各區（市）自然資源和規劃部門，各派出分局，各相關單位：

為推動社會治理重心向基層下移，充分發揮規劃專業人才作用，助力城市更新和城市建設，市自然資源和規劃局在前期調研實踐的基礎上，結合我市實際，制定了《青島市社區規劃師制度實施方案（試行）》,現印發給你們，請遵照執行。在試行過程中，如對本方案有任何意見建議，請及時向我局反饋。 

                       青島市自然資源和規劃局

                          2023年8月1日

青島市社區規劃師制度實施方案（試行）

為深入貫徹黨的二十大精神，落實市委、市政府關于城市更新和城市建設工作要求，發揮規劃專業人才作用，推進城市微更新、社區生活圈構建，積極發展基層民主，助力打造共建共治共享的社會治理格局，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發展思想，踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，積極推動社會治理重心向基層下移，助力我市加快邁向“活力海洋之都，精彩宜人之城”。

二、工作目標

推動社區規劃師下沉社區、深入社區、扎根社區，為社區提供專業技術服務，提升社區規劃建設治理水平，搭建政府和居民的溝通橋梁，共同締造美好家園。

三、工作內容

（一）摸底調研：開展社區情況摸底調研，結合基層治理、閑置空間資源等情況，協助街道擬定社區更新建設項目清單，并結合需求急迫度與資金籌措情況，形成項目分期實施計劃。

（二）技術咨詢：協助街道進行綜合技術協調，對城市微更新、市容景觀整治提升、老舊小區改造、口袋公園建設、社區綠化等項目提供專業建議，提升項目規劃設計水平。

（三）協調溝通：宣傳解讀規劃成果和相關政策，了解居民訴求及基層工作難點堵點，促進居民、基層政府、規劃主管部門之間的溝通協商。

（四）實施指導：通過項目選址論證、設計把關、施工監督等方式全過程參與項目實施，為項目后期運維提供專業建議。

（五）引導共治：積極引導青少年、熱心居民和社會公益組織等多方力量參與社區治理，定期組織學習培訓，培育更多“在地社區規劃師”。

（六）服務時間：根據街道實際需求，社區規劃師與街道協商確定服務時間。

四、準入條件

社區規劃師以團隊形式參與服務，密切聯系群眾，堅守職業道德，堅持廉潔自律，保障公共利益最大化。社區規劃師團隊至少由五人組成，包含一名領銜社區規劃師+若干名規劃、建筑、景觀等專業技術人員（鼓勵社會學、心理學等專業參與），領銜社區規劃師應擔任過項目負責人或負責團隊核心。社區規劃師團隊成員應符合以下條件：

（一）具有較高的政治素質、良好的思想品德和商業信用，具備較強的社會責任感和溝通協調能力，熟悉“微更新”理念，熱心公益服務；

（二）具備規劃、建筑、景觀等相關專業的中級及以上專業技術職稱，或在相關領域具有相應的專業服務能力；

（三）具有城鄉規劃、城市設計、建筑學、風景園林等相關專業本科及以上學歷，或具有規劃、建筑、景觀等領域五年以上工作經驗；

（四）了解我市城市規劃、建設、管理、更新等工作，具有社區工作經驗者優先。

鼓勵高校相關專業學生參與團隊，但不得獨立承擔社區規劃師職責。

五、遴選聘任

（一）市自然資源和規劃局、市城鄉規劃協會采取公開招募的方式，遴選社區規劃師團隊，建立社區規劃師庫。

（二）街道和社區規劃師可采取雙向選擇的方式自主結對，若街道自行選聘社區規劃師，可由街道向市自然資源和規劃局提報并納入社區規劃師庫。

（三）社區規劃師由街道和市城鄉規劃協會共同聘任，頒發聘任證書，聘期為1年，期滿可續聘。市自然資源和規劃局負責行業指導。

六、交流培訓

市自然資源和規劃局、市城鄉規劃協會定期開展業務培訓，組織相關領域專家對社區規劃師團隊授課；適時組織交流研討，邀請相關職能部門、街道、專家、群眾代表共同參與，對社區規劃師工作提出意見建議。

七、激勵機制

（一）定期開展工作評估、舉辦匯報交流會，對團隊和個人進行評優并頒發證書，對優秀工作成果進行宣傳；

（二）自然資源和規劃部門優先為社區規劃師協調提供相關政策支撐、技術資料等。

八、退出機制

（一）社區規劃師自身原因無法履行社區規劃師職責，可向街道提出書面申請，經同意后終止聘任，并報市自然資源和規劃局、市城鄉規劃協會；

（二）社區規劃師團隊因服務態度、服務質量、專業能力等原因難以勝任的，街道可提出解聘或更換團隊申請，并報市自然資源和規劃局；

（三）對于年終評估不合格的團隊，予以解聘；

（四）結對的街道未向社區規劃師團隊提供必要的工作條件的，社區規劃師團隊可向市自然資源和規劃局提出終止服務申請，經核實后，服務終止，市自然資源和規劃局不再向相關街道提供社區規劃師服務。

九、其他說明

（一）社區規劃師工作先期采用志愿服務的方式推行，具備條件的街道（或區、市）也可根據實際情況開展有償選聘；

（二）各區、市可結合本方案，積極探索符合自身特點的工作路徑，全面推動社會治理的專業化發展；

（三）本文自印發之日起試行，試行期2年。