各區(qū)（市）自然資源和規(guī)劃部門(mén)、各派出分局、各局屬有關(guān)單位、各相關(guān)單位：

為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高政府服務(wù)效能，加強(qiáng)建設(shè)工程規(guī)劃批后管理，規(guī)范建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)與土地核驗(yàn)工作，推進(jìn)“多測(cè)合一、多驗(yàn)合一”，我局制定了《青島市建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)與土地核驗(yàn)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：青島市建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)與土地核驗(yàn)管理辦法

                       青島市自然資源和規(guī)劃局

                          2025年1月20日

附件

青島市建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)與土地核驗(yàn)管理辦法

第一條 為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高政府服務(wù)效能，加強(qiáng)建設(shè)工程規(guī)劃批后管理，規(guī)范建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)與土地核驗(yàn)工作，推進(jìn)“多測(cè)合一、多驗(yàn)合一”，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《青島市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)與土地核驗(yàn)，是指自然資源和規(guī)劃部門(mén)對(duì)照測(cè)繪成果，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件（或選址意見(jiàn)書(shū)），《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及其附件、附圖，國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同（或國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)）等進(jìn)行檢查核驗(yàn)和確認(rèn)的行為。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)規(guī)劃許可的建設(shè)工程開(kāi)展規(guī)劃核實(shí)與土地核驗(yàn)，適用本辦法。

第四條 申請(qǐng)規(guī)劃核實(shí)與土地核驗(yàn)應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：

（一）建設(shè)項(xiàng)目已按規(guī)劃許可內(nèi)容、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同（或國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)）等完成相關(guān)建設(shè)內(nèi)容，包括用地紅線內(nèi)應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)的公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施。

（二）建筑工程（含外立面裝飾）全部竣工，建筑施工設(shè)施設(shè)備已全部拆除，用地范圍內(nèi)道路、綠化、停車位（包括車位劃線）等建設(shè)到位。

（三）施工場(chǎng)地清理完畢，用地紅線內(nèi)應(yīng)當(dāng)拆除的原有房屋、施工用房、臨時(shí)建（構(gòu)）筑物（含臨時(shí)施工圍墻、圍擋）等已全部拆除，符合相關(guān)政策規(guī)定可予以保留的除外。

（四）存在違法建設(shè)的，查處機(jī)關(guān)需處置完畢。

（五）建設(shè)項(xiàng)目符合我市“多測(cè)合一”工作要求并完成《建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)與土地核驗(yàn)測(cè)量成果》。

（六）符合其他法律法規(guī)及有關(guān)要求。

第五條 建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)與土地核驗(yàn)按以下程序進(jìn)行：

（一）申請(qǐng)。建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)在自查后，向轄區(qū)自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)并提供有關(guān)申報(bào)材料。

（二）受理與內(nèi)外業(yè)核驗(yàn)。自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)圖件核驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)勘查等方式對(duì)照本辦法及相關(guān)法律法規(guī)完成核實(shí)。現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)應(yīng)當(dāng)確保兩人以上現(xiàn)場(chǎng)審核并全程記錄。

（三）核發(fā)合格證。符合規(guī)劃許可內(nèi)容、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同（或國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)）等要求，經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)實(shí)測(cè)數(shù)值在允許差值范圍內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)，予以通過(guò)規(guī)劃核實(shí)與土地核驗(yàn)，3個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)合格證》。通過(guò)規(guī)劃核實(shí)與土地核驗(yàn)的項(xiàng)目應(yīng)在十五日內(nèi)進(jìn)行公布，接受社會(huì)監(jiān)督。實(shí)行規(guī)劃許可豁免的項(xiàng)目，免于辦理規(guī)劃核實(shí)。不符合要求的，向建設(shè)單位或個(gè)人出具整改意見(jiàn)通知書(shū)，告知需整改的內(nèi)容。

城陽(yáng)區(qū)、嶗山區(qū)、即墨區(qū)、保稅港區(qū)由區(qū)自然資源局將土地核驗(yàn)材料推送至市自然資源和規(guī)劃局派出分局后，由相關(guān)派出分局核發(fā)《建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)合格證》。

第六條 嚴(yán)格按照規(guī)劃許可內(nèi)容、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同（或國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)）進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)與土地核驗(yàn)。未取得規(guī)劃許可或違反規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，不得通過(guò)。涉及地下管線等隱蔽工程的需在覆土前進(jìn)行核實(shí)。

第七條 原則上一個(gè)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》對(duì)應(yīng)一個(gè)《建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)合格證》，分期規(guī)劃核實(shí)不得超過(guò)兩期。分期規(guī)劃核實(shí)的項(xiàng)目涉及公共服務(wù)配套設(shè)施、市政配套設(shè)施的，須確保配套設(shè)施滿足首期使用需要。分期規(guī)劃核實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目各期工程均不得超過(guò)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定的竣工日期。

建設(shè)單位須對(duì)施工安全、消防安全、使用安全、交通組織，以及配套商業(yè)、市政和公共服務(wù)設(shè)施等因素充分論證，編制并提交分期規(guī)劃核實(shí)論證方案（含分期期數(shù)、竣工日期、各期范圍、面積、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、配套設(shè)施、綠化等附屬工程及附圖）、書(shū)面承諾，報(bào)專題會(huì)議審定。

第八條 建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。建設(shè)單位或個(gè)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)合格證》的，自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以撤銷，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第九條 測(cè)繪單位應(yīng)如實(shí)按現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行測(cè)繪，在恪守獨(dú)立、客觀和公正原則基礎(chǔ)上形成《建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)與土地核驗(yàn)測(cè)量成果》，并對(duì)其真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假。測(cè)繪單位弄虛作假、偽造測(cè)量成果的，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第十條 本辦法自2025年2月21日起施行。2025年2月21日前已辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》且仍在有效期內(nèi)的建設(shè)工程，可參照?qǐng)?zhí)行。