局機關各處（室）、局屬各單位：

根據省、市普法工作相關要求，結合我局實際，制定了《青島市園林和林業局“自然資源政策法規普法年”工作方案》，望認真貫徹落實。

附件：青島市園林和林業局“自然資源政策法規普法年”工作方案

                                 青島市園林和林業局

                                   2023年6月18日

附件

青島市園林和林業局“自然資源政策法規普法年”工作方案

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是國家和省“八五”普法規劃中期評估年，為全面提升我局干部職工依法行政水平和依法辦事能力，根據省廳“自然資源政策法規普法年”工作安排，結合我局工作實際，制定本方案。

一、總體要求

堅持以習近平法治思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神及習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，錨定“走在前、開新局”，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，扎實推動綠色低碳高質量發展，以不斷開創新時代社會主義現代化國際大都市建設新局面為目標，緊緊圍繞國家和省、市重大戰略部署和園林林業管理中心大局，進一步加強園林林業法治宣傳教育工作，全面提升廣大干部職工依法行政水平和依法辦事能力，形成全系統尊法學法守法用法的新風尚，為我市園林和林業事業高質量發展營造良好的法治環境。

二、主要內容

（一）深入學習貫徹黨的二十大精神

堅決把貫徹黨的二十大精神和習近平總書記重要講話、重要指示批示精神作為首要政治任務。深刻把握黨的二十大對自然資源工作作出的重大部署和重要要求，充分發揮法治固根本、穩預期、立長遠的保障作用，以最嚴格制度最嚴密法治為根本保障，在法治軌道上推動園林和林業事業高質量發展，實現黨建、法治、業務一體謀劃有機融合，將黨的二十大精神貫徹落實到園林林業法治建設的各方面全過程。

著力貫徹落實黨的二十大關于“發揮領導干部示范帶頭作用，努力使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風”的要求，落實領導干部學法清單制度，建立健全領導干部應知應會黨內法規和法律法規清單制度，做好國家工作人員網上學法考法，不斷提高領導干部法治思維能力。

著力貫徹落實黨的二十大關于“深入開展法治宣傳教育，增強全民法治觀念”的要求，扎實推進“誰執法誰普法”普法責任制落實，推動全局各部門組織開展全民尊法學法守法用法活動，持續提升公民法治素養，促進法治融入日常生活。

（二）深學篤行習近平法治思想

深刻學習領會習近平法治思想的核心要義，把學習宣傳習近平法治思想納入局各級黨組織理論學習的重要內容。切實運用習近平法治思想的政治導向、戰略思維、歷史擔當、為民情懷來武裝頭腦、指導實踐、推動工作。通過召開座談會、舉辦講座、開展主題黨日等多種形式，開展習近平法治思想系列宣講活動，把習近平法治思想、習近平總書記關于自然資源管理的重要論述以及視察山東重要講話、重要指示批示精神轉化為推進園林和林業法治建設的具體舉措和生動實踐。

堅持以習近平法治思想引領全民普法工作，切實把習近平法治思想落實到全民普法全過程、各方面，著力推動習近平法治思想大眾化傳播，充分發揮局各類普法志愿隊伍作用，用好各類普法陣地和平臺，推進習近平法治思想進農村、進社區、進機關、進企業、進校園、進軍營、進網絡。嚴格落實意識形態工作責任制，加強各類普法陣地和平臺的管理，防止錯誤思想言論和有害信息傳播。

（三）深入開展憲法宣傳教育

深入貫徹落實習近平總書記發表的《譜寫新時代中國憲法實踐新篇章——紀念現行憲法公布施行40周年》文章精神，持續深入開展好憲法宣傳教育。把憲法內容納入理論中心組和干部的學習培訓計劃。組織開展好“12.4”國家憲法日和“憲法宣傳周”暨山東省法治宣傳教育月集中宣傳活動，利用好憲法主題公園等宣傳陣地，組織開展各類憲法宣傳活動，營造宣傳聲勢，推動憲法精神家喻戶曉。

（四）深入學習宣傳黨內法律法規

結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，以黨章學習宣傳為重點，深入學習宣傳黨內法規和規范性文件，組織開展紀法知識專項學習專項答題活動，切實增強廣大黨員干部例行法治，遵規守紀的自覺性、主動性和積極性。

（五）深入開展民法典普法工作

深入貫徹習近平總書記“讓民法典走進群眾身邊、走進群眾心里”的重要指示精神，持續開展“美好生活、民法典相伴”主題宣傳活動，組織開展第三個“民法典宣傳月”活動，學習貫徹民法典中有關自然資源管理的規定，把民法典確定的各項制度作為推進園林林業法治建設和生態文明建設水平的重要抓手，全面提升依法履職能力。

（六）深入宣傳與優化營商環境、推動高質量發展相關的法律法規

結合“深化作風能力優化營商環境”活動，深入開展優化法治營商環境專題法治宣傳教育活動，大力宣傳有關平等保護、公平競爭、激發市場主體活力的法律法規。積極組織參加“深化作風能力優化營商環境”專題學法考法活動，推動黨員干部加強學習宣傳貫徹《優化營商環境條例》《山東省優化營商環境條例》《青島市優化營商環境條例》力度，增強黨員干部學法用法守法意識和能力，為打造一流營商環境營造良好的法治氛圍。貫徹落實局深化作風能力優化營商環境要素保障10條措施，切實為重大項目建設提供自然要素保障。

（七）重點抓好園林林業法律法規和政策的學習宣傳

重點抓好列入《青島市園林和林業局領導干部應知應會法律法規清單》的《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國濕地保護法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地法實施條例》《森林防火條例》《山東省森林資源條例》《山東省國家公園管理辦法》《青島市濕地保護條例》等園林林業專業法律法規的學習宣傳，全面系統學習國家和省有關園林林業資源保護、開發、利用的一系列方針政策。

三、重點工作

（一）積極組織學習自然資源政策匯編。全局各處室、局屬各單位結合工作實際，完善應知應會法律清單，積極梳理業務相關法律法規政策清單，組織干部職工學習，并將省廳編制的《自然資源政策解讀匯編》《自然資源法治常識一本通》和《自然資源咨詢員工作手冊》納入干部職工日常學法必備培訓內容。

（二）扎實開展專項法治培訓活動。抓好領導干部這個“關鍵少數”，落實領導干部學法制度，各處室、局屬各單位通過舉辦各類培訓、知識競賽、以案說法、警示教育等多種形式，年內實現全體干部職工園林林業法治知識全輪訓，跟進國家法律法規政策變化調整，第一時間開展重點領域精準培訓活動。

（三）加大日常普法培訓力度。全局通過“自然資源大講堂”、局官方網站、微信公眾號、普法宣講等各種形式，面向黨政領導干部、系統內干部職工、社會群眾等不同對象，開展普法培訓，全面系統、及時精準宣傳園林林業法律法規政策。

（四）落實“誰普法誰執法”普法責任制。及時制定并公布年度普法計劃和普法責任清單，明確普法任務、目標要求、責任人員，按照“誰執法誰普法”的要求逐項抓好落實。嚴格落實黨組理論學習中心組集體學法、年終述法和國家工作人員日常學法、法治培訓、學法通報等制度。

（五）創新普法形式豐富普法載體。充分利用省廳“法潤自然”抖音號、局官網、局微信公眾號等新平臺媒體，采用群眾喜聞樂見的方式，開展融“報、網、端、微、屏”于一體的全媒體普法宣傳，各處室、局屬各單位每月至少組織報送1個普法宣傳視頻、1篇普法宣傳信息。

（六）大力開展專題普法宣傳活動。各處室、局屬各單位要結合工作實際，突出普法宣傳主題，組織開展形式多樣、喜聞樂見的主題日（周、月）宣傳活動，積極配合司法部門開展優化營商環境、民法典宣傳月、國家安全教育日等法治宣傳教育活動。各部門在舉辦宣傳活動、印制普法宣傳品、宣講政策法規時，統一使用“法潤自然”及 “法治青風”標識，及時收集匯總相關影像宣傳資料報送局行政執法處。

（七）加強法治建設評估考核。局行政執法處將對各處室、局屬各單位普法工作開展情況進行綜合評估，并將評估情況計入年底綜合評價考核，重在發現問題，推動全局落實普法責任清單，推進普法工作取得成效。

四、保障措施

（一）提高認識，加強領導。全局要以“自然資源政策法規普法年”為契機，深刻認識普法宣傳的重要性和緊迫性，將普法宣傳滲透到園林林業管理的全過程和各個環節，與業務同部署、同落實、同檢查、同講評，推進黨建、業務和法治工作深度融合，局及局屬各單位主要負責同志要切實履行推進法治建設第一責任人職責。

（二）完善制度，落實經費。局各處室、局屬各單位根據本方案要求，結合各自工作實際，明確普法工作目標和任務，健全完善各項普法制度，確保各項重點工作有序推進。要適時召開普法工作會議，及時推廣工作經驗，調度解決問題。要加強基層工作人員的法治培訓力度，加強人員、場地和經費保障，在普法活動、場所設施建設等方面給予充足保障。

（三）強化考核，培樹先進。在開展“自然資源政策法規普法年”活動過程中，各部門要注重清單化管理、項目化推進、責任化落實，及時發掘總結普法宣傳先進經驗，培樹先進典型，并于2023年底向局行政執法處報送“自然資源政策法規普法年”工作總結，活動開展情況將被作為考核各部門高質量發展綜合績效法治建設方面的重要內容。