，時(shí)間跨度較長、宣傳內(nèi)容豐富、社會(huì)影響面大，是一次全面推動(dòng)全社會(huì)關(guān)注安全、重視安全的良好契機(jī)。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究制定方案，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，穩(wěn)妥推進(jìn)此項(xiàng)活動(dòng)科學(xué)有序進(jìn)行，確保取得扎實(shí)成效。

（二）營造濃厚氛圍。要圍繞“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急——暢通生命通道”主題，充分利用各類宣傳平臺(tái)，依托主流媒體壯大聲勢；調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，圍繞宣傳重點(diǎn)創(chuàng)新工作，廣泛開展形式多樣宣傳活動(dòng)，積極營造濃厚的輿論氛圍。

（三）務(wù)求工作實(shí)效。要把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與解決當(dāng)前安全發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合起來，與安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)等重點(diǎn)工作相結(jié)合起來，根據(jù)全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作計(jì)劃統(tǒng)籌安排，因地制宜組織一系列宣傳教育活動(dòng)。積極開展“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急——暢通生命通道”等安全知識(shí)宣傳，推動(dòng)安全防范知識(shí)和安全理念深入人心。

（四）及時(shí)報(bào)送信息。活動(dòng)期間及時(shí)報(bào)送好的做法、特色項(xiàng)目、重要事項(xiàng)以及視頻、圖片、文字等電子版資料，市安委會(huì)辦公室將組織宣傳報(bào)道（報(bào)送格式為：單位+活動(dòng)名稱+安全生產(chǎn)月資料）。請(qǐng)各單位于 5月24日（星期五）前報(bào)送“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案和聯(lián)絡(luò)員，7月3日（星期三）前報(bào)送“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作總結(jié)和活動(dòng)進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表和活動(dòng)影像、圖片資料。

郵箱：qdsajjxcjyc@qd.shandong.cn

金宏網(wǎng)地址:青島市應(yīng)急管理局宣傳教育處

附件：1.青島市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員信息表

          2.青島市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表

（聯(lián)系人：青島市應(yīng)急管理局陸文勝，電話：0532-51917126）