
各區(市)自然資源局、市不動產登記中心、局機關有關處室:
為加強我市不動產登記數智賦能,充分運用人臉識別、人像采集、身份認證、電子簽名、在線支付等技術手段,進一步推動登記服務和管理向智能化轉變,持續拓展不動產登記智能服務的廣度和深度,現將有關事項通知如下。
一、推動數智賦能,擴展智能應用
(一)打造智能客服
利用語音電話與人機交互技術,打造不動產登記智能客服,實現不動產登記咨詢全天候“隨問隨答”。各登記大廳設立智能指引,提升智慧化服務水平。完善線上線下智能查詢功能,系統依據查詢需求,智能生成查詢結果并自動反饋。
(二)拓寬智能受理
持續拓寬智能受理業務范圍,推廣智能自助受理和線上受理。由申請人自助填寫申請信息,提交電子材料,由系統智能受理,自動生成電子申請表,通過數據共享,進行信息驗證。積極推動更多高頻事項智能受理“自助辦”。
(三)推廣智能審核
按照“高頻先行、穩步推進”的原則,優先選擇簡易和高頻低風險事項采用計算機信息系統智能輔助審核,在風險可控的基礎上穩步推進,持續推廣不動產登記系統智能審核登簿,打造“秒審、秒批、秒登簿”的智能化不動產登記服務。
(四)擴大智能計費
總結小微企業和優撫對象自動免收不動產登記費、土地收益金系統輔助計費的經驗,進一步擴大不動產登記費和土地收益金系統輔助計費應用范圍。強化系統與人工聯動,逐步推動全部登記事項系統智能輔助計費,提高計費準確率和工作效率。
(五)完善智能校驗
按照自然資源部和省自然資源廳關于不動產登記數據匯交的要求,完善系統智能校驗功能。持續優化更新系統智能檢查必填項、邏輯項和強弱對抗的標準規則,建立系統約束機制,進一步提高登記數據的完整性、準確性、規范性。
(六)開展智能監管
全面梳理系統登錄、受理、審核、登簿、收費、繕證、查詢等全業務流程風險點,探索建立智能監管系統,實現不動產登記業務全流程、全環節智能監管。對關鍵環節、重點崗位的異常操作、超期辦理等問題加強系統監測預警,積極防范登記風險。
(七)探索智能分析
研究建立不動產登記數據智能分析模型,實行數據分析與數據治理相結合,定期匯總相關數據并進行統計分析。深度挖掘和利用登記數據,實行動態監測和趨勢研判,充分發揮登記數據分析對不動產登記服務和管理的支撐作用。
(八)推進智能歸檔
持續推進不動產登記電子檔案管理,完善歸檔流程,優化檔案管理系統,實現登記電子文件和元數據智能采集整理打包,電子檔案自動檢測和歸檔,形成全市不動產登記檔案智能管理一體化格局。
二、健全規范標準,提升管理水平
(一)健全標準規則
建立健全不動產登記系統智能化規則,根據不同智能化辦理事項,配置對應的系統檢查條件、校驗規則,建立統一的問題數據異議處理流程。完善數據質量,提高系統智能化運行效率,確保不動產登記業務及數據信息準確、完整、一致、規范。
(二)完善質檢機制
實行系統智能辦理全過程監測,強化系統日志留痕。建立系統智能辦理事項必檢和抽檢規則,加強質量檢查,建立質檢反饋機制,對智能辦理效果進行評估,利用評估結果及時優化和修正智能辦理規則。
(三)加強信息安全
加強信息系統建設,健全系統安全管理制度,提升技術防護能力,牢固樹立網絡和信息安全防護意識,及時發現隱患、修補漏洞,確保系統安全穩定運行。
三、加強組織領導,優化服務功能
(一)強化責任落實
各級各部門要圍繞深入推進數智賦能,牢固樹立“一盤棋”思想,進一步增強責任感、緊迫感,進一步加強組織領導和協調,細化任務分工,壓實工作責任,確保不動產登記智能服務取得實效。
(二)統籌加大保障
各級各部門要統籌不動產登記發展和安全,注重改革引領和數字賦能雙輪驅動,提供有力的信息系統建設經費保障,保證系統日常運營和維護,不斷豐富系統功能,提升智能服務效率。
(三)持續宣傳推廣
各級各部門要積極做好不動產登記服務效能總結和經驗推廣,采取多種形式進行政策宣傳解讀和輿論引導,不斷提高社會知曉度。
青島市自然資源和規劃局
2024年5月11日