各區(qū)（市）司法局，市律師協(xié)會、市公證協(xié)會、市司法鑒定協(xié)會：

現(xiàn)將《青島市城市更新和城市建設法律服務團工作方案》印發(fā)給你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。

青島市司法局

2022年7月11日

青島市城市更新和城市建設法律服務團工作方案

一、法律服務團目標

深入學習貫徹習近平法治思想，認真貫徹落實市委、市政府關于實施城市更新和城市建設三年攻堅行動的決策部署，充分發(fā)揮律師、公證、司法鑒定法律服務專業(yè)優(yōu)勢，為城市更新和城市建設三年攻堅行動提供優(yōu)質高效的法律服務，服務保障攻堅行動順利開展。

二、法律服務團職責

1.參與攻堅行動決策的合法性、可行性及社會穩(wěn)定問題的研究、論證和評估，梳理攻堅行動在決策、組織、執(zhí)行等過程中的法律問題，提出法律解決建議和法律服務介入必要性分析意見，預防化解法律風險；

2.為重大決策、執(zhí)法、行政和指揮部各部門各項業(yè)務提供法律咨詢、論證、調解、代理等法律服務；

3.參與重大突發(fā)性事件、群體性事件處置，以及重大、疑難涉法信訪案件的接待、處置；

4.聯(lián)系企業(yè)，通過法律體檢、精準幫扶、訴訟代理等多種形式，為實施攻堅行動的企業(yè)提供法律服務；

5.積極開展公證、司法鑒定服務，預防、減少、化解糾紛訴爭。

三、法律服務團組成

團長：市司法局法律服務管理處處長楊電科

常務副團長：市律師協(xié)會副會長周海燕

副團長：市公證協(xié)會會長付有杰

市司法鑒定協(xié)會會長欒文杰

市司法局法律服務管理處副處長趙建全

（一）法律服務團下設9個專班：

1.綜合協(xié)調專班

執(zhí)行主任：周海燕（兼）

執(zhí)行副主任：黃海波、梁霈（公證）、郝建新（司法鑒定）

秘書：周小雯

工作職責：負責法律服務團與市城市更新和城市建設指揮部及有關部門溝通聯(lián)絡，收集整理相關法律法規(guī)及政策，制定各項制度規(guī)范及相關法律指引，組織服務團有關會議，及時總結服務團工作成效，統(tǒng)籌協(xié)調其他各專班及服務組工作開展。

綜合協(xié)調專班下設4個服務組：

（1）法規(guī)政策指引服務組

組長：段超

副組長：王永久、楊立杰、趙清樹、張紅光（公證）、劉翠靜（司法鑒定）

組員：郭立天、郭豐利、國茹錦、孔昭法、劉海琴、欒萌潔、孫紹娜、楊帆、朱鎮(zhèn)、周宏森

秘書：王超

工作職責：立法調研，法規(guī)及政策整理，起草服務團制度及指引，協(xié)助指揮部起草及審查相關制度等。

（2）招商引資服務組

組長：尚素玉

副組長：李偉、張毅、張美萍、楊建全（公證）、宋廣林（司法鑒定）

組員：范愛麗、高玉美、葛言、管保魁、李雪冰、慕香英、毛國鋒、吳曉奇、楊珍妮、于娜娜、張翠萍

秘書：馬傳琪

工作職責：負責提供招商引資等相關法律服務。

（3）糾紛調解服務組

組長：周鵬

副組長：姜逢春、孔姣、劉大鵬（公證）、崔益群（司法鑒定）

組員：崔煥勤、陳國棟、高峰、王博、王仕清、辛余輝、張滿秋

秘書：李曉麗

工作職責：負責對接歷史遺留問題化解工作部有關工作及調解糾紛法律服務。

（4）秘書組

組長：張東霞

副組長：周小雯、劉震、張紅衛(wèi)（公證）、劉華明（司法鑒定）

組員：宮成楠、韓瀟、金美琪、劉雅潔、李曉麗、李寧、馬傳琪、阮樂雨、王超、王譯萱、閆金泉、張孟

工作職責：對接、協(xié)調各專班（組）工作。

2.歷史城區(qū)保護更新服務專班

執(zhí)行主任：朱紅娟

執(zhí)行副主任：唐儀偉、邢妮妮、阮軍（公證）、孫菲（司法鑒定）

組員：曹敏、蘭芳、宋麗、王維湘、王紅艷、莊彬、曾誠

秘書：劉雅潔

工作職責：專項對接市歷史城區(qū)保護更新指揮部相關工作。

3.地鐵建設及沿線開發(fā)建設服務專班

執(zhí)行主任：王書瀚

執(zhí)行副主任：王安田、王凱、馬榕（公證）、趙勇（司法鑒定）

組員：胡保剛、李瑞慶、劉曰剛、王群、于昊、于峰

秘書：韓瀟

工作職責：專項對接市地鐵建設及沿線開發(fā)建設指揮部相關工作。

4.重點低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建設服務專班

執(zhí)行主任：殷啟峰

執(zhí)行副主任：唐宗隊、潘劍、肖常季（公證）、宗瑞錦（司法鑒定）

組員：管益杰、黃永超、蔣廣東、劉釗、戚永鑫、喬愛軍、王英、王毳毳、張霖夏

秘書：王譯萱

工作職責：專項對接市重點低效片區(qū)(園區(qū))開發(fā)建設指揮部相關工作。

5.舊城舊村改造建設服務專班

執(zhí)行主任：李琛

執(zhí)行副主任：陳潔、山序文、陶偉（公證）、李穎（司法鑒定）

組員：法挺、谷元山、呂世萍、史磊、許乃東、楊亞男、朱海軍

秘書：宮成楠

工作職責：專項對接市舊城舊村改造建設指揮部相關工作。

6.市政設施建設服務專班

執(zhí)行主任：王術友

執(zhí)行副主任：盛磊、孫蕾、曹冠麗（公證）、陳照甫（司法鑒定）

組員：李昊霖、孟令燕、徐照邦、左軍、張玲、張延軍

秘書：阮樂雨

工作職責：專項對接市市政設施建設指揮部相關工作。

7.交通基礎設施建設服務專班

執(zhí)行主任：李國友

執(zhí)行副主任：李超、李濤、董旭青（公證）、董士文（司法鑒定）

組員：崔金山、李新良、劉洪剛、馬云利、綦松濤、邵立川

秘書：李寧

工作職責：專項對接市交通基礎設施建設指揮部相關工作。

8.停車設施建設服務專班

執(zhí)行主任：張寶旺

執(zhí)行副主任：許征、范曉強、林忠劍（公證）、劉煥宏（司法鑒定）

組員：陳成偉、杜偉龍、王昊、王可欣、趙虹

秘書：金美琪

工作職責：專項對接市停車設施建設指揮部相關工作。

9.公園城市建設服務專班

執(zhí)行主任：呂士威

執(zhí)行副主任：李修超、徐耀、韓明強（公證）、張道來（司法鑒定）

組員：陳須在、李前進、劉志銳、王眾、夏冰、薛峰

秘書：閆金泉

工作職責：專項對接市公園城市建設指揮部、兩山高品質整治建設專業(yè)指揮部相關工作。

（三）宣傳及輿情

城市更新和城市建設過程中的工作成果宣傳及輿情處置工作由林揚副會長牽頭，市律協(xié)文化建設與宣傳推廣委員會、負面輿情應對法律服務顧問團分別承擔。

四、法律服務團運行機制

1.聯(lián)席會議制度

根據指揮部工作推進情況，組織召開執(zhí)行主任及組長聯(lián)席會，全面了解各專班（組）服務情況。

2.工作月報制度

各專班（組）按月提供服務月報，及時總結當月工作情況。

3.人員保障制度

每個專班（組）確保10名左右固定服務人員，定期組織專業(yè)培訓，確保能夠高水平、穩(wěn)定的提供法律保障工作。

4.主任輪值制度

法律服務團以各專班（組）為小組，主任、副主任及組長、副組長為成員實行輪流值班制度，確保指揮部安排的緊急、重大事務能夠第一時間響應。

5.經費保障問題

“公益+市場”的運作模式，根據工作開展情況酌情確定經費問題。

五、法律服務團服務方式

1. 根據指揮部要求，提供現(xiàn)場坐班法律服務；

2. 采取電話、微信、郵件等多種方式提供法律咨詢；

3. 出具法律咨詢意見及建議；

4. 參與調解、仲裁、復議、訴訟活動；

5. 召開或參加有關咨詢分析或法律事務會議；

6. 參與考察調研并提供調查報告、實施方案；

7. 開展法律體檢、法律宣講等活動；

8. 開展家事、商事等領域公證活動；

9. 開展文書、痕跡、建設工程質量等司法鑒定活動；

10. 其他工作方式。

六、有關要求

1.加強組織領導。城市更新和城市建設是市委、市政府統(tǒng)籌考慮、深入研究作出的一項重大決策,為城市更新和城市建設提供優(yōu)質高效法律服務是法律服務行業(yè)的義務和職責。各行業(yè)協(xié)會要提高政治站位，加強組織領導，為法律服務團開展工作提供便利條件，對在服務過程中的典型事跡、先進人物予以表彰宣傳。

2.積極主動服務。各服務專班（組）結合各自工作職責，主動與相關單位對接，及時開展各項服務工作，定期向服務團匯報工作開展情況，遇有重大事項及時向服務團請示匯報。各服務團成員要發(fā)揚“人民城市人民建”的主人翁精神，發(fā)揮法律服務的職業(yè)優(yōu)勢，主動服務、精準服務、高效服務。

3.加強團隊管理。法律服務團實行開放式動態(tài)管理，根據工作需要自行調整服務專班（組）設置；各服務專班（組）實行固定+臨時彈性工作方式，根據實際工作狀況自行優(yōu)化調整組員，并優(yōu)先從已報名的法律服務團名單中抽調人員開展工作。對服務不主動、服務質量不高的成員要及時調整出服務團，并視情取消參與系統(tǒng)內發(fā)起成立的各類服務組織成員資格。

各區(qū)市司法局要主動對接區(qū)市城市更新和城市建設相關部門，圍繞攻堅任務，因地制宜開展法律服務工作?；顒娱_展情況及時報市司法局法律服務管理處。

附件：青島市城市更新和城市建設法律服務團首批成員通訊錄